强基础重创新，扎实推进农业现代化进程

于继真 翟红霞 李珊奇

摘要：卫辉市始终把农业现代化摆在“四化”同步发展的重要位置，坚持以基础设施建设为重点，以科技为支撑，以产业发展为中心，以农民素质教育提升为抓手，大胆探索，创新求实，全市现代农业发展呈现健康、向上的新局面，连续多年保持粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的好势头。

关键词：农业装备；现代农业建设；现代农业发展；农技保障

1 抓项目推进，提升现代农业装备水平

按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，围绕现代农业建设关键环节和重点领域，以市为项目资金统筹平台，整合优化产业发展、农业综合开发、中低产田改造、小型农田水利建设等项目资金用于现代农业条件建设。

总投资3640万元的小型农田水利重点县项目，新增高效节水灌溉面积2.9万亩、有效灌溉面积1万亩。总投资1150万元的新增千亿斤粮食生产能力规划项目，使17个行政村的2.3万亩耕地保持粮食稳定增产。总投资3220万元的土地整理项目，新增耕地10660亩。总投资1075万元、规模1万亩的农业综合开发中低产田改造项目，新打通道路2.5km，植树2800棵，架设电线杆28根，拆除废旧配电室、井房13座，将7km沙石路改建为水泥路。

2 抓机制创新，激发现代农业发展活力

坚持把推进适度规模经营作为农业现代化建设的基本前提，市政府制定出台有关政策，引导土地向经济合作组织、种植养殖大户、家庭农场集中，特别是对龙头企业发展原料基地给予大力支持与扶持，通过合理有序推进土地承包经营权流转，发展规模化经营。

目前，全市在工商部门登记注册的农民合作社达到438个。市级示范社发展到19个，省级示范社3个。卫辉市抓住成功申报河南省新型职业农民培育试点县（市）的机遇，选择优质粮生产和生猪养殖2个主导产业，研究制定了“十免五奖一集中”的扶持政策措施，形成了对新型职业农民这一现代农业主要力量的强力支持。

3 抓辐射带动，实现现代农业重点突破

抓现代农业示范园区建设。2013年，全市特色经济作物种植面积达到37.5万亩，特色经济作物总产量44万吨。国家级标准园达到2个，新乡市级标准园达到8个。2013年改扩建群丰养殖场、大桥牛业有限公司、丰瑞养殖有限公司等标准化示范养殖场18个，规模养殖比重达到90%；主要畜禽良种率达到90%以上。正在实施的总投资6.1亿元的瑞沃现代循环农业观光示范园项目，对当地的农业生态效益、经济效益和社会效益将起到极大的推动作用。

抓农业产业化龙头企业发展。按照扶优扶强、打造品牌的思路，围绕畜牧、设施蔬菜等发展规划，打造一批农业产业化龙头企业。好运农牧股份有限公司集科技研发、饲料生产、原料贸易、农牧连锁、种猪繁育、有机生猪养殖、有机蔬菜种植、有机食品加工于一体，辐射带动能力不断增强，新增生产腊肉、腊肠、速冻水饺生产能力的同时，投建速冻食品车间项目。门店销售的同时，在新乡、凤泉等地发展快餐连锁。

实施品牌战略，做大做强农产品品牌。以产业集群为中心，以品牌创建为出发点，组织农产品加工企业积极创建品牌，并参加各类大型农产品推介会，提升品牌农产品的知名度、美誉度和市场竞争力。“良信”猪肉、“佳乐康”花生油、“豫昇源”大豆油、“乡缘”果品、“祥利”蔬菜、“霖落山”石榴等一批农产品品牌不断发展壮大；在中国农产品加工业投资贸易洽谈会上，卫丰的“豫昇源”大豆油、好运的“良信”猪肉被评为优质奖。

4 抓农技保障，建立现代农业服务体系

高度重视科技进步，积极构建与现代农业发展要求相适应的农业社会化服务保障体系，通过农业技术推广体系改革，建立覆盖镇村，涉及农机专业服务、农资农药供应、植保、农产品安全检测、农业信息、农业保险等内容的一体化服务网络。目前，卫辉市基层农技推广体系服务及测土配肥覆盖面均达到全覆盖。加快构建以提高科技示范户能力建设为核心的示范体系和以示范户为主要对象的农业技术推广服务平台，并初步建立了较为完善的农产品质量监测和追溯体系，近年来卫辉未发生一起农产品质量安全事件。

5 抓组织领导，确保现代农业有力有序推进

成立卫辉市现代农业建设行动计划领导小组，建立农业现代化工程推进目标责任制，要求乡镇党政主要负责同志亲自抓，并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。制定由6大类、20项指标组成的卫辉农业现代化工程考核指标体系，每年进行监测评估和检查考核，年底市财政拿出12万元对评出的先进乡镇进行表彰。在年度乡镇重点工作观摩活动中，把现代农业作为一项重要内容进行观摩，鼓励有优势的乡镇开展农业现代化试点，先行先试、率先突破，推动农业现代化建设每年都有新进展。

参考文献

[1] 陈建国. 扎扎实实推进农业现代化进程[J]. 山东农业，1997，05：1.

[2] 王新民. 扎实推进农业现代化进程[N]. 克孜勒苏报（汉），2012-01-17001.

[3] 李瑞明. 构建农机服务四个体系，推进农业现代化进程[J]. 中国农机监理，2014，04：42.