农业供给侧改革 科技如何发力

农业供给侧改革 科技如何发力

今年“两会”期间，习近平总书记强调，新形势下农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，推

进农业供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。习近平总书记指出，推进农业供给侧结构性改革，要以市场需求为导向调整完善农业生产结构和产品结构，以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路，以健全市场机制为目标改革完善农业支持保护政策，以家庭农场和农民合作社为抓手发展农业适度规模经营。

那么农业供给侧改革，科技如何发力？

随着新型城镇化加快推进，城乡居民农产品消费需求正从“吃饱”向“吃好、吃得安全、吃得营养健康”快速转变，多元化、个性化的需求显著增多。目前我国农业生产大而不强、多而不优的问题仍然比较突出，只有大力推进农业供给侧结构性改革，在科技的助力下，尽快提高农产品的品质，才能更好地适应消费结构升级的需要。

近年来，我国农业生产成本持续较快上涨，而国际农产品价格持续下跌，国内外农产品价差越来越大，“洋货入市、国货入库”的问题突出，呈现出生产量、进口量、库存量“三量齐增”的现象。解决这个问题，必须加快科技转型，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快划定永久基本农田，大规模开展高标准农田建设，集中打造产能稳固的粮食和棉花、油料、糖料等重要农产品生产基地。运用科技手段推进结构调整，促进农业转型升级，提升农业竞争力。

针对我国农业资源配置不合理、生产区域布局结构与资源禀赋条件不匹配、资源循环利用不够、农作物秸秆和农膜回收利用率较低等问题，要加快完善科技对产业的支撑体系，促进农业资源有效配置。大力推进农业供给侧结构性改革，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，发挥一二三产业融合的乘数效应，发展壮大新产业、新业态，提高农业效益。积极发展农产品加工业，特别是大力支持主产区发展精深加工，加快消化粮食尤其是玉米库存。大力发展农产品电子商务、休闲农业和乡村旅游，推进农业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合，提高农业效益，促进农民持续增收。

随着我国资源环境两道“紧箍咒”越绷越紧，耕地数量减少、质量下降、农业面源污染加重等问题凸显，农业生态环境成为突出短板。应抓住当前农产品供给充裕的有利时机，从科技的角度解决问题，大力推进农业供给侧结构性改革，在农业的发展中改善要素使用，推进科技创新。水、土、肥、药、技、机等，是农业生产的主要投入要素。这些年，水、土要素已经绷得很紧，肥、药使用过量，机械、技术支撑能力与发达国家相比仍有较大差距。必须大力实施科技创新战略，尽快推动农业发展由依靠物质要素投入驱动向依靠科技进步驱动转变，提高农业全要素生产率。

农业供给侧改革的落地实施，要重点突出科技的作用，强化农业科技创新，推进农业机械化、信息化，发展现代种业，加快农业科技推广应用。转变农业生产方式和资源利用方式，修复生态、改善环境、补齐短板，实现绿色发展。