《尧典》中的德政之美

□ 刘 日童



《尧典》中的德政之美

□ 刘 日童

“《尧典》可以观美”说中的《尧典》在今本《尚书》中被分为《尧典》与《舜典》两篇。典，作为一种文体，主要用于记载君主治理国家的大道与准则。《尧典》《舜典》就是记录上古圣王尧帝、舜帝在治理国家过程中所阐释的大道、准则及其主要功德、言行的重要文献。通观《尧典》可以看到德政之美渗透在每一字每一句中，体现在尧、舜治政的诸多措施之中，从中我们可以总结出《尧典》德政之美有三个部分：也就是中和王道之美、顺天应人之美、德贤慎刑之美。

先来看中和王道之美。所谓中和王道，也就是称赞尧、舜中庸的美德、仁行和王道，具体涉及《尧典》中多处内容。《尧典》开始便以尧帝处理政务敬慎节俭，明察四方，善于治理天下，思虑通达，宽容温和，对人恭敬，能够让贤等内容来赞美尧的品德和功绩。舜帝也是如此，舜慎重地完善父义、母慈、兄友、弟恭、子孝五种美德，使人们都能认真遵守；在明堂四门迎接四方宾客，四方来朝的宾客也肃然起敬；还亲自担任守护山林的职务，即使在暴风雨的天气中也可以不迷路等。

孔子在《论语·泰伯》中高度评价尧的盛德和王道，认为尧帝真是很伟大啊，就像天一样，只有尧帝才能效法天道，他的恩惠也真是广博啊，老百姓都不知道怎么赞颂他，他的功绩实在太崇高了。尧禅让给舜之后，舜也秉承尧的传统，对内推行人伦德化、亲睦九族，对外勤修王道、怀柔抚远，很好地体现了《尧典》的中和王道之美。那具体来说中和王道之美又是什么呢？第一是亲九族，明人伦。尧帝推行教化，首先就是使家族亲密和睦，家族和睦以后，又辨明其他各族的政事。众族的政事辨明了，又协调万邦诸侯，天下众民因此也就友好和睦起来。作为君主，先将自己的氏族团结起来，为天下人做好表率，继而推向全国，国家才能上下一心，精诚团结。《三国志》记载了一个故事，魏国皇帝的亲戚曹上书说，古代先王，必任用同族之人来昭明和睦家族之心，必培养外族的人来昭示尊敬天下贤士之意，并引用《尧典》“克明俊德，以亲九族”来说明非贤无与兴功，非亲无与辅治的道理。其次是施德政，扬王道。主要表现在尧、舜处理政务敬慎节俭，明察四方，善于治理天下，思虑通达，宽容温和，对人恭敬，能够让贤，治理天下有计谋。无论是尧还是舜都怀着一颗仁人之心，道德纯备，温和宽容，信实恭勤，德政治国，所以他们的名声广为传播，丰功伟绩也传达后世，成为历代帝王借鉴学习的瑰宝。《论语·尧曰》里有这样一件事：子张问孔子：“怎么做才可以从政呢？”孔子说：“尊五美，屏四恶，就可以。”子张问：“什么是五美？”孔子回答说：“君子惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛。”尧、舜二帝便是怀仁德、敷仁政、尊五美、屏四恶的典范，充分体现了《尧典》中和王道之美。

接下来说说顺天应人之美。顺天应人表现在《尧典》中尧、舜观察天象、制定历法、指导百姓农耕的事迹上。如尧帝命令羲氏与和氏，严肃谨慎地遵循天数，推算日月星辰运行的规律，制定历法，通告百姓；协调春夏秋冬四时的月份，确定天数，统一度量衡、音律；恭敬地迎接日出，辨别测定太阳东升的时刻，等等。在古人看来，观天象而授民时是神圣而智慧的，而《尧典》便体现了这种智慧。所以观天象、定节气、制历法也是君主施政时非常重要的一部分。董仲舒说：“以元之深正天之端，以天之端正王之政。”此话说明了遵循天时是一个合格的统治者要做的第一步。《尧典》中帝尧做的第一件大事，就是命令羲氏与和氏，推算日月星辰运行的规律，制定出历法，敬慎地把天时节令告诉人们，以满足人们的需要，指导农事，奠定社会稳定的基础。舜也十分重视天象历法，关注民生，顺应民愿，表现出强烈的天人意识。《尚书·舜典》就记载了舜通过观察天象变化来指导七政、治理国家的故事，秉承了尧顺天应人之美。

最后来看看德贤慎刑之美。德贤慎刑顾名思义：一是德贤，二是慎刑。德贤，就是指尧、舜高明贤德，知人善用，知人善免，重用贤人。尧、舜这样贤明的君主，同样需要贤德之人的协助，这是治国之重。读读《尧典》就能发现尧、舜是善于用人的贤君。如尧便是从下层人群中选拔出舜，经过反复试探，明确舜确实是德才兼备的人才，故最终禅位于他，成就了中华政治史的典范。尧帝选贤任能不分贵贱。清代名臣胡林翼曾说过：“办事全在用人，用人全在破格。”《论语·泰伯》记载，孔子说：“古时候，舜的手下有了五位大臣而天下大治。周武王也有十个善于治国的大臣。人才难得啊！”这难道不是孔子对尧舜以及文王武王用人之道的赞扬吗？值得注意的是《尧典》中“德贤”的范围除了善于发现有能力的人之外，还体现在如何考察选用人才，要善于从言行两方面来进行考察。尧、舜时代选贤任能，舍“询事考言”而无他。故为政之道，唯在识才；识才之要，重在慧眼。只有听其言，观其行，才能较为全面地了解一个人。商汤对其妻陪嫁的奴隶能够观其行、听其言，并委以重任，而成就了历史上有名的“成汤之治”。常言道：言为心声，行见其能。尧、舜时期还注重实绩考察，对德政者给予赏赐，即“三载考绩，三考黜陟幽明，庶绩咸熙”。对于舜制定的对上任三年的官员进行考核的制度，《宋史》曾这样赞扬舜提拔奖赏贤明爱民良吏、罢免昏庸害民恶官的用人美政：三年进行三次考核，考核后重用有能力的人，罢免庸官，这种善政制度始于《舜典》记载的那个年代。从《尧典》的记载中，我们还可以看到尧、舜时期宽爱礼让的和谐用人伦理思维。如尧在选拔其继承人时， 四岳所说的“否德， 忝帝位”，舜的“让于有德，弗嗣”；舜任命伯禹为司空时， 伯禹的“让于稷、契暨皋陶”，任命垂为工官时，垂的“让于殳暨伯与”，任命益为虞官时， 益的“让于朱虎、熊罴”，任命伯夷为秩宗时，伯夷的“让于夔、龙”等， 这些礼让记载都再现了上古“官人”中的宽厚礼让的和谐关系。可见，选贤任能工作，在重用善于协调者的同时，要善于营造宽厚礼让的和谐用人环境。

慎刑，即慎用刑罚，就是要明察案情，处理公允。这个观念在《尧典》中有非常充分的体现，无论是尧还是舜都具有仁德之心，采用德以刑补的宽大怀柔政策，德刑并用，以德为主，以刑为辅，告诫官员刑罚要谨慎公允，不要给百姓造成过度的伤害，强化刑罚的警戒作用，这就是《尧典》“慎刑”之美。舜在器物上刻画五种常用的严刑，五刑各有使用的方法，五种方法分别在野外、市、朝三处执行；五种流放各有处所，分别流放到三个远近不同的地方来宽恕犯了五刑的罪人。用鞭打作为官府的惩罚，用木棍敲打作为学校的刑罚，小罪可用罚款相抵，过失犯罪则赦免他，只有凶恶不知悔改的人才加以刑罚。舜把共工流放于幽州，把兜流放于崇山，把三苗驱赶到三危山，把鲧流放在羽山，处罚了四个罪人后天下咸服。《汉书》记载成帝河平年间，法令过于繁杂，以至于连研究法令的人都不知道它们的来由，更难以明白开导群众，使无辜的人受害身亡。成帝认为这是非常悲哀的事，故下诏命令明白熟习法令的人讨论减免死刑、精简律条，使其简洁易懂，并且成帝引《舜典》中的“惟刑之恤哉”来告诫人们要宽以用刑，慎以用刑，实践了《尧典》“慎刑”的善政。

总之，《尧典》作为中华古史上重要的历史文献，其记载的中和王道、顺天应人、德贤慎刑的德政之美，一直被后世称颂流传。现代中国，疆域比尧、舜时代巨大，人口比尧、舜时代众多，民族构成比尧、舜时代复杂，更应该从上古先贤那里汲取营养，推进适合当代中国的明人伦、施德政、重天时（环境）、慎刑罚的大美德政，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。

（作者为曲阜师范大学国际文化交流学院讲师）