趋同背景下的中国企业会计制度变迁研究

郭改梅

趋同背景下的中国企业会计制度变迁研究

郭改梅

摘要：随着世界经济一体化的不断发展，国际财务报告的应用也越来越广泛。尤其在08年金融危机爆发后，为了提高会计信息的透明度，稳定全球的资本市场，会计准则趋同步伐进一步加速，各国对会计准则趋同策略极为关注。当前国际金融秩序需重新构建，国际格局也做出了重大调整，国际会计准则制定机构正在新形势推动下会计结构改革，我国需要与时俱进，顺势而为，选择适合我国国情的会计准则国际趋同策略。

关键词：会计机构；会计准则；趋同

在经济全球化、信息网络化高度发达的背景下，会计准则趋同在近年来发展十分迅速，越来越多的国家开始实行国际统一的国际财务报告准则趋同的行列。08年金融危机是由于次贷危机引起的，许多人借银行钱，随着美联储的几次降息，使得买房子的人难以将房屋出售，从而导致的次贷危机的发生，次贷危机又连带引起了金融危机，正是因为有些会计信息不透明性而导致了人们不知道有多少坏账，有位哲学家曾这样说过“没有危机便是最大的危机”，所以提高会计信息的透明度是必要的，它对于稳定市场起着不可替代的作用。与此同时，各国都在加紧会计准则趋同化的研究，也引起了我国的广泛关注和讨论。

一、我国企业会计准则趋同化的发展

1.我国企业会计准则国际趋同成效

改革开放以来，我国经济发展迅速，在会计方面我国也开始和国际接轨，开展与国际合作的国际会计财务报表趋同工作，为我国以后的发展奠定了基础。早在05年底，在我国原有会计基础上，国家财政部下达了有关会计趋同五项原则，在我国会计部门共同努力下，取得在会计方面的历史性突破。

（1）在现阶段我国已经能做到国际会计趋同相同步，并确立了有效的趋同机制。中国在美国、日本、韩国、印度、巴西等国之前实现与国际财务报告的趋同。不仅如此，我国为了实现与国际准则保持一致，还发布了相应的《会计准则解释》和《企业会计准则讲解》，通过对这两部解释的发布又解决了我国会计的切实问题。例如，09年发布的《保险合同相关会计处理规定》，对国际准则中未明确的问题做出了进一步的规范，不仅提高了我国保险会计的水平，还促进了保险行业的转型。

（2）为了维护我国的利益，我国财政部门做出的会计准则还积极与国际会计准则趋同相互互动。趋同不应该是单一的让所有国家都按一个国际模板来制定自己的会计准则，而更多的是周恩来所提出的“求同存异”，与各个国家的会计政策方针相互借鉴。并且在与国际财务会计报告相趋同过程中，提出了一些符合我国国情的合理化的建议，还得到了国际上的认同和支持，我国还促成了有关会计准则按照我们的意愿进行了一些修订。例如：在我国国有控股企业均为独立法人，如果彼此之间不相互控制，不应算作关联企业。

（3）我国与国际准则趋同的企业已经合作很多年，适用范围从上市公司扩大到国有大中型企业，达到了较好的效果。财政部通过采用一些有效的措施，特别是加强企业会计准则的效果监督和检查。通过对上市公司年报的分析，新企业会计准则从生效至今得到了财政部的良好实施，对于企业的限制减少了，支持了企业的自主研发投入，为我国的经济可持续发展奠定了基础。在新准则实施的时间里，不仅会计准则信息质量得到了提升，也使得我国市场经济体制更加完善，也维护了社会公众的利益。

（4）我国会计准则趋同及有效实施得到了国际社会的高度认可。在09年世界银行充分肯定了我国在会计准则改革方面的成就即《中国会计审计评估报告》，并称中国会计准则趋同性建设是其他国家的榜样。欧盟更是对我国会计政策的实施做出了极大的肯定。

2.世界各国应用国际财务会计报告准则的主要策略

各国对会计准则趋同都是持认同态度的，并且各国还争相付诸有效的实践。据统计，目前世界上已有约120个国家采取国际财务报告准则实现趋同，可见国际财务报告准则的影响力之大。01年美国也对趋同模式的认可。对此，还提出了四种模式即：

第一种：直接采用模式

在这一模式下，一个国家的会计准则将完全按照国际财务会计报告准则实施，该国家地区不再保留会计准则制定权。换句话说，该国不需修改和审批程序。目前世界上只有少数国家的会计准则建设需要采用国际汇集准则理事会发布的模式。

第二种：“趋同”模式下的不同

在相互保持趋同模式下，这些国家不直接将国际财务会计报考纳入该国会计准则中，可直接采用以前的制定准则。即便是采取了趋同策略的国家也不会完全按照国际财务会计报告照搬过来，而是保留一些本国特有的内容，仅在方法和原则问题上与国际会计财务报告保持一致。

第三种：“认可”的定义

在认可模式下，一国想要采取某项国际会计财务报告准则里的内容必先由法定机构认可。在进行认可的过程中，可以对某些国际会计财务报告做一些修订。

第四种：“趋同认可”模式

在“趋同认可”模式下，一方国家想要使本国与国际会计财务报告相趋同，与此同时还要保证本国的会计准则制定权，需要对现行国际财务报告的各项认可，并且还要结合本国实际发展情况发布《会计准则指南》、《会计准则解释》和相关的其他披露。

从上面的四种模式来看，还是会有些国家按照国际财务会计报告完全一样，而有些国家或地区并非完全照搬国际会计财务报告，做出了一些符合国情的适当修订。

3.新会计准则的贡献

（1）公允价值计量

（2）投资性房地产

（3）资产减值损失

（4）股份支付

（5）非货币性资产交换

（6）债务重组

（7）企业合并

（8）关联方披露

（9）所得税

（10）弃置费用

新会计准则发布后，先是所有的上市公司实施，之后新准则的实施范围夸大到大中型企业，在我国财政部门大力监督下，对企业进行广泛培训，积极筹备，使得我国企业会计准则实现平稳有效的过渡。财政部自2007年通过对上市公司的年报深度分析后，得出了企业会计准则体系得到平稳有效实施的结论。

二、结语

我国的企业会计准则在会计确认原则等多个方面的问题，现如今已经实现了国际间的趋同，并得到了国际广泛承同，但也存在着许多问题。我国会计制度进展的国际化趋势已经相当成熟。会计制度已成为世界经济政治之间的天枰，尤其在经济危机过后，这一点又被世界各国所认可，在寻求国家利益的最大化是构建中国会计制度变迁战略的基础。中国是一个开放的经济大国，不断融入国际社会，这就使得中国会计制度与国际会计制度一定是相互联系辩证统一的关系。

参考文献：

［1］陈旻，曲晓辉，王淑霞.海峡两岸会计合作交流、准则趋同与等效互认:机遇与挑战——第三届海峡论坛之两岸会计论坛观点综述［J］.会计研究，2011（07）.

［2］曲晓辉，丁庭选，肖虹.后趋同时期会计确认与计量的理论发展——中国会计学会会计基础理论专业委员会2011年专题学术研讨会综述［J］.会计研究，2011（05）.

［3］（美）斯蒂芬·A·泽弗（StephenA.Zeff），（美）贝拉·G·德兰（Ba laG.Dharan）主编，夏冬林等译.现代财务会计理论［M］.经济科学出版社，2009.

作者单位：（西安文理学院经济管理学院）