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脱欧后果

2016-08-11

财经 2016年18期
关键词:欧洲理事会贸易协定选民

“一旦脱欧成定局,英镑的跌幅至少为15%,甚至20%,最坏的结果将是1英镑兑换1欧元。”索罗斯警告。

4月23日在英国访问的美国总统奥巴马为留欧阵营助选,他公开告诉英国选民,“如果英国决定脱欧,又打算和美国签订贸易协定,将会发现自己排在(等待谈判)队伍的后面。”

投票前,各经济研究机构无不悲观预测脱欧带来的负面影响。国际货币基金组织(IMF)警告,离开欧盟会导致英国经济陷入衰退,到2019年整体经济将至少衰退5.5%。

贝伦贝格银行的研究指出,一旦决定脱欧,英国将受到严重的短期冲击和长期伤害,英国财富面临缩减;欧盟则面临认同危机,还可能造成几个成员国相继离开,但是在经济前景上,欧盟受到的影响将是短暂的。

英国智库经济表现研究中心2016年3月的研究指出,2014年,英国对欧盟的出口占总出口的45%,进口则为53%。脱欧对英国的影响要远大于欧盟整体,英国的收入将可能减少260亿-550亿英镑,其他欧盟国家收入减少总和则为120亿-280亿英镑。脱欧后如果英国无法和欧盟达成一个比较优惠的贸易协定,GDP总量将会减少6.3%-9.5%。

从程序而言,英国选民最后若选择脱欧,英国政府需要知会欧洲理事会,根据欧盟条约第50条启动退出程序,欧盟与英国将有两年的时间对未来的关系进行谈判,设定退出架构;自谈判启动后,退出国不能参与欧盟决策讨论,欧盟和退出国达成的安排最后还需由欧盟成员国国家元首或政府首脑、欧洲理事会主席、欧盟委员会主席组成的欧洲理事会,以及欧洲议会的批准。

欧盟是否愿意和英国达成一个较好条件的协议仍是未知。布鲁塞尔自由大学教授西纳达(David Sinardet)指出欧洲领导人显然已经思考过英国万一脱欧的可能和应对,但这些领导人对是否愿意让英国称心如意可能有不同看法,一些国家难免想树立一个离开欧盟的负面下场作为典型。

IBM一位意大利工程师斯蒂法诺对《财经》记者表示,英国一直都只在乎自己,不在乎欧盟,他个人希望英国赶快离开;苏格兰教授默里则指出,这次公投完全是个英国议题,无论是否有英国,欧盟会在法国和德国带领下继续向前走,“这也是为什么,仅考虑是否要离开欧盟,就是件荒谬的事”。

西纳达则认为若英国最终决定脱欧,对欧盟也会产生巨大影响。“这将是欧盟第一次规模可能变小,反欧盟情绪(在其他国家)将被进一步触动。”

在欧洲大陆,法国和比利时被恐怖主义笼罩,德国国内正关注难民危机,南欧国家则纠结于内政和经济情况,社会大众对英国的脱欧之争并不太关心。此次公投加深了英国对欧盟总是存有“半心”的印象,但是欧洲其他国家在冷眼看待的同时,也错过思考未来的机会。“这样的发展非常可惜,因为这是欧洲辩论未来、同时思考(如何)平衡各成员国和欧盟关系的机会。”西纳达说。

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