广东省高技术产业技术创新研究

韩慧敏

佛山科学技术学院人事处

广东省高技术产业技术创新研究

韩慧敏

佛山科学技术学院人事处

本文基于因子分析框架从技术创新能力和技术创新效率两方面研究广东省高技术产业各个行业技术创新水平，更深入全面的了解广东高技术产业技术创新问题，在对其技术创新能力和效率进行测度分析的基础上，探讨了相关政策。广东省高技术产业规模已连续多年居全国第一，技术创新水平直接决定高技术产业的发展，创新则兴，不创新则亡。技术创新能力是指通过引入或开发新技术，推动产业发展的能力，是一个国家国际竟争力的核心。技术创新能力从技术创新的“数量规模”上影响着某一行业或地区，是一种“量”或“规模”上的综合，强调的是实现转化的能力或水平；而技术创新效率从“质量改善”上发挥作用，是一种“质”或“结构”上的反映，强调的是转化的相对质比。本文将技术创新能力和效率综合起来评价分析，客观把握研究对象技术创新水平，提出更有针对性的解决办法。

评价指标体系的构建、数据采集

（一）评价指标的选择

技术创新能力从技术创新投入能力、产出能力、支撑能力三维度切入。

技术创新投入能力指标包括科技活动人员、科研活动人员折合全时当量、科研经费内部支出、新产品开发经费支出、科技机构数；技术创新产出能力指标包括专利申请数、专利拥有数、新产品销售收入、新产品工业总产值、利润；技术创新支撑能力指标包括企业数、年末固定资产原价。

技术创新效率用投入指标和产出指标的相对量比来评价。

投入指标包括科技活动人员、科研活动人员折合全时当量、科研经费内部支出、新产品开发经费支出、科技机构数、企业数、年末固定资产原价；产出指标包括专利申请数、专利拥有数、新产品销售收入、新产品工业总产值、利润。

（二）数据采集

中国高技术产业5大类，包括医药制造业（H1）、航空航天制造业（H2）、电子及通信设备制造业（H3）、电子计算机及办公设备制造业（H4）和医疗设备及仪器仪表制造业（H5）。本文数据均来源于《中国高技术产业统计年鉴》（2006－2010），并且取得各数据2006－2010年的平均值。

广东省高技术产业各行业技术创新水平的实证分析

（一）指标权重的确定

利用SPSS17软件进行KMO检验与Bartlett检验，得到KMO值为0.769，Bartlett检验统计量为945.85，相应的概率Sig.为0.000（<0.05），因此可以进一步进行以因子分析为基础的因子分析定权法的处理，各指标权重见表1。考虑到评价指标体系中各指标的量纲和数量级不一定相同，对原始数据进行无量纲化，计算公式为：

（二）技术创新能力及效率的评价

根据求得的各评价指标的权重以及经无量纲化的指标值值，进行加权求和，即得到各行业技术创新能力值（见表1）。广东省高技术产业各行业的技术创新效率，基本表达式为：

（三）结果分析

第一，广东省高技术产业资源分布、行业发展不够平衡。产业规模和收入总量上电子及通信设备制造、电子计算机及办公设备制造和医药制造业三大行业占主导地位，全省高技术产业94%科研活动人员集中在电子及通信设备制造、电子计算机及办公设备制造两大行业；

第二，技术创新能力排序H3>H4>H1>H5>H2，与投入产出的排序相同，；

第三，技术创新效率排序H1>H5>H3>H2>H4。

综合来看，广东省高技术产业技术创新能力和效率存在明显的不协调，技术创新能力强的行业技术创新效率较低，而技术创新能力弱的行业技术创新效率较高。这表明当前广东省高技术产业创新资源投入与产出不成正比，产出规模相对偏小制约了技术创新效率进而制约了技术创新能力，技术创新能力的提升也建立在牺牲效率的基础上。

表1 各指标的权重及无量纲化值

政策建议

针对各行业发展不均衡提出相关对策建议，对政府制定高技术产业发展政策、合理配置科技资源具有着重要的意义。

（一）医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业

广东医药制造业、医疗设备及仪器仪表制造业规模较小，2006－2010年科研经费支出平均占4.81%，总产值也远远低于其他两个行业，但这两个行业获得较快发展。对于这类创新效率高但创新能力差的企业，政府发挥政策导向作用，根据实际在加强适用技术研发投入的基础上重视高技术产业的基础研究和应用研究的投入，发其自主创新活力，另外要注重有效避免行业内同质化恶性竞争。

（二）电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业

作为广东高技术产业发展的支柱产业，这两个行业特点是投入高、消耗高、增长快，但技术创新效率相对较低。因此，在技术创新过程中应注意优化创新资源的配置效率，包括科研经费和仪器设备使用效率、人力资源配置效率，充分发挥科技投入资源优势创造最大的效益。

（三）航空航天制造业创新能力和效率都亟需提高

航空航天制造业的研发投入和产出都是广东省高技术产业五个行业中最少的，主要集中在珠海市，一些重点项目逐渐成形，但未形成体系配套产业能力和产业集聚，这也是其技术创新水平不高的主要原因之一。在加强基础设施建设的同时，广东省应建立起多元化的投融资机制并适度引入竞争，培养和引进航空产业中高级人才，支持和鼓励航空技术攻关，全面推动航空产业发展。

（四）加强产学研合作和创新资源共享

优化创新资源配置，是提高技术创新水平的关键。创新资源从投入到产出的时滞很长，要想在激烈的市场竞争中获得生存和发展，必须立足广东资源和产业优势，加强设计、研发、生产和使用部门之间的联合与协作，打造高科技产业孵化平台，集中配置创新资源，共享收益分摊创新成本，提高产业技术创新水平。

韩慧敏，女，硕士，佛山科学技术学院人事处。