深入贯彻落实《黑龙江省地方志事业发展规划纲要（2016—2020年）》

徐登祥

为巩固“十二五”时期地方志工作成果，开创地方志工作新局面，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于印发全国地方志事业发展规划纲要（2015-2020年）的通知》（国办发〔2015〕64号），之后，黑龙江省政府办公厅又下发了《黑龙江省地方地事业发展规划纲要》（2016-2020年）。在2016年5月31-6月1日召开的全省地方志办公室主任工作会议上，省志办领导又传达了在2015全国地方志系统先进模范座谈会上，中共中央政治局常委、国务院总理李克强的重要批示和中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东接见与会代表时所作讲话精神。做为一名地方志工作者，感到倍受鼓舞，精神格外振奋。今后工作的方向明确了，目标具体了，压力更大了。我觉得我们在今后的工作中一定要在中共鹤岗市委、市政府领导下，坚持以习近平同志视察黑龙江省时重要讲话为统领，以贯彻落实《黑龙江省地方事业发展规划纲要》为中心，以推进鹤岗市地方志事业发展为目标，鹤岗市地方志事业发展大有希望。

一、深入学习领会《纲要》，学深学透贯彻执行《纲要》精神是我们目前和今后一个时期最重要的任务

《纲要》认真总体了“十二五”时期我省地方志事业的工作成果，准确分析了当前我们所面临的发展形势，为今后全省各级地方志机构的工作指明了前进方向。因此我们必须做到：一要原原本本地学好《纲要》。要在全市范围内组织地方志干部职工认真学习《纲要》内容，原原本本地吃透其精神，准确把握各项具体要求，在思想认识上要有新提高。明白自身所肩负的历史使命，明确自身的发展职责。二要做到领导带头学。先学一步，多学一点，学深一层，率先搞好思想武装。三要把学习《纲要》与谋划工作结合起来。地方志工作任务繁重，必须争分夺秒，时不我待。要在工作中学习，在学习中工作。以学习促进工作，以工作检验学习。

二、按照《纲要》要求，认真谋划，科学安排，主动争取领导支持，以工作赢得主动

鹤岗市地方志工作有比较好的基础条件。第二轮修志工作中，市志编撰工作已经基本完成，如果经费到位，今年就可以完成出版印刷。我们已经连续多年编修《鹤岗年鉴》。市辖两县六区中，《绥滨县志》已经完成出版印刷，《萝北县志》已经完成评议，正在修改之中。六区修志工作进展比较缓慢，需要加快进度。如何采取有效措施督促其加快进度，如期近期完成任务，任务比较艰巨。两县编写年鉴应该问题不大。可六区就比较困难了。概因六区没有专门的修志机构，没有专业的修志人员。如何帮助其建立机构、增加人员，专门从事志书及年鉴的编写工作，这是我们必须要解决的问题。

我们面对这样的问题，具体的想法一是充分利用国务院和省政府出台新的《地方志事业发展纲要》之契机，全力争取市政府支持，通过制定《鹤岗市地方志事业十三五发展规划》强力推进市县两级地方志工作。利用“依法治志”这把武器，督促区政府建立地方志机构。从而扭转六区地方志工作，从而打进工作局面。二是加强地方志培训工作。积极动员六区派人参加省地方组织的培训学习。同时也要组织市地方志工作人员，对全市各单位参加修志的工作人员进行全面培训，使修志前参加培训成为制度。三是争取主管领导支持，将地方志开展所需经费纳入地方财政预算，使修志经费得到保障。同时，通过市政府出台的《鹤岗市地方志事业发展规划纲要（2016—2020年）》督促区政府组建修志机构，并保障修志机构的日常经费开支。

三、贯彻落实《纲要》，必须抓好队伍建设，培养一支政治合格、业务精练、作风过硬的地方志干部队伍

经过第一轮编纂市志，鹤岗市地方志办培养锻炼出一支修志工作队伍。但是，目前却面临着人员不足、层次不高的局面。当前能够参与修志的人员仅有5人，其中还有唯一一个参加了第一轮修志的同志马上要在8月份退休。一个有着百万人口的城市来说，修志人员实在太少了，不能适应未来地方志工作的新形势和新要求。我们的想法是：一要加强政治学习。学习社会主义马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，特别要重点学习习近平重要讲话，通过学习不断提高政治思想觉悟，增强政治敏感性、政治辨别能力，让修志人员在政治思想上过硬，把思想统一到党中央和省市委的决策上来，保证政治方向。二要加强业务学习。认真学习《地方志工作条例》、《黑龙江省地方工作规定》，学习国务院办公厅下发的“十三五”《地方志事业发展规划纲要》和省政府办公厅全称《地方志事业发展规划纲要》，同时要更加认真学习修志专业知识和规定。让修志人员真正在知识上和业务能力上过得硬。三要加强向先进模范学习。学习在各行各业涌现出的先进模范，培养爱岗、敬业、拼搏、进取的精神，培养为党守史、乐于奉献、不怕寂寞的责任感和使命感，培养关键时刻能守得住、冲得上的干劲。四要加强沟通争取上级支持。积极向领导汇报工作，分析形势，争取领导重视和支持。对于人员不足，争取尽快在领导支持下从其他单位抽调几人，利用公选招收几人，再从人事部门大学生公益岗位招收几人。以满足现时工作需要。

总之，面对国家和省制定的发展《纲要》，面对国家和省、市政府的期望，我们既感到巨大的发展机遇，精神振奋，又感到重任在肩，责任巨大。我们一定会在鹤岗市委市政府的正确领导下，在省志办的英明指导下，科学谋划，团结拼搏，全力推进鹤岗市地方事业发展的新局面。