飞线充电引事故充电的最后一公里为何总被卡住？

2016-08-05撰文杨朔

新能源汽车新闻 2016年7期

撰文/N.E.S 杨朔

撰文/N.E.S 杨朔

近日，上海宝山某小区发生一起新能源车车辆燃烧事件，这一事件再次将新能源车充电难的问题摆在公众面前。该事件一时间迅速传播开来，对于车辆自燃的原因也是众说纷纭。对此，有关部门次日即将事故车辆拖至荣威4S店内进行公开检查，确定因用户在充电（俗称“飞线”）过程存在不当操作造成。

这两年，随着新能源汽车拥有量的不断上升，给车充电也成了市民生活中的一大难题。每每记者看到新能源汽车因为飞线充电而产生的各种话题，就会想起之前采访中与小区业委会和物业公司沟通不畅的经历。对于纯电动汽车充电难的问题，记者忍不住想问：在自己的小区里想要建桩充个电，是不是真的那么难？

不得已的“飞线”

在记者身边，就有一位无法安桩而无奈选择了“飞线”充电方式的车主。所谓飞线，就是从家里拉一根长长的电线，利用家用电源为自己的电动汽车充电。此举也被众多车主评价为“不得已而为之”。

在北京市昌平区某小区，车主张先生正在给一辆北汽E150EV充电，白色电线从六楼直接垂下，经过花园后给车辆充电。由于小区划分的停车位距离较远，张先生只能无奈停在离线路最近的一处休息长椅边给车辆充电。

在去年购买电动汽车后，张先生曾多次与小区物业协调建桩事宜，但由于张先生所在的小区属于老旧小区，关于用电线路等问题均未达成一致，于是决定采用飞线充电。“我们家住在六楼，正好离我们家最近的一个门给封上了，那里基本没有车来往，并且小区内也可以自由停车，所以就从自家拉出了一根线来充电。飞线的长度大概在30米。”为了安全起见，张先生还自制了一个充电保护盒，防止瞬间电流过大一级漏电保护。他通常选择晚上九点以后，小区行车减少的时候充电，第二天早上上班前再去收线。

据记者向张先生了解，像他这样“飞线”充电的新能源车主身边还有很多，有人甚至从10楼高空“飞线”。“不得已而为之。”在采访中，大多数车主们的回答如出一辙。小区物业普遍对安充电桩持排斥态度，一是担心给地下停车场埋下火灾隐患，二是小区电网容量有限，满足不了充电桩的电力需求。

安装充电桩需经道道难关

房子是不是在老旧小区、是否有固定停车位，这两条似乎已经成了安桩充电桩的必要条件。在记者向4S店的销售人员咨询时，销售人员首先就抛出了这两条先决条件。“如果是老旧小区的话，由于需要承载大电流负荷，小区电力系统是否能够承受”。此外，拥有固定停车位通常是安装充电桩的一个必要条件。在确认小区供电达到足够的电容后，还需要先跟小区物业联系，征得他们同意后，4S店才能再去协调国家电网公司安装私人充电桩。

老旧小区成为老大难

普通充电桩充电时的瞬间电流很强，如果该小区内电力不足以承载大负荷的电流，就无可避免地会跳闸。据记者调查，北京不少老旧小区，由于建成时间较早，没有考虑到日后用电发展的问题，导致很多老旧小区除去满足空调、普通家用电器及照明等供电需求后，剩余的容量无法承受充电桩的功率。就算勉强安装，也可能导致无法使用的情况。没准刚一开始充电，整个楼就无法承受而跳闸了。

同时，老旧小区也面临着停车难的问题。充电桩需要专门的停车位，而且最好是地下停车位，但老旧小区内的停车位大都不固定，更别提地下车位了。一位家住老旧小区的车主表示，车位问题与目前的北京停车难问题是一个很难解决的矛盾，也成为部分物业拒绝充电桩进驻的一大理由。因此，受制于车位紧张和小区电网容量两大因素，京城内绝大部分老旧小区无法安装充电桩。

物业不太好搞定

用电负荷要过关，还需有个人产权的固定停车位，充电桩进小区的障碍颇多。对于纯电动汽车车主来说，如果能在小区的自有车位安装充电桩，实现“家门口”充电，能很好地化解充电难题。然而，充电桩进小区很不容易。物业管理观念滞后、小区自有电力不足、小区车位紧张等，都是障碍。

据了解，在北京购买电动车，电动车企业一般都提供安装充电桩的服务。但充电桩安装条件苛刻，首先需要有个人产权的固定停车位，仅这一条就把很多人挡在门外。

即便是在新小区购买了个人产权的车位，安装充电桩仍有不少困难。目前，无论是厂家，还是国家电网，都无法强制物业安装，因此必须征得他们的同意。物业为了阻止车主安桩，也有不少的“挡箭牌”。物业会以在小区停车位安装充电桩存在安全隐患，影响消防检查达标为由，拒绝充电桩的建设。物业之所以排斥充电桩，主要是考虑到小区安全及责任划分问题，其中既包括人员、财物安全，也包括消防安全。充电桩所涉及的这些安全问题究竟由谁来保证，厂家、物业、电网还是车主？目前在法律中并未明确规定该责任的划分。因此，多数物业选择“多一事不如少一事”，不允许充电桩进入小区。

小区电力为何扩容难

记者针对小区电力扩容的问题，采访了一位老旧小区的物业管理人员。“老旧小区的电力扩容是允许的，但是需要向电力部门进行多项申报，并且由电力部门进行实地考察。如果条件不允许，也不能进行扩容。”而对于电容扩充的开销问题，该管理人员解释道：“我们也曾经为小区里的电动汽车车主咨询过，小区扩容涉及到多项开销，单单新建一座变压站就需要花费几十万元，其余的改线等开销也不小。而小区内的纯电动车主毕竟属于少数，单让他们出钱肯定不可能，动员全体居民，其余不使用充电桩的居民又觉得不公平。而单让物业来出这笔钱也是十分困难。所以三方协调问题始终不能统一，导致最后不了了之”。记者在调查中发现，有此问题的小区不在少数。由于小区扩容花费巨大，各方都不愿独自承担，导致小区扩容遥遥无期，而车主们则只能用飞线充电的方式来解决自身需要。

为何小区建桩重重受阻？

为了解决小区建桩难这个问题，从2014年下半年开始，北京市出台了多项措施，要求物业支持业主建充电桩。2014年6月，北京市科委公布《北京市电动汽车推广应用行动计划（2014-2017年）》，强调着力推进基础设施建设，适度超前布局，推动形成市场化的建设、运营、管理机制，建成较为完善的充电设施服务网络。

2015年6月，北京市科委会同北京市发改委、北京市财政局，发布了《北京市示范应用新能源小客车充电设施建设管理细则》及《北京市示范应用新能源小客车财政补助资金管理细则》，对于自用充电设施的建设流程、充电费用、财政补助情况进行了细化，明确规定小区物业、业委会对充电设施建设应给予支持和配合。

2015年8月，北京市开始实施《关于推进物业管理区域新能源小客车自用充电设施安装的通知》。通知要求，物业需指定专人配合新能源小客车生产企业和属地供电公司勘察现场，提供相关图纸或电源位置及暗埋管线走向，配合安装单位现场施工，配合办理用电变更手续。物业不配合安装自用充电设施的，或向购车人和安装单位收取额外费用的，由各区县住房城乡建设委、房屋管理局责令改正，可对物业服务企业和项目负责人分别计分1分，情节严重的予以公开曝光。此外还规定，新建小区停车位配备充电桩的比例不低于18%。

为什么政策频繁出台，业主建桩却依然受阻？就记者来看，小区建桩问题复杂，没有立法明确规定，所以车主无处投诉。而物业公司的负责人则认为，充电问题非常复杂，物业有物业的难处，处于出力不讨好的尴尬位置，他们也很为难。

张先生对记者说道，他的小区物业拒绝建桩的理由是，没有接到国家相关政策，后来又说电路容量不够，担心引起火灾，不能因为一个人影响其他业主安全等。据记者统计，物业公司拒绝建桩的理由包括：车主没有固定停车位；车主是租户；充电设备可能引发火灾、漏电等安全事故；小区供电设施容量不够，安装充电桩会影响小区电网正常运转；充电桩可能会影响其他业主车辆出入；其他业主不同意；物业管理成本和风险增加，却没有相应收益等。由于顾虑过多，无利可图，很多物业秉着“多一事不如少一事”的原则，一拒了之。

值得一提的是，不同小区对充电桩建设态度截然不同。有的小区推诿拖延，有的小区积极支持。记者发现，就在张先生所在小区的隔壁，另外一个小区的物业对于业主建桩非常积极，不管是长租车位还是购买的车位都可以建充电桩，张先生目前已经考虑是否要搬到该小区。