突出重点 全面落实 推动地方志工作发展

曲路海

继《黑龙江省地方志工作规定》之后，黑龙江省人民政府为贯彻《全国地方志事业发展规划纲要（2015～2020年）》，省政府办公厅日前又印发了《黑龙江省地方志事业发展规划纲要（2016～2020年）》，这是全省地方志系统的一件大事，必将使全省地方志工作推向一个新的高度。

一是进一步明确了方向。在指导思想中明确了地方志工作要全面贯彻《地方志工作条例》和《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》以及《黑龙江省地方志工作规定》推进地方志各项事业科学发展。明确了坚持正确方向、坚持依法治志、坚持科学发展、坚持改革创新、坚持质量第一、坚持修志为用六条基本原则。强调坚持走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。要求树立修志为用、修用结合的理念，不断提高地方志服务水平和能力。这些都为我省地方志工作明确了方向、理清了思路、规范了方法，只要我们按照规划要求去落实，就一定能够开创一个繁荣发展的新局面。

二是进一步明确了任务。规划提出到2020年全面完成第二轮修志规划任务，实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖，基本形成地方志编修、理论研究和学科建设、质量保障、资源开发利用、工作保障的地方志事业发展综合体系，努力推动“志、鉴、馆、网、刊、协、研、用”八位一体的地方志事业发展新格局。具体明确了十项工作任务：全面完成第二轮修志任务、做好第三轮修志准备工作、强化年鉴编纂管理工作、搞好地方志资源开发利用、深化地方志质量建设、健全地方志资料保障体系、推进地方志信息化发展、加强理论研究和学科建设、提升人才队伍素质、加快方志馆（室）建设。这十项工作任务，内容具体明确，可操作性强。从我们大庆来说，市、县（区）两级二轮志书已出版9部，只有一个区尚未编纂完毕，我们将加大督办力度，争取早日出版。适时启动资料长编的整理，为第三轮志书的编纂做准备。进一步规范《大庆年鉴》的编纂和发行，指导和督促县区年鉴的续编和启动，并试点志鉴编纂向部门和乡镇延伸。加强地方志资料的收集和整理，编纂《大庆历史》和《大庆图片资料》，复制全套的《大庆日报》，加强与图书馆、档案局等合作，实现资源共享。完善“大庆地情网”建设，突出地情服务功能。加强人员培训，提高工作能力。

三是进一步明确了保障。做好地方志工作离不开必要的保障措施，规划提出法治保障、制度保障、经费保障、队伍保障、宣传保障五个保障措施，并且每一项都提出了具体要求。建立领导有力、科学合理的工作体制和工作机制是做好地方志工作的基础和前提，规划提出要坚持和健全党委领导、政府主持地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制，各级地方志工作机构要坚持“一纳入、八到位”的工作机制，责任明确，要求具体，为基层地方志工作提供了有力保障。

《黑龙江省地方志事业发展规划纲要（2016—2020年）》的实施，为我们全面做好地方志工作指明了方向、落实了责任、明确了任务，地方志系统要认真学习贯彻，并结合实际制定本地具体落实措施，推动地方工作再上一个新台阶。