制约宁夏农村经纪人发展的因素分析

[摘要]农村经纪人是市场经济不断发展中得到的产物，是各类农产品在市场中流通的中介，在活跃农村经济市场，推动农村经济发展，促进整个社会主义新农村建设与市场经济发展以及城乡统筹发展中有着至关重要的作用。因此，政府必须高度重视农村经纪人的发展，找到制约农村经纪人进步和发展的各类制约因素，并制定出有效的解决对策，推动农村经纪人的发展和进步，为市场经济的稳定发展创造条件。文章主要就宁夏农村经纪人发展中的制约因素进行分析，并提出有效的改善对策。

[关键词]宁夏；农村经纪人；制约因素；改善对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.34.283

1 前 言

中国一个农业大国，小康社会的全面建设，其重点与难点都与农村有着密切的关系，我国想要实现全面小康的目标，就必须加大力度推动农村经济的发展。因此，近年来，我国政府实施了许多政策鼓励农民与农村合作社的发展，大力支持其依法进行的各类农产品的收购、运输、批发以及零售等活动，并给合作社与其他的涉农产业生产经营组织创造了专门的市场信息交换平台，进一步拓宽了农产品的流通渠道。而农村经纪人作为供销社和其他经营组织中的中介人物，其本身的专业素质和能力，都直接影响着整个供销社与经营组织的发展，因此，推动农村经纪人的创新和发展具有重要意义。

2 制约宁夏农村经纪人发展的各类因素分析

2.1 文化程度的制约

①一部分农村经纪人的思想认识水平不足，只把农村经纪人这个工作当成自己谋求衣食的一种方式，而未意识到经纪人在城乡商品流通与带动农村经济发展中的重要作用。②农村经纪人的整体文化水平较低，对现代科技方面的知识不了解，由于宁夏地区大部分的农村经纪人的受教育程度都比较低，属于半农半商的状态，很多人都缺乏对业务技能与法律知识的认识和了解，而是盲目地从事中介业务，导致宁夏农村经纪人发展动力不足，无法壮大经纪人队伍[1]。

2.2 能力制约

①农村经纪人没有足够的能力对市场信息进行分析与收集。就宁夏地区而言，大多数的农村经纪人都不懂计算机与互联网，因此，难以在第一时间内了解到与农业信息技术相关的知识，导致农村经纪人对市场信息进行收集时速度非常缓慢，无法及时掌握市场的供求关系与发展趋势[2]。②营销的技能低。由于多数农村经纪人都缺乏农产品营销专业技能与基本的营销知识，在市场竞争中的抵抗能力非常弱，加上许多农村经纪人都未加入相应的经纪组织，无法利用营销组织开展各类经纪活动，营销知识与手段过于单一，阻碍了农产品的流通与销售。因此，专业能力不足也在很大程度上制约了宁夏农村经纪人的进一步发展。

2.3 职业道德的制约

遵纪守法与坚守诚信是所有农村经纪人必须具备的道德素质。但在宁夏地区，大部分的农村经纪人都处于一种无序、无组织的状态，在实际的营销活动中经常出现欺诈、恶性竞争等违法行为，少数人更是无视商业信用与职业道德，做出坑农、害农以及损农的行为，例如一些经纪人和农民交易时，无故拖欠农民的款项，不按时支付销售资金等，损害到农民的利益，使得农户对农村经纪人的信任度大幅度降低，制约了农村经纪人与农户之间的良好合作，经纪人的作用也难以发挥[3]。

2.4 心理因素制约

心理因素主要是指农村经纪人对待风险的承受能力与态度，看待成功与失败的态度，以及遇到问题时能否保持良好的心理状态。但就宁夏地区而言，大部分农村经纪人的心理素质都比较弱，而且实力弱，个体经营较多，缺乏合伙型、公司型等经纪人，农村经纪人的发展还处于初级发展阶段，多数经纪人的营销行为都比较随意，未受到约束，抵抗风险的能力非常弱[4]。

2.5 民族因素的制约

长久以来，多数人认为回族人民善于经商，因为回族具备的经商意识经过历代积累，经验比较丰富，也与伊斯兰教义渗透有着一定的关系。由于受到伊斯兰文化影响，回族穆斯林在大量的商业实践中已经形成了一种重视商业、讲求回报、内部合作、公平交易、所得合法以及恪守信誉等职业理论[5]。但是，因回族代代相传的饮食习惯比较特殊，而且饮食禁忌方面较为严格，所以回族经纪人开展的经纪活动受到了很大的限制，且难以突破，这一情况严重地制约了回族经纪人的发展，而宁夏地区的农村经纪人大部分为回族。因此，宁夏农村经纪人整体的发展也就受到了较大的限制。

2.6 政府行为的制约

①政府行为是组成农村经纪人发展宏观环境的重要内容，直接关系着农村经纪人能否实现规范化，但就宁夏回族自治区的实际情况而言，部分政府部门对于农村经纪人还没有一个全面的认识，部门内可以让农村经纪人运用的资源非常有限，造成了宁夏农村经纪人在实际的发展过程中，在政府行为方面产生了缺失，阻碍了农村经纪人的顺利发展[6]。②就体制环境方面来说，宁夏农村经纪人相关的管理体制非常混乱。当前，农村经纪人的管理部门同时涉及工商、供销社以及妇联等多个部门，导致农村经纪人的管理处于一个杂乱无章的状态。③各个政府部门之间统一性和协调性不足，相关调查显示，宁夏农村经纪人是交由多个部门培训，常出现培训内容重复、人员重复等现象。因此，管理混乱也成为制 约宁夏农村经纪人持续发展的重要因素。

2.7 产业发展理念的制约

农产品的产业发展理念对于农村经纪人的发展有着直接的影响，如果产业发展理念落后，不仅会影响到农村经纪人的自身发展，对于农村经济整体的发展也会产生较大的影响。而宁夏地区当前产业发展理念正呈现一种落后的状态，导致宁夏农村经纪人无法正确地选择产业方向，在很大程度上降低了农村经纪人的内生力、活力以及竞争力[7]。

3 促进宁夏农村经纪人发展的有效对策

3.1 制定完善的法律法规

完善的法律法规是推动农村经纪人发规范化的重要条件。因此，宁夏地区相关的政府部门，应该制定出一套有关农村经纪人的法律法规，对农村经纪人在法律上的地位进行明确，为农村经纪人的进一步发展创造较好的宏观环境，促进农村经纪人的发展，并以此引导各个政府部门加大力度支持农村经纪人的发展，实现农村经纪人的规范化管理，确保宁夏农村经纪人的管理工作能够有法可依。

3.2 加强财税支持，拓宽融资渠道

①宁夏地区的各个相关部门应该积极整合力量，捆绑现存的资金，加大力度扶持农村经纪人的发展，并为农村经纪人安排专项经费，大力支持各类农业龙头企业的发展，帮助其扩大相关的经营项目，在财税方面给予适当的支持与倾斜，从根本上提高农业企业的生产加工能力，促进各类农产品的流通[8]。②鼓励和指导农村经纪人通过股权出质、商标专用权质押等方式，以农机具、农作物、温棚设施以及农产品等实物进行抵押物登记，为农村经纪人解决贷款和融资难方面的问题，指导农村经纪人和各类农产品加工企业联合构建信用联保机制，并为其设立对应的担保基金，提高农业企业具有的融资能力，拓宽其融资渠道。

3.3 加强农村经纪人的专业培训

①将工商、农牧、教育、人力资源社会保障、科技以及扶贫办等多个部分的职能作用充分地发挥出来，对农村经纪人相关的培训资源进行整合，通过大专院校或职业院校，针对农时、季节的实际需求，加强农村经纪人培训教育的力度，鼓励各个大专院校和职业院校设置农村经纪人专业课，并安排专门的农业专家、营销人员以及法律服务人员等进行培训，培训出更多的专业人才，从根本上提高农村经纪人的专业能力与和职业素养[9]。②加强培训效果，为宁夏经纪人队伍提供更多的新鲜血液，相关的政府部门应该定期开展农村经纪人培训活动，加强农村经纪人的专业培训，并把一些有思想、有素质的干部或者高学历工作人员组织起来，一起参与到农村经纪人的培训活动中，为宁夏农村经纪人加入新鲜的血液[10]。

3.4 提高农村经纪人的心理素质

①在农村经纪人的教育培训体系内，适当加入性格色方面的培训内容，培养其良好的性格，使其在实际的工作中，能够提升对农户的热情与亲切感，有利于农村经纪人与农户之间的沟通接触，提高农户或者客户对农村经纪人的信任。②将新闻媒体的作用充分地发挥出来，通过多样化的形式与渠道，宣传与农村经纪人相关的政策内容和典型事迹，为农村经纪人队伍的发展与壮大创造良好社会氛围，激发农村经纪人对工作的热情与信心。

3.5 构建专门的信息网络平台，提升农村经纪人的营销技能

①以政府部门的信息平台为基础，构建农村经纪人专用的信息网络，并开设相应的政策法规、典型经验以及市场信息等多个专栏，以便实时将与农村经纪人和特色农产品购销等有关的信息发布到专栏上，给农村经纪人相互之间的合作交流构建专门的信息平台，以便其第一时间掌握和了解市场信息。②定期举办农村经纪人营销技能比赛，通过比赛的方式，让经纪人将各类在培训课程中学到的营销技能和理论知识运用到实际，并在不断地实践中提升营销专业技能。

4 结 论

总之，农村经纪人的存在，是宁夏农村市场经济逐步发展完善的客观要求。因此，当地的政府部门应该充分认识到，农村经纪人城乡二元体制发展与城乡统筹协调发展中的重要作用，针对宁夏地区的实际情况，加大力度发展农村经济，推动城乡统筹的发展，并从法治角度出发，针对农村经纪人给予相应的理论与法律支撑，实现宁夏农村经纪人的规范管理，推动农村经纪人的持续发展。

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