论信息化管理在国有资产管理中的作用

无棣县卫生和计划生育局 张静

论信息化管理在国有资产管理中的作用

无棣县卫生和计划生育局 张静

计算机网络信息技术的进步，为我国国有资产管理的信息化提供了有力的技术保障。随着我国经济的快速发展，国有资产的种类、数量和总量也急剧增长，传统财务式的资产管理手段已经不适应我国国有资产管理的要求，我国自开展国有资产信息化管理以来，逐渐摸清了底数，但做好国有资产信息化管理工作仍有很多问题需要逐步攻克。

国有资产管理 信息化 对策

伴随计算机信息技术的进步，我国国有资产的管理也步入了信息化时代。如何利用先进的现代信息技术来促进我国国有资产管理的理念更新、方法改进，不断提高管理能力，已成为当今我国国有资产管理工作中面临的主要问题。

1　信息化管理在我国国有资产管理中的作用

在我国国有经济体制不断改革，相应国有资产的管理体制也随之不断变化的过程中，国有资产管理的方式和方法也在不断发生变化，从最初的没有统一的管理部门到设立国有资产管理局，从最初的各个单位实体没有资产的登记，到国有资产逐步开始进行登记，从手工记账汇总报表到如今信息化的时代国有资产信息系统的建立，我国国有资产的管理逐步向精细化科学化发展，这极大地提高了我国国有资产管理的水平。

(1)信息化管理有利于提高国有资产信息的准确性和完整性。随着经济的发展，我国的国有资产无论从种类、数量方面都快速增长，给国有资产的管理和统计工作带来了新的挑战，利用现代的管理软件系统以及先进的计算机设备可以大幅度提高资产管理信息的准确性和完备性，在资产管理的信息系统中可以对资产进行多角度多方位的信息采集，资产的名称、金额、型号、编码、规格以及流转和使用情况，都可以在信息系统中得以记录，相比以往传统的财务信息更加完备、准确。

(2)信息化管理有利于实现国有资产的动态管理，借助计算机信息技术手段，通过建立资产信息的统计模块，可以帮助管理者实时掌握各类资产的增减和变动情况，以及资产所处的流程环节，比如采购、使用、流转、报废处置的情况等。实现信息的存储在财务信息和实物信息之间的同源传递，有利于在资产的管理过程中及时发现问题。

(3)信息化管理有利于减少资产管理信息统计和管理过程中的重复劳动。通过资产信息系统，可以建立共享的数据资源，一方面利用计算机信息技术可以很方便地对数据进行读取和多层次的统计、查询，并且提高信息统计的准确性。另外，信息的共享可以实现更细的职责分工，降低国有资产管理者的劳动强度。通过信息管理系统建立不同的信息处理模块，可以直接生成需要的报表数据，便于管理者进行决策。

(4)信息化管理有利于加强我国国有资产管理的监督能力。资产信息系统通过在资产流转的各个环节，设置不同的审核权限，使得资产在流转使用过程中，每一阶段都形成信息记录，一方面有利于实现资产的内部信息公开，另一方面，在资产流转过程中涉及的各岗位之间可以相互制约，形成监督，防止资产流失，并降低国有资产管理的成本。

(5)信息化管理有利于扩大国有资产的使用效益，增强国家对资产合理配置使用的能力。资产管理的信息化，使建立更加全面、分层更多、分类更细的统计模式成为可能，通过对资产使用情况的效益分析，可以优化资产的配置结构，提高资产的流动性，促进资产使用效率的提升，避免重复配置，这在无形中节约了社会资源，增加了国家的财富。

2　目前我国国有资产信息化管理中存在的问题和解决对策

尽管信息化管理在我国资产管理中有诸多的优势，并且发挥了巨大的作用，但是仍然有许多需要改进和注意的地方，下面就当前表现比较突出的问题略作说明。

(1)我国国有资产管理信息化缺少规范的标准，各类国有资产信息的标准化不足，信息化不只是一个概念，更是现代工作中必不可少的工具和生产力，信息化最大的优点是可以实现数据共享，而实现共享的前提就是要建立统一规范的标准，就像人与人之间的交流只有共同的语言才能实现顺畅的沟通一样，信息的标准化为信息之间的处理提供统一的“语言形式”，便于使用者操作使用。要实现信息的标准化，重点是应该实现国家信息规范的标准化，做到信息建设的标准化，首先应统一关键的业务和技术以及信息使用原则，制定标准的国有资产的数据代码、确定标准的国有资产数据交换格式，以及针对国有资产信息采集的基础性和业务性的关键点，统一技术标准和分类标准，并能够在实践中逐步完善，形成完整、科学和可行的标准体系。

(2)提高国有资产信息使用的效率。国有资产信息数据的标准化，能够促进信息数据的共享，国有资产信息数据的共享可以极大地提高国有资产信息数据使用率，为国有资产管理服务。通过设立不同信息模块的访问数据，搭建信息系统平台，以实现及时、准确的信息共享。国有资产管理部门，以及占有使用国有资产的各个部门通过平台进行交互、访问，根据所设定的权限进行操作，可以达到信息快速传递的目的。通过国有资产信息共享平台，可以促进国有资产进行统一的调配和计划，大幅度的提升国有资产的统计和使用效率。国有资产管理的各个单位通过实时查询国有资产的分布情况，可以实现单位内部及时调剂和盘活资产，实现对单位资产实时、动态监控，及时调整国有资产之间的配置并进行优化，从而提高国有资产的使用率。

(3)我国国有资产管理人才储备不足，急需加强人才队伍建设。从事资产信息化管理的工作人员，不仅要能依靠信息技术作为手段实现信息系统的设计和开发，还要有专业的资产管理以及风险防控等方面的知识储备。并且国有资产信息系统的使用和管理者也应该具备相应的对国有资产信息数据的处理和使用能力，才能够充分发挥国有资产管理信息系统的功能。我国目前在国有资产信息管理人才储备和投入方面严重不足，制约了国有资产信息的管理和使用。这就需要国家制定相应的国有资产管理信息系统的人才储备规划，一方面通过培训学习等形式提高现有管理人员和使用人员的专业技术水平，另一方面加大投入，引进能够具有国有资产管理知识和掌握信息技术的复合型人才，促进我国国有资产管理的信息化工作的开展。

(4)国有资产信息化管理的安全性有待提高。随着现代科学技术的发展，窃取数据信息的技术手段也越来越高，维护信息的安全性和保密性越来越重要。而我国在维护国有资产信息的安全性和保密性方面尚待完善，首先，应特别重视计算机的网络技术性的安全问题，从国有资产信息管理系统的硬件设备和软件系统的设计方面重点加强，使得国有资产信息管理系统本身具有防止非法攻击、病毒入侵、超负载以及软、硬件故障等因素导致的运行异常、瘫痪、数据丢失的风险，这就需要加大国有资产信息管理系统硬件设备的投入，同时还应针对资产管理信息系统的运行环境和流程设计方面，要能够防止恶意攻击或者误操作，以免给系统带来的不可估量的损失。其次，我国由于幅员辽阔，持有国有资产的单位多，管理的人员多，环节多，国有资产信息传递的流程相对较长，这使得信息在传递过程中泄露的风险加大，这就需要加强信息数据传递过程中的流程控制，提高信息数据传递过程中的安全性。再次，我国国有资产的信息安全监管不足，缺乏信息泄露追责机制。我国国有资产管理的信息具有信息量大、范围广的特点，设立有效的信息安全管理制度非常必要，这是保障信息安全性的基础。最后，还应提高国有资产信息管理人员和使用人员对信息数据安全保密的意识，将信息安全的认识提高到保卫国家财产安全的高度，提高警惕，做好国有资产信息的保护工作。

(5)国有资产管理信息化这项工作的深化开展还需要得到各阶层领导和工作人员的支持。国有资产管理信息化的开展是一个系统工程，它需要各资产使用部门共同参与和配合，需要整合各方面的人物财资源，因此，提高社会各阶层对国有资产信息管理这项工作的认识水平，取得各方面的理解和支持，对国有资产信息管理工作的顺利开展具有重要的意义。

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2096-0298(2016)11(b)-088-02