家庭阅读服务体系构建研究*
2016-07-20李国朋
李国朋
(新乡医学院图书馆,河南新乡 453003)
家庭阅读服务体系构建研究*
李国朋
(新乡医学院图书馆,河南新乡 453003)
[摘要]家庭阅读服务体系是社会文化服务体系的重要组成部分和有益补充,在推广全民阅读、创新阅读方式、提高阅读效率、构建和谐文明社会方面有重要意义。本文研究了家庭阅读服务体系的组成要素,分析了其存在的问题及机遇,并从宣传机制、参与机制、管理机制、保障机制和评估机制方面入手构建了家庭阅读服务体系。
[关键词]家庭阅读资源家庭阅读服务体系文化服务体系信用借书卡
建立覆盖全社会的公共文化服务体系,是社会主义文化大发展大繁荣战略的一项重要内容,是全面建设小康社会、健全和完善政府公共服务职能的重要体现[1]。2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(以下统称《意见》),明确提出要坚持正确导向、政府主导、社会参与、共建共享、改革创新等原则,逐步形成政府、市场、社会共同参与公共文化服务建设格局,为我国社会文化服务理论和实践创新指明了方向。家庭阅读服务体系作为社会文化服务体系的重要组成部分和有益补充,在丰富社会阅读资源、转变阅读观念、创新阅读形式、推广全民阅读等方面意义重大。符合“阅读的便利”(身边的文化服务)、“资源的节约”(身边的资源共享)和“交流的顺畅”(身边的人际交流)的原则,对构建我国现代公共文化服务体系,建设社会主义文化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要战略意义[2]。但目前学界对家庭阅读资源及其服务体系的研究较少,基于此,本文提出了家庭阅读服务体系构建研究,希望为家庭阅读资源共建共享提供有益借鉴。
1家庭阅读服务体系的构成要素
1.1家庭阅读资源
家庭阅读资源是家庭阅读的重要内容和保障,这里只研究狭义上的家庭阅读资源,即图书,分为两部分。一部分是存量阅读资源,即目前社会上实际拥有的阅读资源数量,据第11次全国国民阅读调查数据显示,2013年我国成年国民的家庭藏书量平均为34.51本,而通过中国统计年鉴调查数据计算可得2013年全国户口总数为4.52亿户[3],照此算来2013年分布在家庭的图书资源就高达156亿册左右。一部分是增量阅读资源,即每年新增的家庭阅读资源数量。据中华人民共和国国家版权局统计,2009-2013年全国版权合同登记图书如表1。
表1 2009-2013年全国版权合同登记(图书)
资料来源:中华人民共和国国家版权局
1.2社会需求
社会需求是家庭阅读服务体系建设的强大推动力。这里的需求包括两方面内容,即需求具有二重性,一方面是现实需求,一方面是潜在需求,这两方面是相互关联、可以互相转化的。现实需求是社会的直接需求,是社会需求的感性需要或表象需要。潜在需求是社会的间接需要,是在阅读需求得到一定满足的前提下产生的较高(层次)的阅读需求,是一种理性需求或选择性需求。对社会读者来说,总是在现实阅读需求得到满足的前提下产生较高层次的潜在阅读需求;对家庭阅读资源来说,由于种类众多、数量巨大、分布广泛,通过一定的合理流动机制能满足社会个性化、差异化的现实阅读需求和潜在阅读需求。
1.3社会管理
社会管理是家庭阅读服务体系有效运转的重要保障。这里的社会管理包括家庭阅读资源拥有者代表和社会机构(主要以公共图书馆为代表)及社会公益力量代表。家庭阅读资源的所有者可以通过自己认可的方式促进阅读资源科学有效利用、管理、共享和文化推广;阅读推广是图书馆的根本性任务[4],以公共图书馆为代表的社会机构主要从宏观上规划家庭阅读资源共建共享,以期将其纳入公共文化服务系统,扩大公共文化服务体系的资源保障水平;社会(文化[5]、公益)力量可以为家庭阅读资源共建共享提供社会宣传、志愿者服务、资金支持等,营造一种全民共建共享的阅读氛围,制定可行的全民阅读推广活动方案。三方可以共同组成家庭阅读资源共建共享管理服务部门,共同推动家庭阅读资源共建共享工作。
1.4共享意愿
共享意愿是家庭阅读服务体系建设的重要前提。这里的共享意愿主要是指家庭阅读资源的所有者愿意将自己所拥有的阅读资源通过一定的方式为社会分享。这样的方式包括经济意愿方式、荣誉意愿方式或其他社会认可方式。经济方式主要是指按照市场经济或市场规律的要求,用经济规律调节社会需求。社会给予家庭阅读资源共享者一定的经济补偿,使其愿意将自己的阅读资源共享出来;社会认可方式是指通过政府或阅读协会表彰、命名的方式给予承认、肯定,给以文化认同、社会尊重等,通过这样方式将家庭阅读资源适度为社会分享。
2家庭阅读服务体系建设存在问题及机遇
2.1缺乏共建共享
当前社会阅读资源有156亿册,而且每年还以1万多种的速度递增着,阅读资源的存量和增量都很大。由于缺乏必要的共享机制,家庭阅读资源大多都存放在自己家中,供个人或家庭收藏、利用,有很多在一定程度上处于闲置状态以致浪费,有很多也都以废品的价格体现了其价值,造成了家庭阅读资源的二次浪费。究其原因,家庭阅读资源的私有属性和阅读的非循环性是主要原因,社会上缺少有效让家庭阅读资源参与的共建共享机制。
2.2政策盲区
国家十分重视公共文化服务体系建设,出台了许多相关的规定。其实国家完整的文化服务体系应该涵盖两方面,一方面是以公共图书馆为代表的公共文化服务体系,一方面是以家庭阅读资源共建共享为代表的社会文化或家庭文化服务体系,他们共同推进了我国阅读文化的繁荣和阅读推广的发展。其实家庭阅读资源既是一种资源,也是一种社会关系纽带,共享一方面可以促进关系的加强,另一方面也可以促进阅读资源规模的扩大。但由于家庭阅读资源的私有属性及其对其操作的复杂性,目前针对家庭阅读资源共建共享方面鲜有政策涉及。
2.3研究缺失
目前社会和学术界关于家庭阅读和家庭阅读服务体系的研究系统性缺失,说明社会还没有对家庭阅读给以足够的重视。有相关家庭藏书和阅读方法方面的研究,但是并没有深入拓展开来形成社会性藏书和社会性方法,或者对家庭藏书共建共享提出切实可行的方法。大家的目光还限定在公共文化服务体系上,缺乏对家庭阅读服务体系的阐述,说明学界对家庭阅读服务体系的研究基本上处于空白状态,这从一个方面说明本研究具有一定的社会意义和价值。
2.4上下互动(战略对接)
全民阅读是我国重要的知识战略工程,目前《全民阅读促进条例》已经进入国家立法程序。李克强总理在2014、2015年全国两会上明确提出要“倡导全民阅读,建设书香社会”,同时促进“全民阅读”和加强各级各类图书馆建设受到广泛关注。全民阅读推广活动已经从民间自发的自下而上的单方面推动变为自上而下的呼应式政府行为推动,实现了国家知识文化战略的对接,在全社会进行了最广泛的思想动员和精神洗礼,为家庭阅读资源参与全民阅读和构建家庭阅读服务体系提供了良好的切入点和历史机遇。
3家庭阅读服务体系建设机制
3.1宣传机制
家庭阅读资源服务体系是社会文化服务体系的重要组成部分,是社会公共文化服务体系的有益补充,是国家建设社会主义生态文明和文化强国的积极元素。要努力探索全媒体宣传推广方式。重视新媒体的宣传推广作用,搭建全民阅读媒体服务平台,推动报纸、广播、电视、网络等多种媒体及其栏目,全方位、多角度、大纵深报道全民阅读活动,营造出良好的读书氛围[6]。同时要积极招募青年志愿者参与宣传推广活动,还要让参与家庭阅读资源共建共享的个人以自己的亲身经历感召身边的人,全社会联动,共同推进家庭阅读服务体系建设。
3.2参与机制
3.2.1政府参与。家庭阅读资源共享服务机制的建立离不开政府的积极参与,《意见》明确提出了要以政府为主导。但是在市场经济下,单纯的行政措施很难解决根本问题,必须用经济利益来处理社会利益。可以实行利益倾斜政策,让参与家庭阅读资源共享的家庭获得一定的经济利益或报酬,而不是一味的付出。家庭阅读资源属于私人所有,政府可以通过购买社会服务或发放阅读红包的方式将家庭阅读资源从私人所有变为社会所有。家庭阅读资源共享可以借鉴书报费的政策,将书报费改为发放阅读红包,每年每位国民可以报销单件阅读资源五分之一的购置费用,50元封顶,实现阅读资源所有权从个人到国家地转变,由图书馆代表国家将家庭阅读资源纳入全民循环阅读共享体系中来。这样从根本上保证了家庭阅读资源源源不断地作为公共阅读资源的有益补充,这样可以达到如下目标[7]:一是为全体国民提供文化福利,体现了公平、公正;二是扩大了公共阅读资源的覆盖面,保障了国民多样化的阅读需求;三是间接地扩大了内需,促进了阅读市场经济的发展;四是有效地减少了家庭阅读资源闲置乃至浪费,营造一种循环经济理念;五是提高了社会参与家庭阅读资源共享的积极性。
3.2.2社会力量参与。家庭阅读资源共享服务机制的建立离不开社会力量的积极参与,《意见》明确提出了社会力量参与建设公共文化服务体系的方针。社会力量是一支有益的力量,是公共文化服务体系建设的有益支持力量。比如社会文化学者长期以来呼吁全民阅读,在社会上进行广泛的思想动员,为家庭阅读服务体系建设进行思想准备。公益力量可以提供资金支持和人力、物力及智力支持。当前家庭阅读资源共享的典型代表是123图书馆,它是国内第一家通过图书循环经济制度改革促进图书循环阅读的经济力量,是家庭阅读服务体系的重要发展模式,取得了重大的经济效益和社会效益,也给家庭阅读服务体系建设提供了实例和经验。
3.3管理机制
家庭阅读资源管理机制可以借鉴123图书馆的信用评价机制,用信用评价自动调节会员之间的关系,保障图书循环的顺利进行,每成功交易一次双方的信用分值各加+1分,违约一次违约方违约分加-1分。家庭阅读资源共享其实质也是通过阅读红包或阅读基金政策将家庭阅读资源纳入社会阅读资源体系,由图书馆代表国家实施管理。对循环的图书要制定一定的规章制度,保障家庭阅读资源共享并同时保护共享资源的可靠性和安全性,并对恶意损坏共享资源的行为或破坏阅读规则的行为进行信用惩罚,比如上海图书馆的“信用借书卡”跨界创新,若借书迟迟不还,就可能因为信用受损而影响贷款等[8]。
3.4保障机制
3.4.1政策保障。国家大力发展涵盖全方位的公共文化服务体系,出台了多项规划措施,最近的如2015年1月出台的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》,标志着我国公共文化服务体系建设进入新的阶段。作为国家文化服务体系重要组成部分的家庭阅读服务体系要注重搞好与“十三五”规划及文化强国的衔接,注重强化为民惠民、基层基础,全面推动公共文化服务体系建设目标任务的落实。
3.4.2经费保障。开展文化阅读推广服务需要有稳定的经费支撑,必须建立家庭阅读服务经费保障机制,可以通过国家财政出资设立国家阅读基金[9]的方式来保障家庭阅读资源的共享和提高社会的阅读资源购买力(据第11次国民阅读调查报告显示:国民能够接受一本200页左右的文学类简装书的平均价格为13.68元,但“现在图书市场新书平均定价已经超过50元了”[10]),如果提倡阅读有奖,或者提供阅读红包,就可以大大提高大家的阅读兴趣和购买行为,促进阅读市场经济的发展和阅读文化的繁荣,形成阅读文化发展,阅读市场经济繁荣的良性互动发展态势。同时还可以吸收社会公益力量参与家庭阅读服务体系构建,形成以政府财政投入为主,社会公益投入为辅的多元化经费保障机制。
3.4.3服务保障。服务是家庭阅读服务体系成功的重要保障。家庭阅读资源通过国家阅读红包或阅读基金的方式物化为社会公共阅读资源,由图书馆代表国家纳入图书馆流通服务体系。实体阅读资源可以保存在共享者家中,社会需求者通过查询图书馆服务系统查询自己心仪的图书,由图书馆提供家庭阅读资源的联系方式以方便完成家庭阅读资源的借阅;也可以放置在图书馆的书架上,直接流通。无论哪种借阅模式,借阅者都可以直接将图书就近归还给图书馆,给了社会借阅者多种选择途径,方便快捷。
3.4.4技术保障。家庭阅读资源因其私有性和分散性而难以充分利用,在国家通过阅读基金或阅读红包等政策将家庭阅读资源物化为社会公共阅读资源之后,通过适当的技术将分散化的阅读资源充分的共享就成为重要议题。技术保障可以考虑借鉴123图书馆开发的用户地址精确到社区、大学、地址准确匹配的模式,简洁交易模式、零物流技术等,通过该技术可以实时查询共享的阅读资源的具体流动位置,大家可以通过图书馆取得彼此的联系方式,实现交接,最大化用户见面交易几率。
3.5评估机制
家庭阅读资源共享是作为公共文化服务体系的重要资源,由图书馆代表国家将其纳入社会循环体系,其评估也应有各方投资力量组成,包括图书馆代表国家,家庭阅读资源共享者代表和社会力量代表。可以对纳入社会循环体系的资源做一评估,保证其思想性、政治性、实用性、价值性和书刊完整性;可以对家庭阅读资源共享循环体系进行评估,修订其不完善或者不合理的地方,使流通方式和流通环节更适合现代的生活方式;对循环的效率进行评估,寻找最能适合阅读资源循环流通的方式,提高资源循环效率。
4结语
当前全民阅读推广活动进入新常态,阅读推广理念和阅读推广方法都处于调整适应时期,国人的阅读需求和阅读观念在短时间内是难以改变的,对家庭阅读服务体系建设和推广面临的困难和阵痛我们要有足够的心理准备和工作准备。阅读推广是全社会的事情,家庭阅读是全民阅读的一个重要方面,家庭阅读服务体系是社会公共文化服务体系的有益组成部分,要在国家政策支持和经费投入的前提下,改变传统的非此即彼的二元对立思维模式,充分认识家庭阅读资源服务体系建设的重要性,一本书,两人读,三人受益,大家都将自己的闲置图书共享起来,就可以发挥一个图书馆的效应,实现图书馆就在身边。推广全民阅读或者家庭阅读,要找准一个均衡点,我建议这个均衡点是一定的经济利益。国家通过阅读红包或阅读基金活动,由图书馆代表国家将家庭阅读资源纳入全民循环阅读体系,既解决了闲置家庭阅读资源浪费问题,也为社会需求提供了资源保障,同时还能获得经济报酬,在全社会营造一种全民阅读氛围和循环经济理念,符合我国生态文明和文化强国建设的国策,直接推动了家庭阅读服务体系的建立和推广。
参考文献
〔1〕以弘扬优秀传统文化构筑“精神高地”[EB/OL].[2015-01-19].http://www.lpswz.com/09news/2014-04/29/content_402685.htm
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〔3〕中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴-2014[M/CD].北京:中国统计出版社,2014
〔4〕吴晞.任务、使命与方向:图书馆的阅读推广工作[J].图书馆杂志,2014(4):18-22
〔5〕教育专家朱永新11次建议设立“国家阅读节”[EB/OL].[2014-11-17].http://learning.sohu.com/20140310/n396354919.shtml
〔6〕镇江市人民政府副市长曹丽虹在第九届“全民阅读论坛”暨2015年阅读推广峰会致辞[EB/OL].[2015-08-19].http://www.lsc.org.cn/c/cn/news/2015-07/03/news_8214.html
〔7〕李国朋.123图书馆的自组织发展模式及其启示[J].图书馆建设,2015(3):47-49,54
〔8〕上海图书馆发出国内首张“信用借书卡”[EB/OL].[2015-01-11].http://news.zj.com/detail/2014/09/28/1544375.html
〔9〕本刊记者.人大代表朱永新呼吁:设立国家阅读基金推进全民阅读工程[J].中国职工教育,2012(4):5-6
〔10〕邢虹.图书均价已超50元价格虚高还是非涨不可?[N].南京日报,2013-04-14
Research on Constructing the Family Reading Service System
Li Guopeng
[Abstract]Family reading service system is an important part and valuable supplement of social and cultural service system, which has important significance in the promoting reading service, innovating reading model, improving reading efficiency and constructing harmonious and civilized society. The paper studies the elements of family reading service system, analyzes its existing problems and opportunities. Finally, the paper suggests that the family reading service system should be built from the aspects of promotion mechanism, participation mechanism, management mechanism, security mechanism and assessment mechanism.
[Key words]Family reading resource; Family reading service system; Cultural service system; Library credit card
[中图分类号]G252.2
[文献标识码]A
〔作者简介〕李国朋(1978-),男,硕士,主要从事社会阅读研究。
*河南省教育厅2015年度人文社会科学研究一般项目“全民阅读背景下社会阅读资源共建共享模式研究”(2015-GH-416),河南省社科联、河南省经团联调研课题“全民阅读推广经济制度保障研究”(SKL-2016-1263)研究成果之一。