提升和壮大农民专业合作社的思考

贾丽敏

肇州县是农业大县，现有耕地面积207万亩，其中玉米种植面积最大，约140万亩以上，玉米总产量在70万吨以上，是全国百个产粮大县之一。目前，肇州县合作社总数达394个，吸收入社成员25745户，年户均增收2000多元。合作社组织年农副产品经销额达到4.5亿元以上。农民专业合作社以其自身特有的民办性、合作性和专业性等优势，让社员增收变成现实，同时合作社发挥窗口、示范、辐射作用，正引领当地及周边的农民逐步迈向增收致富之路。

1 我县农民专业合作社典型

如今，肇州全县树立了富美佳养鸡专业合作社、金穗粮食专业合作社、老街基葵花籽专业合作社、托古小米专业合作社、双发果蔬合作社等15个示范带动作用强的合作社典型。其中有9个被市政府授予市级农民专业合作社。富美佳养鸡专业合作社被授予省三星级示范社、金穗粮食合作社和兴牧富民奶牛合作社被授予省一星级示范社。

2 我县农民专业合作社服务内容

合作社组织以谋求全体成员共同利益为宗旨，围绕解决农民卖难和参与农业产业化经营这条主线，积极为成员提供产前、产中、产后系列化服务，千方百计的找市场，帮助农民推销粮食。具体为农民办很多实事。

2.1 开拓销售渠道，建立营销网络

为了把农民生产的玉米、高粱等推销出去，专业合作社先后多次南下四川、广东、、浙江、上海、大连等省市，经多方联系，现在专业合作社已与广东汕头饲料总公司、大连粮油经销集团等20多家用粮企业建立了长期供货关系。从而使专业合作社生产的产品打开了市场，有了稳定的销路。

2.2 上粮食烘干项目，扩大玉米经营量

东北玉米要想销往南方，必须把潮玉米加工成安全水分后才能发去。对此，专业合作社投资几百万元，上进口粮食烘干设备，合作社各种生产设施齐全，拥有地中衡、电子自动化粮食化验设备、粮食输送机、自动上粮大囤、封闭彩板储粮仓库、库房、倒运货车、粮铲车其它苫垫资材等。不仅对本社粮食储管，还收购附近村屯、乡镇粮食。

2.3 推广优良品种，落实生产订单

为了帮助农民增产增收，专业合作社在搞好推销的同时，积极为农民提供优良玉米种子，先后将品质好、产量高的玉米新品种“丰禾10”、“硕秋8”等10多个品种引进肇州，通过试种，这些新品种不但产量高，而且玉米质量也提高了，水分比老品种降低10%左右，深受农民欢迎。在推广新品种的同时，为了让农民放心种植，专业合作社精选出了吉单180、原单18、吉单27等低水分、胶脂玉米品种，组织农户生产，并与农民签订生产订单，具体落实面积、地块、种肥和收购价格。

3 提升壮大农民专业合作社思考

近年来，肇州县农民专业合作社蓬勃发展，正成为带动农民增收致富的重要市场主体和建设现代农业的重要力量。当前和今后一个时期，围绕富民壮村强乡镇目标，牢牢把握推进农业发展方式转变这条主线，一手抓运作机制规范，一手抓经营机制创新，深入实施农民专业合作组织提升壮大战略，力争到“十二五”末，全市农民专业合作组织质量明显提升。

3.1 把握趋势特征，着力形成提升壮大的共识

一是坚持数量增长与规范管理并重。是否规范，关键是看财产关系、分配关系是否明确，对成员服务的责任是否落实。合作组织发展速度的快慢，主要取决于农民的自主选择和政策引导。二是坚持公平原则与效率要求并重。不少合作社内部过于注重劳动联合，内部经营机制不够灵活，成员依存度松散，必须解放思想，创新经营机制。

3.2 创新经营机制，着力开辟提升壮大的途径

要着力推进合作类型多样化，因地制宜发展土地股份合作、资金互助合作、劳务合作等新型农民合作组织。合作社之间的联合必须坚持自愿、自下而上，在什么时候、什么环节、采取什么方式联合，应当是农民群众和合作社自愿选择的结果。标准化生产、品牌化经营，是合作社发展的必然要求，也是推进“农超对接”和建好销售合作联社的前提条件。

3.3 优化发展环境，着力加强提升壮大的保障

大力宣传合作社法律法规和有关政策，普及合作社知识，推广典型经验，营造加快发展合作社的良好氛围；大力开展“农超对接”活动，促进合作社与超市实现产销衔接，认真办好“苏合”销售合作联社直营店，帮助合作社拓宽营销渠道，提升产品知名度；重点培训合作社理事长、财会营销人员、合作社辅导员以及大学生村官，提高合作社管理人员解决实际问题的能力，引导合作社科学发展；各地要千方百计争取财政扶持，注重在培育“龙头型”合作社中引领“弱小型”合作社发展。endprint