韶山红色旅游融合发展绩效评价研究

向延平，陈友莲

(1.湖南女子学院 旅游系，湖南 长沙 410004；2.湖南女子学院 图书馆，湖南 长沙 410004)

(1)

其中：Ij为上一层次绩效评价指标j的分值；n为下一层次的绩效评价指标数量；Wi为绩效评价指标i对上一层次绩效评价指标权重；Fi为绩效评价指标i的得分值。



韶山红色旅游融合发展绩效评价研究

向延平1，陈友莲2

(1.湖南女子学院 旅游系，湖南 长沙 410004；2.湖南女子学院 图书馆，湖南 长沙 410004)

[摘要]韶山红色旅游融合发展具有经济绩效、生态绩效和社会绩效，其绩效评价值为3.6468，说明韶山红色旅游融合发展取得了显著效果。在韶山红色旅游融合发展中，应重视发展过程，关注经济绩效、生态绩效和社会绩效，促进韶山社会、经济和生态科学可持续发展，推动韶山红色旅游融合发展示范区建设。

[关键词]韶山；红色旅游；融合发展；绩效；路径

我国旅游进入“大旅游，大融合”时期，旅游融合发展成为国家新战略和红色旅游发展新趋势，2014年6月5日国家旅游局批准韶山创建全国第一个红色旅游融合发展示范区。作为全国著名革命纪念地和国家重点风景名胜区，国家5A级旅游景区的韶山[1]，是我国首个红色旅游融合发展示范区，在区域、资源、产业和业态融合方面做出了新尝试和新示范，探索出一套红色旅游发展新模式，积累了红色旅游创新发展新经验，形成了红色旅游融合发展升级版。韶山红色旅游为什么融合发展、怎样融合发展、如何评价融合发展绩效成为政府和学术界的研究热点和重要课题，韶山红色旅游融合发展绩效显著，取得了较为显著的经济绩效、社会绩效和生态绩效，实现了韶山经济、社会和生态新常态。本文主要借鉴红色旅游绩效研究成果[2]，研究韶山红色旅游融合发展绩效。

一韶山红色旅游融合发展绩效评价内容

(一)绩效评价的内涵

韶山红色旅游融合发展绩效评价是以韶山红色旅游融合发展效果为评价目标，通过建立韶山红色旅游融合发展绩效评价指标体系，采用合适的绩效评价方法进行的定量评价。

(二)绩效评价的原则

1.客观原则

韶山红色旅游融合发展绩效评价结果以客观事实为依据，是客观存在的，不以人的意志为转移。同时，在绩效评价过程中评价主体应抱着客观的态度进行评价[3]。

2.公平原则

韶山红色旅游融合发展绩效评价指标通过背靠背的专家咨询调查的方式获取，专家意见具有一定的公平性；其次，在获取调查样本数据时采用随机抽样的方法，确保数据公平；再次，韶山红色旅游融合发展评价主体多由第三方参与评价，与评价样本不存在利益关系，保证了评价结果的公平。

3.定量原则

韶山红色旅游融合发展绩效主要通过构建绩效评价指标体系，获取相关数据，结合合适的绩效评价方法展开评价，绩效评价结果以数字的方式加以量化，评价结果一目了然。

(三)绩效评价的必要性

对韶山红色旅游融合发展绩效进行评价是为了测度其效果大小，衡量和检验韶山红色旅游融合发展优劣程度，适时监控韶山红色旅游融合发展绩效，指导韶山红色旅游融合发展。

(四)绩效评价的主体和客体

韶山红色旅游融合发展绩效评价的主体包括政府部门、企业和社会团体，其中社会团体是韶山红色旅游融合发展绩效评价主体的首选；客体是韶山红色旅游融合发展绩效，包括经济绩效、社会绩效和生态绩效。

二韶山红色旅游融合发展绩效评价体系

(一)绩效评价指标

采用专家咨询法(Delphi)和层次分析法(AHP)设计、选择、确定韶山红色旅游融合发展绩效评价指标体系，其中包括一级指标3个、二级指标19个，并赋予权重，见表1。一级指标中，经济绩效(X1)权重为0.6026，说明韶山红色旅游融合发展经济绩效最重要；其次是生态绩效(X2)，其权重为0.2353；最后是社会绩效(X3)，其权重为0.1621。二级指标中，旅游收入(X12)总权重最大，为0.0914；信息化建设(X18)总权重最小，为0.0435。

(二)绩效评价方法

韶山红色旅游融合发展绩效评价方法采用综合加权方法进行计算，绩效评价指标分值通过实地调研和数据搜集获取，计算公式为：

(1)

其中：Ij为上一层次绩效评价指标j的分值；n为下一层次的绩效评价指标数量；Wi为绩效评价指标i对上一层次绩效评价指标权重；Fi为绩效评价指标i的得分值。

三韶山红色旅游融合发展绩效评价实证研究

(一)问卷内容设计

我们于2016年1月设计完成韶山红色旅游融合发展调查问卷。在问卷设计时，要求被调查者了解韶山红色旅游融合发展特征，分析评价韶山红色旅游融合发展绩效，主要采用李斯特评分方法，对每个绩效评价指标优劣程度赋予0—4分范围内的量分：0表示韶山红色旅游融合发展绩效评价的该指标没有绩效，分值越高，表明该指标绩效越大，即评价中无绩效=0；绩效小=1；绩效中=2；绩效大=3；绩效最大=4。

(二)问卷调查实施

2016年1月1日至7日，我们在韶山进行随机抽样问卷调查，在选取调查样本时，首先要求调查样本了解韶山红色旅游融合发展基本情况；其次，调查样本要求分布韶山各景区；第三，游客、当地居民、政府官员等调查样本均要选取。在韶山分别发出1000份问卷，并现场回收，最终收回1000份调查问卷。

(三)问卷整理与分析

我们通过对问卷整理和调查数据分析(其中有效问卷为980份，有效率为98%)，分别计算出19个韶山红色旅游融合发展绩效评价指标得分均值(见表1)。从表1可以看出，旅游收入(X12)评分值最大，为3.92，说明韶山红色旅游融合发展对旅游收入最为重视，其次是旅游人数(X11)和知名度(X33)评分值分别为3.88，再次是大气环境质量(X22)，其评分值为3.86，评分值最小的是社会稳定(X31)，评分值为3.40。

表1　韶山红色旅游融合发展绩效评价指标体系及评分值

续表

注：表中所列指标权重值均为归一化后的权重系数。

(四)绩效计算

根据公式(1)，我们计算得出韶山红色旅游融合发展绩效分值(见表2)。

表2　韶山红色旅游融合发展绩效分值

最后，根据公式(1)计算得出韶山红色旅游融合发展绩效评价值为3.6468，其中，经济绩效、生态绩效和社会绩效分值分别为3.6400、3.6289和3.6980。

四结论和建议

研究结果表明，韶山红色旅游融合发展绩效评价指标体系一级指标包括经济绩效(X1)、生态绩效(X2)、社会绩效(X3)等，二级指标层包括旅游人数(Xl1)、旅游收入(Xl2)、旅游就业人数(Xl3)、居民收入(Xl4)和知名度(X33)等19个定性、定量和技术指标。实证结果表明，韶山红色旅游融合发展绩效评价值为3.6468，说明韶山红色旅游融合发展取得了明显效果，绩效显著。同时，研究数据显示出社会绩效发挥了很明显的主导作用，社会绩效分值为3.6980，说明韶山红色旅游融合发展社会效果比较明显；经济绩效和生态绩效分值分别为3.6400、3.6289，说明韶山红色旅游融合发展取得了一定的经济绩效和生态绩效。在韶山红色旅游融合发展中，应重视发展过程，重点关注和提高经济绩效、生态绩效和社会绩效。首先要构建韶山政府、企业、游客和当地居民共治模式，齐抓共管，共同推动韶山红色旅游融合发展；其次是建立健全韶山红色旅游融合发展绩效评价制度，科学管理和适时监控韶山红色旅游融合发展绩效，推动其融合发展绩效评价工作，提高其融合发展绩效，促进韶山市社会、经济和生态环境科学可持续发展，推动韶山红色旅游融合发展示范区建设。

参考文献：

[1]方世敏，贺雪阳.韶山红色旅游社区参与评价及实证研究[J].湖南人文科技学院学报，2015(4)：38-43.

[2]李竹.红色旅游、红色旅游共生及红色旅游绩效研究述评[J].绿色科技，2015(1)：293-297.

[3]陈友莲，向延平.旅游扶贫绩效评价概念、类型、流程与重要性分析[J].湖南商学院学报，2012(4)：78-80.

(责任编校：杨丽英)

[收稿日期]2016-04-22.

[基金项目]湖南省社科基金项目“韶山红色旅游融合发展研究”(15YBA209)；湖南省教育厅科研项目“韶山红色旅游融合发展博弈研究”(15C0704)。

[作者简介]向延平(1973—)，男，苗族，湖南绥宁人，湖南女子学院旅游系教授，博士后，硕士生导师，研究方向：区域经济；陈友莲(1975—)，女，湖南绥宁人，湖南女子学院图书馆经济师，硕士，研究方向：区域经济。

[中图分类号]F590.1

[文献标志码]A

[文章编号]1673-0712(2016)03-0065-03

On Performance Evaluation of the Integrated Development of Shaoshan Red Tourism

XIANGYan-ping1,CHENYou-lian2

(1. Department of Tourism, Hunan Women′s University, Changsha 410004, China；2. Library of Hunan Women′s University, Changsha 410004, China)

Abstract:The performance evaluation value for the integrated development of Shaoshan red tourism is 3.6468, meaning its economic, ecological, and social achievements are remarkable. To further the development of Shaoshan red tourism, we need to put greater efforts into improving its economic, ecological, and social performance; we also need to take measures to push the sustainable development of Shaoshan and build it into a model of red tourism.

Key words：Shaoshan; red tourism; integrated development; performance; approach