怎样运用《反家庭暴力法》保护孩子？

刘昌松

孩子课间开玩笑受伤，学校应否担责？

江苏徐州一读者来信咨询：我儿子强强11岁，今年4月在学校被同学佳佳绊倒，一颗门牙折断。佳佳父亲认为，孩子还未成年，也不是故意的，不同意承担主要责任。学校认为，事件发生在下课时间，学校也不应承担赔偿责任。我该找谁担责？

答：未成年人在学校期间遭受人身损害，学校是否担责，适用的法律是《侵权责任法》。该法针对不满10周岁孩子和已满10周岁孩子，作出了很不一样的规定。

该法规定，对于不满10周岁的无民事行为能力人，在学校期间受到人身损害，学校就应承担民事责任，但能够证明学校尽到了教育管理职责的除外（第37条）。这就是说，不满10周岁的孩子一旦在学校人身受损，法律即推定学校存在过错，令其担责；唯一例外的是，学校能够提供证据证明其尽到了教育管理职责，没有过错，才不担责。但这种证据往往很难提供，正因如此，立法倾向于一般让学校承担责任。

但是，对于已满10周岁不满18周岁的限制民事行为能力人，由于他们的心智已经成熟到一定程度，法律对学校就没有科以太重的监管职责。法律规定，已满10周岁的孩子在学校期间受到人身损害，应由受损害的孩子或其家长证明学校未尽到教育管理职责，存在过错，学校才担责，否则学校不担责（第38条）。

本案中，强强已经11岁，你主张学校担责，应由你来证明强强受伤时学校管理失职，存在过错。但这种举证责任难以完成，因为没有法律法规要求老师对于10周岁以上的孩子，下课也要盯着他们的一举一动；也难以证明学校平时没有对学生课间活动进行安全教育，你证明不了学校过错，学校即不担责。

当然，学校对强强的受伤不承担责任，不意味着其他人也不承担责任，本案中绊倒强强的人是佳佳，其父母即应对强强的受伤承担责任。因为《侵权责任法》同时规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，即由监护人承担侵权责任；哪怕监护人尽到了监护责任，也只是减轻而不是免除责任（第32条）。这里只要考虑强强的受伤是否是佳佳造成的，若是就应当承担责任，至于佳佳是故意还是过失造成，并不影响责任的判定。

怎样运用《反家庭暴力法》保护孩子？

安徽芜湖一读者来信咨询：我丈夫脾气火爆，常常拿孩子出气，孩子身上经常被打得青一块紫一块。现在《反家庭暴力法》已经实施，我该怎样用法律保护孩子？可以申请撤销他的监护权吗？

答：2016年3月1日，《中华人民共和国反家庭暴力法》正式施行。反家暴法所称的家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

遇到家庭暴力，通过有关单位维权是基本办法。你可以向你丈夫所在单位、孩子所在学校、家庭所在社区组织以及辖区妇联等有关单位投诉和求助，有关单位有义务予以制止并帮助处理。你也可以向辖区派出所报案，得到其及时出警制止、调查取证、协助就医、鉴定伤情，还可以根据情节对你丈夫出具告诫书和给予拘留等处罚。尤其是告诫书，内容包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容，是以后处理家暴案件的重要证据。

最后，你还可以通过司法途径来保护孩子，主要是请求法院作出人身保护令和判决撤销监护权。人身保护令包括禁止你丈夫对孩子实施家暴、禁止他骚扰、跟踪、接触孩子，责令他迁出你们的住所。提出撤销监护权之诉有两项法定条件，一是监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益，二是由被监护人的近亲属或居委会等人员或单位提出申请。如果你丈夫对孩子的家暴达到了严重的程度，你有权向法院申请。人身保护令和判决撤销监护权都是很严厉的措施，若通过其他方式能够遏制家暴，尽量不要使用这两项措施。

也应指出，若你丈夫的家暴真的达到了很严重的程度，法院根据你的申请，责令你丈夫迁出住所和撤销了他对孩子的监护权，仍然不免除他对孩子承担抚养费等法定义务。

（作者系北京慕公律师事务所主任）

编辑 刘建淑 314606305@qq.com