研究独立学院发展面临的问题及措施

孔维杰

摘 要：独立学院顾名思义即是由本科高校与社会团队共同合作进行对本科教育的高等教育机构，独立学院的出现，不仅增大了高等教育的办学方式，而且满足了考生对高等教育的需求，让绝大部分考生能够有机会去接受高等教育。独立学院的诞生对我国的教育产生了巨大影响，所以本文就独立学院的出现作为背景进行讨论。

关键词：独立学院；本科高校；高等教育；考生

一、背景

独立学院是由普通本科高校提出申请与社会合作方共同合作进行对本科教育的高等教育机构。根据国家规定，本科高校这一方需要保证独立学院的办学质量，对学院的教育规划和管理进行负责；合作方则是需要提供开办独立学院所需要的条件和教学办公设备，并且负责对独立学院的管理、领导和监督。

独立学院与普通高校有三大区别：一是全部实施民办机制，合作者需要负责提供独立学院办学所需的各项条件和硬件设备，对学生收费的标准则按照国家制定的民办高校招生收费政策制定；二是采用新的办学方式，重点突出独立学院的“独立”，独立学院拥有独立的校区和基本办学设备，实施独立的教学规划和管理，独立的对外招生，独立的颁发学生学历证书，独立进行学院的财务核算，并且具有独立的法人地位，能够独立的承担民事责任；三是实施新的管理体制，国家规定本科高校对独立学院的教学计划和管理负责，需要保证教学质量，独立学院的管理制度和教育规划由高校与合作者共同决策。

独立学院提供本科层次的学历教育，根据国家经济和社会需要来制定开设专业。全国高校招生时，独立学院也会列入高校年度的招生计划当中，并且会适度的减少录取分数线，在本科三批中进行录取。独立学院的招生标准，不能低于当地本科最低录取分数线，并且得根据所在地的省级人民政府按照有关要求来进行招生录取批次以及对户籍管理和毕业生就业工作等问题。独立学院的招生收费是由所在地省级人民政府根据政策来制定。

二、独立学院存在的意义

1.缓解了考生对高等教育的需求

随着社会的发展和进步，绝大部分老百姓开始重视子女的教育问题，越来越多的考生渴望能够接受高等教育获得学位学历，使得考生对高等教育的需求远远大于高等教育的供给。在高等教育的不断改革下独立学院应运而生，不仅扩大了高等教育的办学方式，而且满足了绝大部分考生对高等教育的需求，让考生们能够有机会去接受高等教育。

2.减轻国家教育经费的负担

正是因为国家经费的负担沉重，没能力在短时间建设足够的普通本科高校来满足考生们接受高等教育的需求，所以才导致高等教育的供给不足，而独立学院的出现大大减轻了国家教育经费的负担，利用合作方投入的资金来开办学院，增加了高等教育的供给，并且减轻了国家教育经费的负担。

3.使“垄断”的教育体制变得多元化，增大竞争

以往的高等教育都是由政府一手包办，使得我国教育体制非常单一。独立学院的出现使得我国教育体制由单一向多元化过度，开创了多元化的办学模式，使得家长和考生们拥有更多的选择。并且因为多元化使得独立学院之间、独立学院与普通高校之间在招生、教师资质、专业设置、毕业生就业等方面存在激烈竞争，让我国的教育环境显得更具活力和动力。

三、独立学院发展现状和面临的问题

1.教学计划未完善

现在许多的独立学院的教学目标都不确定，都是以母校的教学计划、教学管理和教学质量来进行管理，在教学计划上简直就是母校的“翻版”，使独立学院丧失了自身的独立性。同时独立学院所开设的专业大部分都是低成本专业，并且在计算机等级和大学英语四级的要求上保持和母校一致，严重的束缚了学生的个性发展，最终培养出来的人才也只是母校的一个复制品。在就业的时候，与母校的学生对比明显处于劣势地位。

2.教师教学过程缺乏相对应的教学模式

独立学院的教师们在教学的时候都采用与母校相同的教学模式，都未意识到一个严重的问题，就是独立学院的学生相对比母校的学生基础低、纪律性差、上课不集中精神，在这样的情况下同样采用母校的教学模式，无疑导致教学质量的下降、教学的效果不高。

3.专业设置不合理

独立学院在创建初期没有基础和可以参考的模式，专业设置不合理。许多独立学院为了招生而开办许多未经过市场调研的专业，这些专业虽然都很新颖但是没有一套完整的教育体系，在教学方面上会显得很空洞，学生们也会转移注意力，出现早退、旷课等情况。

四、独立学院可持续发展的措施

1.根据培养目标制定教学计划

独立学院必须从实际出发，真正的挖掘学生的潜在能力，而不是盲目的模仿母校的教学计划来实施，必须坚持自身的独立性，根据学生的能力和水平，制定相对应的教学计划，真正达到人才培养的目标。并且多考察就业市场的现状，根据市场人才的需求，制定毕业生工作安排计划，从而解决毕业生就业问题。

2.改进教师教学模式和规范运行管理制度

根据独立学院学生的特点来改善教学。例如选择小教室来进行教学，在小教室里，教师们可以很清楚的观察每一个学生的上课情况，防止学生出现早退、旷课、精神不集中的情况。有目的的进行教学管理，根据独立学院的特色来制定一套规范的运行管理制度，不完全照搬母校的运行管理制度。

3.增加实践教学的课程

实践教学可以用来培养学生分析问题、解决问题和实际操作，具有非常重要的意义。这样培养出来的学生不仅拥有较强的理论基础，并且懂得如何运用所学的理论去进行操作。

五、结语

独立学院的出现无疑在一定的程度上满足了当代考生对高等教育的需求，并且减轻了国家对教育经费的负担，但是独立学院还处于一个创建初期，在管理运作过程中会出现很多问题，这些问题会影响到人们对独立学院的信心，可是随着独立学院的各项体系逐渐完善，独立学院的教学模式对学生们会更加有效，让广大考生会对独立学院更加青睐。

参考文献：

[1]张容. 我国政府防止独立学院转型中国有资产流失之政策研究[D].电子科技大学，2013.

[2]姜富全. 独立学院党建工作面临的问题及对策研究[D].西南大学，2013.

[3]徐红，杨子光. 独立学院发展面临的问题及措施[J]. 中国校外教育，2012，24：62.