基于五项战略的吊装作业安全管理研究

2016-08-02桑晓明方刚垒深圳市佳保安全股份有限公司广东深圳518067湛江市佳保安全技术服务有限公司广东湛江524057

化工管理 2016年16期

桑晓明方刚垒（1.深圳市佳保安全股份有限公司，广东深圳 518067；2.湛江市佳保安全技术服务有限公司，广东湛江 524057 ）

基于五项战略的吊装作业安全管理研究

桑晓明1，2方刚垒1，2（1.深圳市佳保安全股份有限公司，广东深圳 518067；
2.湛江市佳保安全技术服务有限公司，广东湛江 524057 ）

摘要：文章对吊装作业过程进行系统分析，运用佳保安全独立研发的人本安全五项战略管理模型，结合吊装作业的实际管理经验，提炼作业过程中的重点事项，梳理出吊装作业的常见事故原因，并提出多维度的管理改善对策，为吊装作业的安全管理提供一种新的管控模式。

关键词：吊装作业；五项战略；改善对策

随着我国经济的快速发展，起重机在各行各业有着越来越广泛的使用。在大型基建项目方面，如港珠澳大桥索塔的模块化吊装；在海工装备制造方面，如半潜式钻井平台的整体合拢的万吨吊装；在事故救援方面，如“东方之星”号客轮翻沉，现场救援的大型吊装设备。

但与此同时，吊装设备造成的安全问题也愈发突出。吊装事故具有伤害人员多，财产损失大等特点，是安全生产、检修作业和项目施工中的一个重要风险源。近年来，国家对安全生产的重视程度愈来愈高，将起重机械纳入特种设备进行监管。国家各相关部门、各省对吊装设备、吊装作业都有相关安全检验规程和安全技术规范，国内可供查阅有关吊装作业的现行标准达390余个。

在全球经济发展减速，各行各业面临生死考验的宏观经济背景下，大部分企业开始通过节俭开支、降本增效等举措度过经济衰退的寒潮。安全管理作为企业发展的基石，不仅不能削弱，更要常抓不懈。对于高风险的吊装作业来讲，减产或停产带来的安全隐患要尤为重视。有鉴于此，本文在吊装作业安全管理咨询的实际经验基础上，提炼分析出系统化的管理措施，以期为吊装作业的安全管理提供一种全新的管控思路。

1 吊装作业概述

吊机是一种作循环、间歇运动的机械，主要结构包括起升机构、运行机构、变幅机构、回转机构和金属结构等。吊机主要用于吊装设备、抢险、起重、机械和救援等，在建筑施工、船舶制造、石油化工等行业都有专门的行业标准。

吊装作业是指利用各种机具将重物吊起，并使重物发生位置变化的作业过程。吊装作业属于高风险作业，具有作业环境复杂、技术难度大等特点，是日常安全管理的重中之重。吊装作业操作过程复杂、作业危险性大，稍有不慎就会造成重大的人员伤亡和财产损失事故，作业过程中必须严格遵守相关规程制度。

2 吊装作业的流程及要求

吊装作业在安全管理中属于一个小型的安全系统工程，按照作业前、作业中和作业后的安全管理流程，从系统动力学的角度出发，强调事故根源分析，基于风险管理的复杂性，搭建多维度、系统性的安全管理。吊装作业的安全管理流程如图1所示：

在吊装作业的过程中，应至少配备1名吊车司机，1名指挥人员，2名司索人员。进行吊装作业的人员必须取得相应的资格证书，吊机及吊具应定期组织相关专业人员进行专项检查和维护保养。所有吊装现场各类型吊装作业必须严格遵守作业规程，确保整个吊装作业的风险可控。为了确保高处作业安全，作业负责人应严格落实作业前、中、后的安全检查，并填写相应的安全检查表。

图1 吊装作业的安全管理流程

（1）作业前检查保证现场安全作业条件，检查要点有：作业现场能见度足够，无大风、大雾或暴雨天气；作业人员到位且精神面貌良好；作业人员取得特殊作业操作资格；规范申请吊装作业许可；吊装设备及工具处于良好状态，符合安全技术规范；吊装作业覆盖区域无其他人员活动。检查项目全部通过后，作业负责人签字确认方可进入下一个作业环节。

（2）作业中检查及时发现并纠正作业中的安全问题，检查要点有：在额定载荷范围内进行吊装作业；吊装设备领用登记、规范使用；被吊物捆扎牢靠；无人员与货物混吊现象；人员不得随意进入吊装作业的隔离区域；吊装作业与其他作业不构成冲突，必要时由作业负责人协调。作业现场检查过程中，如有违规操作或安全隐患，应及时进行现场整改关闭。

（3）作业后检查确保作业现场规范整理，检查要点有：清理干净作业现场；吊装设备和相关工具填写使用记录或归还记录；规范存放吊装设备和相关工具；解除作业现场隔离；关闭吊装作业许可；作业过程记录文件存档。现场检查后，梳理本次作业过程存在的问题，对接班作业人员进行彻底的安全问题交底。

3 吊装作业五项战略的管控思路

基于对中国传统文化和当代企业安全管理的深刻认识，佳保安全徐伟东博士提出符合中国文化、人性、法规要求的现代企业的人本安全五项战略（如图2所示），即道、将、法、行、根。人本安全五项战略的具体论述可参考文献。从安全管理系统的理念、战略、过程和方法等四个方面出发，运筹整体，把握局部，对企业安全管理进行系统管控。

通过五项战略的规划和执行，吊装作业可实现系统性的安全管控。吊装作业安全管理五项战略的具体内容，如图3所示。

吊装作业安全管理五项战略的具体策划和分解：

（1）道：安全有道，体现为体系的系统与理念。公司管理层对于吊装作业安全管理的重视程度，以保证现场执行落地；吊装作业有详细的风险控制规程，进行信息化管理；员工清楚公司HSE理念，遵守吊装作业安全程序及标准。

（2）将：精兵强将，体现为组织的领导与责任。各岗位的安全职责与权限有明确规定，并在现场张贴公示；吊装作业的风险识别有相应的管理流程；建立吊装作业安全管理绩效考核指标体系。

（3）法：依法为教，体现为实施的标准与方法。作业许可、吊装作业都有相关的作业安全标准，遵循“十不吊”原则；编制吊装作业的相关实施指南、行为安全观察等；吊装作业的全过程均有相关记录并保存。

（4）行：三思而行，体现为员工的行为与能力。员工知识和技能实现定期的培训提升；员工多渠道参与安全管理，有较多机会提出安全管理改善建议；吊装作业有应急管理预案和应急实操演练。

（5）根：追根溯源，体现为绩效的分析与改善。定期对安全绩效进行考核，并对考核结果给予公布；对安全隐患统计分析，整改措施跟踪关闭；吊装作业定期内外审核，确定持续改进的方向。

4 吊装作业常见事故原因分析

吊装作业常见事故类别主要有：物体打击、挤压碰撞、坠落、触电、机体倾翻等。发生吊装作业的事故原因，一般涉及人、物、管理和环境四个方面。

（1）人的因素作业人员违章作业或冒险作业；指挥人员指令有误；指挥信号发出或理解错误；PPE缺失或使用不规范；吊车司机、司索工及相关人员培训不足。

（2）物的因素吊索具的选用不符合要求；使用有故障的吊装设备或工具；被吊物重量超出吊装设备或工具的额定载荷；被吊物捆绑不牢固、不规范导致散落。

（3）管理因素作业人员无证上岗；作业前未进行技术交底；JSA完成不彻底，风险控制不到位；既定的安全防护措施未有效落实；未严格执行吊装设备及工具的检验和维保机制；未有效执行应急预案。

（4）环境因素 6级以上强风、大雾、暴雨等恶劣天气；作业能见度不足或视线受阻；起重机固定在过于松软或倾斜的路面；作业区域未进行安全隔离，有无关人员逗留。

5 吊装作业安全管理的改善对策

针对吊装作业常见的安全管理问题，构建切实可行的检查机制、宣传机制、教育机制、培训机制、评比机制等五项改善对策，实现吊装作业系统控制的全面风险管理。主要内容如下：

（1）检查机制针对吊装作业的全过程，即作业前、作业中和作业后，有效识别存在的风险，设计安全检查表。安全检查表作为现场负责人和监督的现场管理工具，固化检查项目，使监管工作有的放矢。通过现场的安全检查，做好吊装作业安全管理的第一道防线。

（2）宣传机制针对吊装作业的高风险、高要求等作业特点，吊装作业人员必须具备较高的专业知识和操作技能，制作宣传学习折页，为吊装作业人员的现场操作提供一个可以随时随地、简单方便的学习载体，以便快速查找、解决现场问题。

（3）教育机制制作实施指南录像，可采用实物和讲解相结合的方式详细展示吊装作业实施的过程技巧、使用、检查要求，以及附件的检验和维保要求等内容。实施指南录像用于吊装作业人员的入场教育，可定期进行强化性的培训，提高吊装作业人员的管理意识和现场执行力。

（4）培训机制根据现场作业人员操作技能水平，有针对性地对常见吊装设备隐患和不安全行为等进行全面的安全培训。从理论知识和实操技能两个维度，全面提高吊装作业人员的专业知识和技能水平。加强吊装作业人员的沟通交流，形成信息共享的氛围。

（5）评比机制制定量化安全评比机制，通过横向和纵向比较，量化吊装作业的实际绩效，逐步提高管理水平。对各现场设施的执行情况进行考评，定期、定量等多角度提升吊装作业量化安全水平，实现吊装作业的持续改善。

6 结语

安全管理的改善永无止境。在实际吊装作业过程中，系统性的安全管理也需要不断地持续改善。本文提出吊装作业五项战略的策划实施，需要结合企业的实际情况，进行有针对性的参考使用。在结合专项改善管控机制的基础上，逐渐形成良好的企业安全文化，吊装作业的安全管理水平肯定会有明显的提升，企业安全管理也会迈进人本安全的发展阶段。

参考文献：

［1］徐伟东.安全有道［M］.珠海：珠海出版社，2009.

［2］徐伟东.现代企业安全管理［M］.广州：广东科技出版社，2010.

［3］DL/T 5250-2010汽车起重机安全操作规程［S］.北京：国家能源局，2010.

［4］TSG01-2014特种设备安全技术规范制定导则［S］.北京：国家质检总局，2014.