从网络大国向网络强国迈进



从网络大国向网络强国迈进

“世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。”2015年12月16日至18日，第二届世界互联网大会在浙江乌镇举行，大会的主题是“互联互通、共享共治，共建网络空间命运共同体”。

习近平主席在开幕式上发表主旨演讲，与海内外2000多名嘉宾共商互联网发展大计。推进全球互联网治理体系变革的中国理念，共同构建网络空间命运共同体的中国主张，引起广泛共鸣，让世界聚焦互联网的“乌镇时间”。

风劲好扬帆。党的十八届五中全会提出“实施网络强国战略”。随着信息基础设施全面提升，互联网经济大力发展，网络文化繁荣丰富，网络立法提速升级，网络空间日渐清朗，我国正在向建设网络强国的战略目标奋勇迈进。

用互联网的力量开启未来

随着互联网的诞生，人类的交流版图发生了新的天翻地覆的变化，地球村成为了可能，全球化不再虚蹈。互联网不仅引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力，更深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展与进步。

“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的”，互联网在中国的发展充分印证了这一点。1987年，一封内容为“跨越长城，走向世界”的电子邮件从北京发出，揭开了中国人“触网”的序幕。1994年，中国正式接入国际互联网，仅用21年就完成了向世界网络大国的跨越。

如今，在城市公交车、地铁、咖啡厅、候机大厅里，人们用手机或iPad上网读写、聊天、看小说、浏览新闻，已成为日常生活景象的一部分；越来越多的人通过移动终端下载音乐视频、预订住宿交通，进行网上购物和网上支付；从商贸到社交，从物流到金融，从教育到慈善……互联网正在悄然改变着人们的生活、沟通、娱乐休闲乃至消费方式，由此也正在改变企业制造产品和提供服务的商业模式。可以说，今天的中国，互联网已经深度融入社会生活方方面面。

互联网以及由其连接的智能化，已经大大改变了中国的面貌，让我们这个时代经历着从未有过的巨大变革。目前，中国有6.7亿网民，网民规模全球第一；有413万多家网站，在全球国家顶级域名中排名第二。互联网正成为带动中国经济增长的“风口”，互联网经济GDP占比2014年即达7%，全球互联网公司10强中中国占了4家，2014年中国网络零售交易额大约2.8万亿元，居全球首位。

中国互联网蓬勃发展，不仅造福13亿多中国人民，同样也造福各国人民。正如习近平主席所描述：“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村，相隔万里的人们不再‘老死不相往来’。”网络将全世界紧紧联系在了一起，各个国家和人民都在搭乘信息时代的快车，共享互联网发展的成果。中国互联网业风生水起，本身就是对全球信息时代的重要贡献。

但是也要看到，当前我国仍有将近7亿的人被隔离在互联网之外。互联网领域面临发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等诸多问题和挑战。贫富差距导致网络资源分布不平衡，受基础设施、收入水平、受教育程度所限，贫困地区的网络普及率仍然不高；不同人群获取信息和接受信息的能力存在差异，数字鸿沟在一定程度上制造了新的财富和权力的不平等，为建立公平正义的社会秩序施加障碍；网络政治参与水平参差不齐，社交媒体容易成为网民情绪爆发场所，从而降低社会信任度，导致网络空间失序。从国际范畴来看，网络监听和网络攻击仍在全球范围内存在，我国的网络安全能力和网络空间主权遭遇风险和挑战。

更好的互联网，离不开更加公正合理的治理体系。在主旨演讲中，习近平主席提出四项原则，为推进全球互联网治理体系变革指明了方向。尊重网络主权是“奠基石”，维护和平安全是“防火墙”，促进开放合作是“推进器”，构建良好秩序是“防护网”。四个方面相互为用，构成一个有机整体。主权是平等的，安全是共同的，网络是开放的，法治是必要的。摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念，坚持同舟共济、互信互利的新理念，才能一起搭乘信息时代的快车。“天下兼相爱则治，交相恶则乱。”以多边、民主、透明的全球互联网治理体系为支撑，我们就能共同建设和平、安全、开放、合作的网络空间。

更好的互联网，呼唤人们共同构建网络空间命运共同体。互联网是人类的共同家园，举办世界互联网大会，就是希望搭建全球互联网共享共治的平台，共同推动互联网健康发展。习近平主席就构建网络空间命运共同体提出的五点主张，既立意高远，又务实担当。以加快全球网络基础设施建设、打造网上文化交流共享平台、推动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系为着力点，我们所要打造的，是一个信息上互联互通、文化上交流互鉴、经济上共同繁荣的命运共同体，是一个促进有序发展、促进公平正义的命运共同体。这些中国主张，顺应互联互通、共享共治的时代潮流，针对突出问题谋划对策，描绘出动人的互联网发展图景。

互联网究竟会成为阿里巴巴的宝库，还是会成为潘多拉的魔盒，不仅仅取决于信息技术，同样取决于使用互联网的人。实现网络空间的共享共治，依法治网的同时，也对每一个网民的网络媒介素养提出了更高的要求。面对网络谣言、网络暴力、网络攻击等不良现象，每一个网民都要保持“零容忍”的态度，如此一来，网络社会才会充满朝气和活力。

“凡益之道，与时偕行。”互联网发展的历史，全面展示了它对中国和世界的影响，对人民生产生活方式的改变。“十三五”时期，中国将以“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念引领发展、推动变革。大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，促进互联网和经济社会融合发展，目的就是要让互联网给全体人民带来更多福祉。

我们在享用既有机遇和福祉的同时，更要着眼未来，认清互联网发展的大潮仍然汹涌澎湃，新的历史机遇也就在眼前。唯有永不停歇地推进互联网创新发展，建立更加公正合理的全球互联网治理体系，才能更多地惠及13亿多中国人民，更好地造福各国人民。

黎 青/图