关于环境监测与环境影响评价关系的探讨

高海臣（哈尔滨绿怡工程评价与检测有限责任公司，哈尔滨 150090）

关于环境监测与环境影响评价关系的探讨

高海臣
（哈尔滨绿怡工程评价与检测有限责任公司，哈尔滨 150090）

本文主要对环境影响评价与环境监测间的关系进行介绍，环境影响评价的基础是环境监测，环境监测在环境影响评价中起到重要的作用，在整个环境影响评价体系中都离不开环境监测工作。其次提出了环境监测中存在的几个问题，主要包括：环境监测的认识、环境监测的技术手段和环境监测规范化管理这个三个方面。最后针对环境监测提出的几个问题给予相应的建议。

环境监测；影响评价；存在问题；建议

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.16.246

0　引言

环境监测是指通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量水平及变化趋势。环境监测的过程主要包括以下几个：现场调查、资料收集、制定监测计划、监测点布置、样品采集、样品运输和保存，分析测试、数据处理和综合评价等。环境保护工作需要环境监测工作的支持，环境监测工作的好坏也影响环境保护工作，为环境管理工作提供科学的数据，因此环境监测工作有助于我们环境保护，实现可持续发展的战略。

1　环境监测与环境影响评价的关系

环境监测与环境影响评价都是我国重要的环境保护手段，目的是为了保护我国的环境，两者的关系十分紧密，互为支撑。

1.1环境监测贯穿于环境评价体系

环境影响评价单位在环境影响评价工作开展前，需要先对拟建项目进行环境基础监测，并对本地环境数据进行评价，然后再进行下一步的预测和评价。项目建设完成后需要对项目进行验收，对项目环境影响评价中主要的环境要素进行监督和预测，检验其是否超出预测的环境影响，因此需要环境监测工作提供数据。对大气环境的监测包括：环境大气敏感区监测，废气污染源达标排放和厂区下风向污染物监测；水环境的监测包括：产生废水是否达标排放，水环境功能是否改变；以上所列出的项目均需要进行环境监测得出科学数据。项目正式运行后，还要进行回顾性评价，同样需要环境监测数据来体现建设后环境是否受到影响。

1.2环境影响评价的基础是环境监测

建设项目进行环境影响评价工作之前，需要先对建设项目所在区域的环境要求进行分析，考虑拟建项目所在区域是否能提供足够的环境容量，例如：水环境容量、大气环境容量和噪声环境容量等；项目如果批准建设会给周围环境带来的不利影响；项目所在地环境承载能力是否符合要求。这些问题只有通过环境监测工作所得出的数据才能体现，拟建地区环境质量是否可行，水环境质量是否符合要求，大气污染物浓度能否达标。通过环境监测得出的数据，才能科学的分析该区域是否可以建设该项目。

1.3环境监测在环境评价中的监督作用

环境评价体系中对环境评价监督的方式很多，环境监测是其中一项，也是最为基本的监督方法。项目建设完成后，需要对区域环境区划是否符合要求，是否具有环境可行性等进行科学的检验，那么科学的检验方式就是通过环境监测得到的数据，这些数据可以证明项目建设完成后环境受到的影响，主要是水环境是否受到污染，大气环境是否被破坏，生态环境是否被改变等。

2　我国环境监测中存在的问题

2.1环境监测的认识程度

由于经济上和时间上的考虑，环境影响评价单位尽可能的对环境影响评价过程中涉及监测的工作进行大幅压缩，来缩短整个环境影响评价的周期，监测单位对监测项目的分析没有按相关规范标准进行，例如：土壤的监测分析应该在磨碎的情况下进行自然风干，但很多监测人员为了节省时间通过烘干的手段进行来提高速度。

2.2环境监测的技术手段

生态环境监测方面，也存在一定的不足，例如监测方法、监测技术等，造成目前在这个领域处于空白且实效性不强，其结果就是大多项目生态环境影响评价只是走走过场，并无现实意义。

2.3环境监测规范化管理

在环境监测中，由于人为因素和自然因素的影响，导致监测点位不全、监测频率较低等问题的发生，得到不准确或没有代表性的环境监测数据，这也导致这些监测数据不能对环境的实际情况进行准确的反应。

3　提升环境监测质量的建议

3.1提升环境监测的认识程度

环境监测工作需要依据一定的要求，但有时为了节约时间会进行一定的改变，这时需要先进行科学的论证；在环境影响评价过程中，应加强对环境监测工作的认识，在环评工作开始前先进行环境监测工作，给环境监测工作充足的时间，并在经费上充分支持，保障环境监测的有效性和完整性。

3.2提高环境监测的技术手段

为了充分的发挥环境监测的作用，保护生态环境。需要加大对生态环境监测技术的研究，制定科学合理的方案，是生态环境监测意义得到落实。

3.3加强环境监测规范化管理

对环境监测的规范化管理还需加强，制定严格的规范，实施监测制度，最大限度的降低自然因素和人为因素对环境监测的影响，监测过程要严谨科学，保证所得出数据的代表性和准确性，使监测数据可以真实的反应被监测位置的实际情况，为环境保护决策提供支持。

4　结语

在环境监测工作贯穿于整个环境影响评价中，环境监测是环境评价的基础，具有监督的作用。因此，应强化环境影响评价单位对环境监测工作的认识，意识到环境影响评价中环境监测工作的地位，为新建项目的环保审批提供数据依据，保证新建项目在环保审批的严格性。环境影响评价在审查过程中，需要环境监测方面的专家出席，对环境监测内容进行评审。此外，在环境监测方面的资金支持要加大，保障环境监测工作的顺利进行，充分的发挥出环境监测在环境影响评价中的作用。

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［2］綦丽莉.浅论环境监测与环境影响评价的关系［J］.环境保护与循环经济，2011（07）.

［3］周梦玲，文建辉.环境监测管理信息系统在监测质量保证和质量控制中的应用［J］.环境科学与管理，2011（04）.

［4］李林水.谈环境监测与环境影响评价的关系［J］.环境与发展，2014（Z1）.

高海臣（1983-），男，本科，工程师，主要从事环境监测工作。