时政新闻报道中地方党报媒体传播优势研究

张曼姝

摘要：时政新闻承担着宣传党和国家大政方针、路线政策的重要任务，不仅对于党报的发展起着至关重要的作用，也在受众了解当前国内外环境和他们切身利益的过程中扮演着重要的角色。本文以《陕西日报》关于创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的相关报道为例，分析了其在报道量上和质上的特点，从而指出地方性党报在时政新闻报道中的优势，以激励党报在时政新闻报道中做出更好的创新和改革，发挥好其舆论引导作用。

关键词：五大发展理念；党报；时政新闻；权威性

中图分类号：G212 文献标识码：A 文章编号：CN61-1487-（2016）07-2-0042-03

伴随着新媒体的发展，多姿多彩的新闻媒介正在冲击着人们的眼帘，轻盈便捷的移动媒体，使人们可以随时随地获取新闻信息。尽管如此，媒介的更替并不是完完全全的取代，纸媒在新闻报道中，尤其是时政新闻的报道中仍发挥着重要作用。

时政新闻从新闻诞生开始就占据着新闻舞台的中心。一项政策的出台，一部法律的颁布，都会引起全社会的高度关注，这也正是时政新闻的魅力所在。时政新闻的报道范围主要包括政党、社会集团和其他社会组织在处理经济发展、民生工作和国际关系方面的方针、政策和活动。党报作为党的“喉舌”，与商业性媒体相比，在时政新闻报道上更居有权威性、严谨性等得天独厚的优势，始终发挥着舆论引导的作用。地市党报在承担地域性时政新闻报道中更具贴近性与实践性，在联系党和人民群众中起着重要的桥梁和纽带作用。

中国共产十八届五中全会在充分肯定“十二五”时期我国发展取得的重大成就的前提下，提出了“两个一百年”奋斗目标和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。五大发展理念是全国人民行动的先导，深刻理解五大发展理念的内涵与意义对我国经济、社会发展的各个领域和环节都将起到至关重要的作用。在此背景下，我国各地方党报媒体针对五大发展理念做了不同程度、形式各异的报道。本文以《陕西日报》为例，分析其在五大发展理念中的报道量、报道内容，并结合其他地方性商业媒体进行对比研究，从而指出党报在重大时政新闻报道中的优势和主流作用。

一、《陕西日报》五大发展理念报道情况分析

（一）报道量分析

通过《陕西日报多媒体数字报》以五大发展理念为关键词对文章内容进行搜索，《陕西日报》从2015年10月26日至2016年4月26日文章中涉及五大发展理念的文章共有384条（包括转载），以五大发展理念为关键词对文章标题进行搜索，以“五大发展”为标题的文章共11条；以“创新发展”为关键词对文章内容进行搜索，共有报道464条，以“创新发展”为关键词对文章标题进行搜索，以“创新发展”为标题的文章共38条；以“协调发展”为关键词对文章内容搜索，共有报道327条，以“协调发展”为关键词对文章标题搜索，以“协调发展”为标题的文章共8篇；以“绿色发展”为关键词对文章内容搜索共有报道344条，以“绿色发展”为关键词对文章标题搜索，以“绿色发展”为标题的文章共14篇；以“开放发展”为关键词对文章内容搜索，共有报道95条，题目中包含“开放发展”的文章5篇；以“共享发展”为关键词对文章内容搜索共有报道172条，以“共享发展”为关键词对文章标题搜索，题目中包含“共享发展”的文章15篇。

与《陕西日报》相比，《三秦都市报》关于五大发展理念相关报道共101篇，“创新发展”相关报道130篇，“协调发展”相关报道71篇，“绿色发展”相关报道82篇，“共享发展”相关报道41篇，“开放报道”相关报道17篇。《西安商报》关于“五大發展”相关报道共10篇，“创新发展”相关报道52篇，“协调发展”相关报道31篇，“绿色发展”相关报道27篇，“共享发展”相关报道10篇，“开放报道”相关报道4篇。

分析《陕西日报》关于五大发展理念的报道量可知，自五大发展理念提出至今半年的时间内，《陕西日报》相比于其他地方性商业媒体，报道量上占据着绝对优势，超出近4倍以上的报道量。由此可见，《陕西日报》作为地方党报媒体，在各类新闻体裁报道中，时政新闻占有相当大的比重。而在创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念中，不论是党报还是商业性媒体，有关“创新发展”的报道数量最多，紧接排第二的为“协调发展”。由此可见，这五大发展之间并不是完全平等的，而是带有一定的倾向性，更加强调“创新发展”和“协调发展”。《陕西日报》作为省委机关报，在本省处于“喉舌”地位，承担着将党的方针、政策及法令法规传播给相关部门和广大群众的使命，通过对其不同政策报道量的分析，可以看出政策中哪些是值得优先关注的。

（二）报道内容及形式分析

在报道内容上《陕西日报》关于五大发展理念的相关报道大致可以分为几类，其中第一类为会议全部内容报道（包括转载）。以《陕西日报》2015年10月30日头版报道为例，该日《陕西日报》整版转载了新华社十八届五中全会上习近平总书记的重要讲话，文章题目名为《中共十八届五中全会在京举行 中央政治局主持会议中央委员会总书记习近平作重要讲话》，全文共6281字。

第二类报道为总结梳理和概论性报道，包括“十二五”期间所取得成果的总结性报道、十八届五中全会上提出的概念进行关键词式解读和分析。2016年1月26日到1月27日《陕西日报》连续两天用了7个版面对“十二五”时期发展成果进行了概括总结。1月26日《陕西日报》头版报眼位置刊登了文章《为全面建成小康社会奠定坚实基础——“十二五”期间中国经济社会发展述评》，1月27日4、5、8、15、16、17和18版6个版面对陕西省“十二五”期间所取得的成就进行了盘点。对于报道内容的梳理，《陕西日报》也进行了大量的工作。例如，2015年10月30日第2版刊登的《十大关键词解读五中全会公报》对会上提出的创新、协调、绿色、开放和共享这五大发展理念以关键词的形式进行了梳理，使读者对会议主要内容一目了然。

第三类报道为评论和专家解读，包括转载的新华社评、人民日报评论文章。例如，2015年11月13日《陕西日报》第5版刊登了陕西师大教授、博导阎树群的文章《坚定不移贯彻五大发展理念 努力实现追赶超越奋斗目标——省社科联组织专家学者深入学习宣传贯彻五中全会精神文章摘登》。2015年11月6日第3版刊登了本报评论员文章《创新发展是实现农业现代化的根本动力——热烈祝贺第二十二届中国杨凌农业高新科技成果博览会开幕》。2015年11月1日第2版转载《人民日报》评论《坚持创新发展，着力提高质量效益——二论夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利》。这些评论文章、专家学者的解读在保证舆论宣传准确、全面的前提下很大程度地丰富了《陕西日报》关于五大发展理念报道的内容，发挥了其在新闻报道中的舆论引导作用。

《陕西日报》关于五大发展理念的报道形式多为文字报道，配上相应的会议照片。同时也辅助漫画以便增加趣味性与吸引力。文字报道的篇幅一般较长，占据报纸版面的头版、第2版、第3版等显著位置。

三、地方性党报时政新闻报道中的优势分析

（一）准确性、权威性

时政新闻即关于时事和政治方面的新闻，它包括政府的日常工作情况、政治外交举措和各类大型会议、调研活动等。时政新闻因其报道内容的重要性而受到了老百姓更多的关注。因此作为报道时政新闻的主要媒体——党报，更是发挥了重要的作用。党报媒体有着素质良好的新闻采编队伍，可靠的新闻信息来源、第一手的原始资料，新闻报道的真实性、准确性和可靠性远超于一般商业性媒体，这也使得党报媒体具有很高的权威性。地方党报媒体的报道更是涉及了当地经济和社会生活中的重要事件，关系着当地百姓的切身利益，因此其在新闻报道中更加注重政策和纲领报道的每一个细节，以确保更好地做到上情下达与下情上达有机地结合起来，发挥其准确、权威的优势。

（二）见解独特

如今的时政新闻已不同往日，地方性党报也在新媒体时代的潮流下不断探索并进行着时政新闻报道改革。读者在阅读时政新闻时都希望尽可能多地获得当前最新的信息，因此党报要不断加大报道的信息量，以便更好地满足读者需求。和其他商业性媒体相比，党报可以投入更多的时间和精力进行更为充分的采访和调研，从而做出更全面、更深刻、更有见解的新闻报道。尤其是关于时政新闻的报道，可以借助党报的身份，利用其优势平台邀请不同专家、学者各抒己见，展现各自独到的见解，以此来升华认识、引导社会舆论，真正地做到把时政新闻做深、挖透，对整个社会的良性发展起到巨大的推动作用。

（三）平民化视角

党报作为党和政府的喉舌，时政新闻大多自上而下地传播着上级的观点。新媒体的发展打破了读者只是新闻信息的接收者这一传播模式。相反地，读者在新闻报道中的互动性得到了极大地提高。如今的时政新闻越来越多地关注人民群众。因此党报媒体力求采用平民化的视角对方针政策进行报道，以达到更好地传播效果。以《陕西日报》2016年3月9日06版刊登了文章《陕南移民搬迁：百万群众搬出大山奔小康》为例。文章以安康平利县洛河镇人汪显弟的故事引入，讲述了陕南人民搬迁的情况，文章最后以省长娄勤俭在脱贫攻坚领导小组会上讲话为点题，明确指出了移民搬迁要以“四個全面”“五大发展理念”为统领，以“两灾户”、贫困户搬迁为重点，以搬促变，不能就搬迁抓搬迁，更不能简单复制农村。该报道以小见大，具有一定的可读性和趣味性。

四、结语

十八届五中全会上提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，反映了我们党对经济社会发展规律的深化认识，丰富了马克思主义发展观，为全面建成小康社会决战阶段提供了强大的思想武器。

地方党报媒体不仅拥有一般党报媒体的权威性、严谨性等优势，更是贴近所在地区的群众百姓，使传播的针对性和有效性更强。而时政新闻的报道对于党报的发展起着至关重要的作用，随着我国传播环境的不断变化，地方性党报也在不断改革以满足读者更高的需求。因此，诸如《陕西日报》这样的地方性党报媒体，要把握好发展机遇，在时政报道上应该运用自身的优势，为读者呈现出有风格有特色的时政报道，更好地发挥其舆论引导作用。

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（作者系西北大学新闻传播学院硕士研究生）