守规矩是党员干部的人格底线

王颖

[关键词]党员干部；守规矩；意义

习近平总书记要求全党“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，同时又提出了“忠诚、干净、担当”的要求。“三严三实”专题教育开展以来，我们通过学习，可以在总书记的系列重要讲话中看到对“规矩”的多次论述：2013年9月23日至25日在参加河北省委常委班子专题民主生活会时强调“要按规矩办事”，“所有干部都要在党组织里忠实履行自己的职责，这是规矩。”今年1月13日，在第十八届中央纪委第五次全会上的重要讲话中，对“守纪律、讲规矩”又进行了系统深刻的阐述。总书记对全党的把脉很准，纵观落马的“苍蝇”和“老虎”都是从不讲规矩开始堕落的。国不可一日无法，家不可一日无规，党不可一日无纪。习总书记说：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”一个人没有规矩，很难成为一个合格的社会人，一个拥有8600多万党员的大党，没有规矩，就注定成为一盘散沙。因此我认为“守规矩”是党员和领导干部的人格底线，是落实“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的具体体现。

一、守规矩就守住了道德良知和党纪国法

“规矩者，方圆之器也，矩以制方，规以制圆，依规矩而方圆乃成。譬犹巧锤之为规矩准绳以遗后工也”，这是古人的名言，简而言之就是今天俗话说的“不以规矩不成方圆”。规即是几何学上的圆规，用以画圆，矩即是直尺，用以画方形。后来把规矩比喻为人的行为规范。因此规矩的外延很宽，这里主要从四个维度层面去解读：

规矩就是习惯。很小的时候父母长辈就教育我们要懂规矩，守规矩，这是按照公众认为良好的习惯标准要求的，是约定俗成的。在人们的日常生活中，公序良俗、社会公德、家庭伦理道德等规范性的约定俗成的行为标准，也属于规矩的范畴。

规矩就是原则。一个国家、一个党、一个团体乃至一个很小的单位，都要制定出共同遵循的统一的法则，形成党纪国法、规章制度等等，这是根据共同体的共同需要制定的，需要人人遵守。

规矩就是约束。规矩是人为制定的框框、界限，是符合和维护大众利益的风向标，一旦定下，就不会对任何人做出让步，不会因为个人的改变而改变，不会因为风吹而动摇。而且有监督执行的机制，谁触碰了底线和边框谁就得付出代价。

规矩就是公平。在规矩面前人人平等，没有变通，没有特殊，凡是为了局部利益、小团体利益、个人利益而玩擦边球、走捷径、翻围墙，越位、错位，甚至蔑视制度，铤而走险的，都绕不过“规矩”这道坎。

习总书记在要求全党“三严三实”和“忠诚干净担当”以后，一再强调“守纪律、讲规矩”振聋发聩，原因就在于当前不少党员干部无视纪律、忽略规矩。笔者认为，“守规矩”是严以修身的基石，是严以用权的保障，是严以律己的标尺，是谋事要实的记录仪，是创业要实的水平仪，是做人要实的测量仪；是对党忠诚的底线，是个人干净的体现，是勇于担当的见证。一句话，不守规矩的人是不讲规则的人，是稀里糊涂的人，是杂乱无章的人，最终会变成没有良知的人，没有道德的人。

二、守规矩要内化于心外化于行

守规矩不是抽象的说教，严于他人，宽以待己，而是具体的、实在的，要求每个党员和领导干部刻骨铭心，知行合一，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，方方面面从严要求，从严实践。

我们党的规矩到底有哪些呢？习总书记对此已有全面的论述。具体说来包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性的约束，政治纪律更是全党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。从宽泛的外延讲，党员、干部都是中国公民，凡是要求中国公民遵守的规矩都必须遵守，而且要更加严格的遵守。

那么，如何外化于行呢？一是要让守规矩成为一种行动自觉。二是要让规矩真正成为带电的“高压线”。要把守规矩作为个人对照检查的一条重要标准，作为开展批评与自我批评的一项重要内容，时刻警醒，毫不懈怠，使规矩真正成为自觉遵守的硬约束。三是要让守规矩成为推动工作的刚性准则。四是要建立不守规矩的惩戒制度。让规矩意识入脑入心，让每位党员干部把握细节，成为公仆。

三、守规矩要注重开拓创新

守规矩和开拓创新不是矛盾对立的，而是紧密联系、辩证统一的，关键在于“度”的把握。“没有规矩不成方圆”的本意是说做事要讲究规矩，要有章可循，要有约束，否则就会乱套，就不可能把事做好，这是多年来人们总结出来的一种工作经验，有着积极的现实意义。它强调了做事和为人必须要遵循的基本原则和要求，现实中的许多事都证明了这一俗语的正确性。

然而，任何事物都有两面性，只强调一面而忽视另一面就会走向极端，导致片面。如前所述，规矩是一定时期一定范围内的约定俗成，是为了维护共同利益和实现共同需要而制定的规范，但事物是发展变化的，时代在前进，社会在进步，如果过分强调既定的规矩，而不注重对规矩的改革完善，老规矩就可能成为约束人们思想和行为的紧箍咒，毫无创新和发展。古人云：“天下事，因循则无一事可为；奋然为之，亦未必难。”

习近平总书记要求“守规矩”，绝不是要求我们因循守旧，一成不变，而是要求我们的言行符合事物发展的规律，符合时代的要求，符合老百姓的愿望，符合全党和全国人民的利益。在具体实践中，要特别注重处理好继承与发展的关系，也就是处理好遵守规矩与开拓创新的关系。

我们守规矩要向这些古今中外的能人贤士学习，以“扬弃”的哲学思维和敢为人先的创新勇气，抛弃束缚发展的陈旧框套和不良习俗，勇敢地突破旧规矩的限制，与时俱进。回顾我国30多年来的改革开放和建设有中国特色的社会主义，并没有现成的模式可循，而是“摸着石头过河”，由此带来的巨大效益便是遵守社会主义制度这个规矩与创新市场经济体制相结合的最好佐证。试想，如果我们只搞市场经济而不坚持社会主义制度，不坚持中国共产党的领导，那将是一团乱麻，国将不国，党将不党，后果不堪设想。

总而言之，守规矩不等同于墨守成规，而是为了更好的开拓创新，促进发展。国家的法律、党的规章、部门的制度等等都要顺应社会的发展而不断的修改完善，才不至于掣肘发展。