马英九的退休生活怎么过

王鸿志

5月20日，66岁的马英九卸任台湾地区领导人职务回归平民角色，八年兢兢业业却又毁誉参半的任期，在昔日“小马哥”的额头和眼角平添了道道无奈的皱纹。自台湾地区领导人直选以来，领导人在下台后都“不甘寂寞”，要么努力延续台湾政坛“教父”角色，要么虽身陷囹圄仍不断制造话题维持影响力。那么，马英九会选择什么样的退休生活？会不会遭遇绿营的报复性清算？

马英九的退休待遇

根据规定，马英九卸任后每个月可享受25万元（新台币，下同）的礼遇金，并随公教人员待遇调整；8至12名安全护卫，必要时得加派；同时提供聘请处理事务人员、司机、租用办公室及各项事务等的费用：卸任第一年800万元，第二年递减为700万元，第三年600万元，第四年500万元，第五年以后不再递减。该礼遇有效期与任职期相同，担任过八年台湾领导人的马英九，待遇可享受至2024年5月，每年可领1100万至800万元。目前马英九已在台北市内湖区租用了一处约100坪（1坪合3.3平方米）的场所，作为卸任后的办公室，而住所则选择搬回其位于文山区兴隆路二段已居住30多年的老宅。

卸任后的第一个清晨，马英九就前往住家附近公园晨练。除不改酷爱健身的习惯外，马英九表示，对于有些关心却还未完全实现的议题，会持续关注，任内非常重要的政绩就是致力于维护台海、东海、南海区域的和平稳定。为此，马英九计划于6月15日赴香港出席“2016卓越新闻奖”颁奖典礼并发表专题演讲，内容主要涉及两岸关系与东亚形势。马英九办公室表示，为避免有心人士恶意炒作，马英九表示会当日往返，全程透明公开。

一个危险的信号

虽然马英九希望将退休生活安排得“有滋有味”，但接踵而来的烦心事让他恐怕很难“安度晚年”。马英九提出赴香港演说的申请后，绿营民意代表、本土激进社团及亲绿媒体一面倒地横加指责，或称马英九违反了“国家机密保护法”，或直接祭出“倾中”红帽，批评他“今日去香港，明天去中国”，对蔡英文当局频频施加压力，要求“不能让马英九出境”。“台独”社团“永社”直言，“要让马英九比照陈水扁卸任后因案遭到限制出境”，“就是要对马报复性告发”。

民进党当局本就不愿让马英九继续维持政治影响力，因此顺水推舟，由蔡英文委派相关机构专门组成一个评估小组，经过几轮大张旗鼓的会议与讨论，最终做出了不予放行的决议。民进党当局还正式发表声明称，不同意马英九访港是基于四个理由，一是马英九经管或接触了大量的“国家机密”，且卸任不足一个月，相关机密仍具高度保密的必要；二是马英九任内所经管或接触的机密档案及资料尚待清查确认；三是香港系属高度敏感地区，马英九在出境管制期间访港的风险难以管控；四是台“国安局”与香港政府相关合作无前例可循，加之时间紧迫，难以与大陆及香港政府充分协商。建议马英九“以国际视讯会议等作法，达成发表演说的目的”。

马英九及国民党虽然对民进党当局的作法提出抗议，但也无法改变最终结果。马英九表示，不排除再次申请赴港访问。但民进党当局似乎就是要给马英九一个“下马威”，并对其未来出访“立下规矩”。蔡英文办公室发言人黄重谚表示，“希望利用这次经验建立模式”。陆委会副主委邱垂正称，如果马英九要出访，需符合“国家机密保护法”，如果去大陆访问，还要受“两岸人民关系条例”第九条的规范，即“政务人员退离职未满三年，欲进入大陆地区应经申请，并经‘内政部’会同‘国安局’、‘法务部’及陆委会组成之审查会审查许可”，这意味着马英九三年内若想申请赴大陆地区，就必须接受联合审查。

暗中又举司法大棒

岛内有舆论认为，蔡英文当局以行政手段阻挠马英九出访，也许只是拉开了绿营对国民党及马英九政治清算的序幕。在绿营内部，始终有人认为陈水扁遭牢狱之灾是国民党政治迫害的结果，因此也要将马英九送进监狱。此前“马王政争”被视为最佳突破口，只因马英九任内拥有刑事豁免权而作罢。随着马英九任期届满，绿营早已按捺不住复仇的欲火。台北市长柯文哲公开讲，“陈水扁的牢房要保留，以后马英九还用得着”。马英九卸任前夕，民进党前发言人黄帝颖与一些“台独”团体，分别向台北地检署及“特侦组”告发，指控马英九涉及三大案。一是“大巨蛋图利案”，指控马英九担任台北市长期间私下同意免除“大巨蛋”标案得标厂商远雄集团的营运权利金，涉及违反“贪污治罪条例”；二是与前“检察总长”黄世铭共犯泄密案；三是“财产来源不明”。同时，民进党“立法院”党团总召柯建铭控告马英九涉嫌教唆泄密，向法院申请政党轮替后限制马英九出境。

马英九在面临司法调查压力的同时，仍在保外就医中的陈水扁突然动作频频。先是在5.20就职典礼前故意放风称，陈水扁获得了蔡英文邀请准备出席，随后又派其子陈致中参与旁听在日内瓦举行的世界卫生组织大会，紧接着于6月4日以“扁办即将断炊关门”为由在台北举办大型募款餐会，蔡英文也委托民进党副秘书长代为出席，陈菊、赖清德等绿营实力派人物纷纷前往捧场。民进党才刚刚上台，陈水扁就高调复出，反映出台湾政治和司法的无奈。既然司法要在权力面前低头，那么民进党利用执政资源，对蓝营政敌进行政治清算，恐怕也非意料之外了。

民进党为何不放过马英九

虽然蔡英文在竞选中高呼“蓝绿和解”，但其上台后的做法显然还没有摆脱“蓝绿对立”的思维惯性。

一是要对绿营基本盘有所交代。民进党能够在2008年败选后溃而不散、谷底翻身，其稳固的基本盘可谓功不可没。因此胜选后蔡英文当局也要对绿营基本盘有所交代，目前紧锣密鼓推进的“转型正义”，包括追查国民党党产、消除威权象征都有此意。对马英九展开政治清算，否决马英九赴港申请，也起到了向基本盘输诚和谢票的效果。

二是转移民众对民进党两岸政策的疑虑。两岸政策一直是民进党的软肋，蔡英文上台已经满月，由于迟迟不肯正面回应“九二共识”，已让两岸关系陷入僵局。随着时间推移，若民进党仍无建树，其在岛内面临的政治压力也会逐渐增大。在这种情况下，民进党当然不愿看到马英九还有空间继续在两岸及区域事务中发挥影响力。因此除了驳回马英九的访港申请外，绿营势力还对马英九的“两岸成果”提出司法指控。据报道，专责侦办“匪谍”、“外患罪”的台湾“高检署”，已收到针对马英九参加“习马会”而被以“外患罪”提起的告发。绿营内部急切地要给马英九扣上“卖台”帽子，无疑是希望藉此来缓解民进党在两岸政策上的压力。

三是借“贬马”巩固民进党执政合法性。据台北地检署说明，在马英九被控告的案件中，大部分已经过严格调查，并无涉贪证据。但民进党御用律师、前发言人黄帝颖等人，目前紧咬马英九所涉“大巨蛋”案及“黄世铭泄密案”不放，希望在此找到突破口。前“检察总长”黄世铭已依《通讯保障及监察法》等罪被判处1年3个月徒刑，并处以45.5万元罚金。虽然马英九对自己的清白很有信心，但在绿营操作及媒体渲染下，马英九的形象难免再遭贬损。民进党则借“贬马”拉抬自身形象，增强其执政合法性。

可见，不放过已经卸任的马英九是民进党一石多鸟的选择。但马英九也不必过分紧张，因为按照台湾检方说法，领导人卸任后出现“告发潮”并非特例，李登辉卸任后也发生过类似“告发潮”，“陈水扁的情形就更加严重”，因此马英九遭此“待遇”也就不足为奇了。