坚持正确导向 全面从严把关

钟伟

编者按

义务教育三科新编教材正式启用，道德与法治、语文、历史教材全面融入社会主义核心价值观。

义务教育道德与法治、语文、历史（以下简称三科）教材是落实党的教育方针、体现国家意志、传承民族优秀文化的重要载体，在青少年学生思想道德教育中具有极其重要而特殊的作用。根据中央关于加强三科教材建设的要求，围绕落实立德树人根本任务，在全面总结多年课程改革实验成果和经验的基础上，教育部集中力量组织专家精心编写义务教育三科教材，聘请了学术造诣精深、德高望重的一流专家担任总主编。从2016年9月秋季学期开始，三科新编教材在中小学起始年级投入使用。

《中华人民共和国义务教育法》规定“国家实行教科书审定制度”。受教育部委托，教育部基础教育课程教材专家工作委员会承担了对教育部组织编写的义务教育道德与法治、语文、历史三科教材的审查工作，对教材整体质量和水平进行全面把关。教材审查的关键是什么？谁来审查？如何审查？记者专门采访了教育部基础教育课程教材专家工作委员会主任委员王湛。

记者：教材审查是从哪些方面进行把关的？

王湛：教材审查具有很强的政治性、政策性、科学性和专业性。三科教材审查从根本上就是要把好教材政治关、理念关和科学关。

第一，要把好教材政治关。首先要坚持正确的政治方向，牢牢把握好教材的政治思想性，确保国家意识形态安全。教材要与党的教育方针保持高度一致，落实立德树人根本任务，全面有机融入社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命传统、法治教育和国家安全教育等要求，突出强调了要培养学生热爱中国共产党、热爱社会主义的情感，使其成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人。

第二，要把好教材理念关。教材要坚持“以人为本”“德育为先”“能力为重”“全面发展”的理念。注重学思结合，既要使学生掌握基本知识和技能，又要注重激发学生的学习兴趣，鼓励独立思考，深入探究。注重知行合一，在重视知识学习的同时，要重视和鼓励社会实践，学以致用，帮助学生学会生存生活，学会做人做事，学会适应社会。注重以学生为本，既要方便教师教，更要方便学生学，能激发学生主动学习的热情，有利于培养学生自主学习的能力。

第三，要把好教材科学关。教材要科学严谨，既尊重学科规律，又符合学生认知规律，凸显时代性，增强适宜性。教材向学生传递科学与真理，精选学生终身发展必备的最基本内容和社会发展的新成果，容量适当、难度适宜，不给学生造成过重的课业负担。教材编排要体现整体性和系统性，由浅入深、循序渐进、螺旋式上升，各年级、学段有序衔接，各学科间有机融通，避免简单交叉重复。

记者：哪些专家参加了教材审查工作？

王湛：教材审查专家的思想政治素质和专业水平直接影响教材价值导向和整体质量，我们对审查队伍和人员是有严格要求的。遴选的专家都德才兼备，政治立场坚定，有高度责任感、使命感和良好社会形象，具有较高的专业水平和学术造诣等。同时，注重专家组整体结构的合理性，邀请高等院校或科研院所教授和研究员等专家学者、教研人员、中小学教学一线教师等参加审查，先后共有116人参加审查工作。

记者：请介绍一下教材审查的过程和有关工作情况。

王湛：我们在三科教材审查过程中，完善了审查制度，创新了工作机制，从制度和机制上保证教材审查效果。

教材审查首次实行学科审查、综合审查、专题审查和终审制度，全面把好三科教材政治关、理念关和科学关。其中，学科审查重在教材内容的科学性、系统性、准确性和适宜性；综合审查重在跨学科横向配合和各学段纵向有机衔接情况；专题审查重在涉及我国主权、边疆海域、重大事件、著名人物等内容；终审重在全面审查落实立德树人根本任务、有机融入社会主义核心价值观、加强中华优秀传统文化和革命传统等方面的情况，确保教材整体质量和水平。

专家工作委员会先后集中召开15次重要审查会议，还专门组织征求了国家教育咨询委员会、中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会等百余位专家对教材的意见，每学科专门邀请百余名一线特级或高级教师审读教材，提出修改建议。另外，还在东中西14个省份28个地区的121所学校开展了试教试用，参与试教的老师328人、学生1.33万人，在教学实践层面对教材进行检验和完善。这些工作对全面、细致把好教材质量关，不断提升教材水平，起到了极其重要的作用。

记者：对三科教材的总体评价如何？

王湛：经过编写组和专家们的努力，三科教材整体质量值得肯定，一线老师试教试用反响也很积极。三科教材能结合各自学科特点充分发挥育人功能，落實立德树人根本任务，凸显了教材的思想性；能遵循学生认知发展规律，系统规划各年级育人目标，体现了教材的科学性；能注重吸收最新学术研究成果，及时反映经济社会发展，凸显了教材的时代性。