基于SWOT—AHP的海南医疗旅游发展战略分析

戴榕+郑郁凰

医疗旅游是未来旅游发展的趋势，它是传统旅游业与医疗服务相结合的新型旅游形式。对海南医疗旅游发展进行SWOT分析，定性地确定影响海南医疗旅游战略的因素，并通过AHP方法定量确定各要素权重。基于此分析方法提出海南医疗旅游应该采用SO发展战略，研究结果为海南医疗旅游发展提供一种有效的研究思路和解决方案。

一、引言

医疗旅游作为一种以健康为动机的旅游方式已经成为未来旅游业发展的趋势。医疗旅游是传统旅游业与医疗服务相结合的新型旅游形式，它综合了医疗业和旅游业的特色，是由健康旅游演化出的一个细分市场。随着经济社会的发展、老龄化问题不断加剧，人们的保健意识不断增强。指出医疗旅游近年来发展势头十分迅猛，将会成为国家新的经济增长点。

二、海南医疗旅游发展的SWOT分析

（一）优势

1、区位、交通优势

海南地处我国的最南端，是中国唯一的热带海岛省份，毗邻医疗旅游发展迅速的香港、台湾地区，有大量学习交流机会。海南是拥有水、陆、空交通设施的城市，省内已建成海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场；从海口至海南和海口至北海的渡轮；新建成的西环高铁与东环高铁共同形成全球唯一环岛高铁。

2、海南凭借其独特的旅游资源，拥有良好市场需求

自建岛以来，海南省一直致力于发展旅游业，吸引了越来越多来自世界各地的游客。随着人口老龄化问题的加剧，海南成为老年人养老过冬的首选之地。据调查统计，每年来海南过冬养老的老人越有45万人。可见，随着健康意识的不断增强、生活水平的改善和海南已有的旅游市场基础，游客对海南医疗旅游产业市场需求将会逐渐增加。

3、良好的软硬件资源

医疗资源是开展医疗旅游的重要物质基础，海南省拥有丰富的医疗服务资源，能满足旅客进行医疗服务的要求。海南的药用植物资源丰富，有“天然药库”之称，其中以黎药最为有名。综合这些软硬件资源，都可为海南医疗旅游发展提供机遇。

4、丰富的旅游资源

海南是一个著名的旅游胜地，旅游配套接待业已形成体系。海南全省已建成旅游景区82家，其中以呀诺达雨林文化旅游区为代表的5A级景区5处，以天涯海角为代表的4A级景区16处以及3A级景区28家。海南旅游已经从一个省的综合角度出发，提升海南旅游产业的内涵和层次。

（二）劣势

1、研发力量和专业人才不足

海南省内人才资源储备明显不足，截至2014年，海南省拥有职业医师（含助理）仅17617人，注册护士22394人，药师2685人，远低于全国平均水平。而在人才储备明显低于国家平均水平的海南省，更是缺乏这样的复合型人才。医疗旅游产业的发展，需要既具有医疗知识又拥有旅游知识的复合专业人才。

2、海南省内医疗基础设施薄弱，医疗机构国际认证度不高

JCI是全世界公认的医院安全与规范管理的标志，是世界公认的医院管理最高水平。目前，海南通过JCI认证的医院只有一家，与内陆一线城市还有较大差距。

3、海南医疗旅游种类缺乏，医疗旅游产品同质化现象严重

医疗旅游产品同质化是影响海南医疗旅游发展的因素之一。海南医疗旅游产品同质化问题严重，多数存在模仿的情况，有的进行直接“克隆”，以致千篇一景。医疗旅游种类缺乏很难吸引到游客，同质化现象更是影响医疗旅游发展。

（三）机会

1、国家产业政策扶持，推进海南国际旅游岛建设发展

2009年12月，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展迎来了全新的历史机遇。到2020年，海南将初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地。

2、医疗旅游事业蓬勃发展，人们对医疗旅游重视

全球现有50多个国家和地区正在大力发展医疗旅游，医疗服务价格势差、医疗资源供需矛盾，不断刺激着西方发达国家患者选择到发展中国家医疗旅游。海南凭借其独有的自然资源以及日益完善医疗卫生服务，能满足来自世界各地寻求医疗旅游游客的需求。

（四）威胁

1、国内其他城市竞争

目前，中国的医疗旅游业尚处于萌芽阶段，但凭借其巨大的潜在商业价值，已经引起了诸如北京、广东、上海等城市的关注。香港台湾也都积极开展医疗旅游，香港、台湾旅游业兴起是海南医疗旅游事业发展的一个威胁。

2、发达国家竞争

医疗旅游市场竞争越来越激励，泰国、印度纷纷成为医疗旅游强国。2004年其泰国政府正式推出一系列计划，让泰国成为国际医疗旅游服务中心。印度政府也宣示，未来六年印度医疗保险产业每年产值将达170亿美元。

3、旅游资源过度开发，生态环境受到严重破坏

调查发现近几年来，海南旅游业过度开发已给海南省生态环境带来严重影响和压力。海南医疗旅游产业发展应该在不破坏生态环境的情况下进行，应该“两手抓”，不能因为发展医疗旅游而破坏海南省原生态环境。

4、医疗旅游者的权益保障薄弱

发展中国家法律意识薄弱，一旦游客利益受损将很难在当地维权。面对医疗服务基础设施薄弱的海南，医疗机构缴纳的医疗事故保险也十分有限。国内外游客往往会因为医疗没有保障而对来海南进行医疗旅游“望而生畏”。

三、SWOT-AHP定量模型建立与分析

（一）建立层次结构图

基于海南医疗旅游SWOT的基础上，建立层次分析模型结构层次图来权衡。

（二）构造判断矩阵

对层次模型中准则层的四个因素进行两两比较，确定各要素的相对重要性并赋以相应的数据值。

通过AHP分析，从表中数值可以看出，SWOT组比较，优势（S）所占权重最大（0.4658），它对海南医疗旅游发展的影响大于其他三项的影响，权重最小的是威胁（0.0960）。SWOT组内比较，在优势（S）组内丰富的旅游资源影响程度最高，权重为0.2170；劣势（W）组内医疗基础设施薄弱影响程度最高，权重为0.0897；机会（O）组内市政府高度重视，乐城国际医疗旅游先行医疗产业发展影响因子最高，权重为0.1718；威胁（T）组国内其他城市竞争影响程度最高，权重为0.0441。

四、结论

本文使用SWOT-AHP分析方法，对海南医疗旅游进行战略分析，得出以下结论：

海南医疗旅游发展应采取“把我自身优势、抓住外部机遇”的SO战略，但是不能忽略“弥补自身劣势”。海南应将旅游资源视为发展医疗旅游的重要战略措施，利用好已有的旅游资源，优化旅游资源，吸引更多游客前来海南进行医疗旅游。同时要注意在发展过程中，不能破坏生态环境为。另外海南医疗旅游战略发展是一个动态过程，并不是一层不变的，发展现状及时转变海南省自身发展策略。