新常态下加速黑龙江省现代服务业发展的战略研究

佳木斯大学经济管理学院 于佳钰 周子元



新常态下加速黑龙江省现代服务业发展的战略研究

佳木斯大学经济管理学院 于佳钰 周子元

摘 要：在新常态下，黑龙江省的经济结构将发生全面深刻的变革，其中服务业规模的快速扩张是最为突出的特征。同时，为实现经济新常态，黑龙江省也迫切需要进一步加快服务业的发展，使服务业成为新常态下经济可持续发展的动力来源和质量提升的重要途径。本文以黑龙江省服务行业为研究对象，首先概括服务业发展中的运行情况，其次剖析新常态下服务业发展中存在的主要问题，归纳新常态下对加快服务业发展的外部影响，最后对新常态下加快服务业发展提出几点具有针对性的对策建议。

关键词：新常态 黑龙江省 现代服务业

目前，我国经济处于发展的关键时期，机遇与挑战并存。从我国经济发展的特点来看，习近平总书记指出要不断的适应经济新常态，保持战略发展的平常心态。所谓的经济新常态，直接表现为这些年我国经济构造的变化趋势整体上表现在制造业比例有明显的降低，相反服务业比例不断的提升。根据相关的数据显示2013年我国现代服务业增长值占GDP总值的46%，第一次超过了第二产业的比重。到了2014年我国现代服务业增长值占GDP总值的46.7%，比上一年又有了进一步的增长。可是我国服务行业的发展水平远远落后于发达国家，尤其是生产性服务行业要远远落后于发达国家，目前很多发达国家的生产性服务行业俨然成为国家经济收入的主要产业，占全部服务行业的一半以上，然而，我国生产性服务行业刚刚达到16%，明显落后于发达国家的发展水平。

在信息技术环境下，出现了很多现代服务行业，这些行业成为了我国经济增长的重要构成部分。有的服务行业运用新技术不断的与服务业进行融合出现了很多新的经营理念和方法。不断的进行产业结构的调整，优化经济增长结构，服务行业的发展不但能够优化产业结构，还有助于提高群众的消费能力。本文主要分析了黑龙江省服务产业的发展情况及其在发展中存在的问题，解析了经济新常态下对服务业的主要影响，并探究下一步的发展思路和对策。

1 黑龙江省服务业总体运行情况

1.1 服务结构不断优化，现代服务业引领发展

我国现代服务行业所涵盖的领域比较广泛，主要包括以下几种行业：交通运输行业、计算机服务行业、社会保障行业、房地产投资行业等。

近年来，黑龙江省现代服务行业发展速度不断增快，服务行业所涉及的领域不断的扩大，使得黑龙江省经济水平有了很大的提高，服务业的发展有效地促进了当地人民生活水平的提高，有效地带动了当地其他行业的发展。根据相关数据统计，2012年黑龙江省服务业对于经济增长的贡献度达到了5.6，贡献率高达45%，其中现代服务业贡献度达到3.7，贡献率为40%，比传统的服务行业要高很多。

1.2 服务企业增长加快，经济效益大幅提升

现代服务行业的企业数量不断增多，并且伴随着现代服务企业数量的增多，企业规模以及发展水平不断提高，并且其对经济的贡献率和经济效益都获得大幅提升。从服务业整体行业的角度来说，交通运输行业、通信行业的经济效益居于前两位，社会服务行业以及房地产、科研、技术类服务行业的经济效益也在不断的提升。

1.3 服务业的税收增加，就业容纳能力增加

伴随着服务业规模的不断增大，黑龙江省的税收收入也在不断的增加，很大程度上是依靠现代服务行业的发展。根据相关数据统计，2008年，我国黑龙江省服务业就业人员超过665万人，占全省从业人员数量的36%。带动黑龙江省服务业就业人员数量增长的主要原因是因为现代服务业的发展速度不断加快，该行业吸收劳动力的功能得到了极大的增加。根据相关数据资料显示，2013年和2014年现代服务业从业人员的数量都在不断的增加，2014年现代服务业从业人员较2013年增加了上百万人，增长率达到了13%。特别是信息服务行业、商务服务行业等就业人员数量明显增多。

2 黑龙江省服务业发展中存在的主要问题

2.1 现代服务业发展水平和市场化程度偏低

从当前黑龙江省现代服务行业的主要情况来看，现如今黑龙江省现代服务业的发展水平比较低，并且市场化程度比较低。截至2015年，从服务行业增加数值占到GDP的比例来说，在发达国家中有60%、80%，美国已经达到了75%以上，一般收入的国家保持在55%左右［1］。然而，截至2015年12月份，黑龙江省服务行业增加数值占到当地所有行业生产总值比例的35%，因此，黑龙江省服务业发展水平要明显低于我国平均水平，黑龙江省服务行业的排名居于全国第15名。

近年来现代服务行业吸收劳动力的能力虽然得到了很大的提高，但是其对就业的带动能力仍然比较有限。从总体上来说，黑龙江省现代服务行业劳动生产率比较低，再加上从业人员自身素质比较差，经营方式比较落后，造成了现代服务行业市场化程度比较低。

2.2 服务业企业经营压力加大

现代服务业企业的经营压力在不断的增加。伴随着我国不断对外开放，世界经济逐渐呈现一体化，我国企业面临着很多的外部竞争以及内部压力。外部压力是来自于国际市场的冲击，外资企业进入到中国市场使得黑龙江省现代服务业企业发展受到了威胁。内部压力主要包括企业自身的管理不够完善、运营系统比较落后，服务内容比较单一化等不足之处。这些都造成了黑龙江省服务业企业经营压力逐渐增大。

2.3 服务业地区发展不平衡

从地区分布来说，黑龙江省哈尔滨等一些大中型中心城市服务业比较发达，黑龙江省大庆市等资源充足的城市服务业的发展比较落后。哈尔滨市现代服务业占黑龙江省现代服务业比例高达50%，信息服务业、软件行业、旅游、金融经济、教育、科研等技术类的服务行业大部分集中在省会及经济发达地区。哈尔滨、牡丹江、绥化等地区现代服务行业已经成为主导行业。

从城市以及农村的配置来说，现代服务行业在农村的发展速度比较慢，城乡之间发展存在很大的距离，城乡现代服务行业发展不平衡。农村地区的服务行业基本处于初始阶段，再加上农村地区人们生活水平以及收入水平有限，对现代服务行业的需求并不大，造成了农村服务行业的发展困境。那些具有技术含量的服务产业大都集中在城市，所以造成了城乡服务行业发展断层的现象。2012年城市现代服务行业从业人员达到500万人，乡村仅仅为60万人，城镇居民消费水平达到4300多元，而农村地区人民消费水平为1900元［2］。

3 经济新常态对黑龙江省加快服务业发展的外部影响

在经济新常态下，黑龙江省服务业的发展受到了很多方面的影响，主要包括以下四点。

第一，我国加入世贸组织的影响。我国加入到世贸组织之后，竞争环境发生了很大的变化，这也是影响黑龙江省现代服务业发展的主要影响因素。我国在加入世贸组织之后，不断的开放现代服务业，享受到了很大的经济利益，这使得黑龙江省现代服务行业国际化合作的条件更加的完善，有利于不断的引进新的技术和经验，增加服务产品的种类。在加入世贸组织后，黑龙江省现代服务行业不断的发展，可是机遇与挑战并存，伴随着国际经济一体化，黑龙江省现代服务行业发展面临着前所未有的压力。

第二，振兴老东北工业基地政策的影响。黑龙江省工业基地的发展壮大，需要现代服务业的支持，与此同时，工业基地的不断壮大也使得现代服务业的发展空间不断的扩大。黑龙江省老工业基地的调整、改革使得当地对于现代服务行业的市场需要不断提高，并且也迎来了更大的发展机会。

第三，政策以及经济市场的影响。现如今，我国以及黑龙江省出台了很多相关的发展政策，为黑龙江省现代服务产业的发展提供了强有力的政策支持。在全面发展经济的过程中，黑龙江省的经济水平、人们的收入水平以及消费结构等都有了很大的改善，为现代服务业的发展提供了很坚实的经济基础及强大的需求。这样的政策环境以及巨大的市场需求促进了现代服务业的发展［3］。

第四，产业发展以及技术的影响。黑龙江省现代服务业的发展必定与信息产业与技术有着直接的关系。我国的信息设备以及电信等行业都有了很大的发展，将直接带动现代服务业的发展。与此同时，产业以及技术上也有了重大的突破，这都有助于黑龙江省更多相关服务业的壮大和发展。

4 新常态下黑龙江省现代服务业发展的战略选择及方向

首先，需要加强相关制度建设，扩展投资途径。要充分利用我国加入世贸组织的这一机遇，完善竞争制度，开展多途径的投融资。增加对现代服务业引入资金的强度，尤其是要吸收更多的民间资本。加强金融资金的支持，金融机构需要对现代服务行业给予充分的贷款支持，并且政府部门需要加强对现代服务业的引导作用。

其次，调整现代服务业资源，强化企业间合作。黑龙江省应该加强对资源的调整，不断的优化产业的资源，促进现代服务业的集团化、网络化的发展。与此同时，要加快对现代服务业企业的内部资源调整以及结构的改革，完善现代服务业企业内容管理机制的调整，引导企业通过多种方式进行资源的优化、完善和调整。改变部分行业和企业“小、散、弱、差”，严重缺乏企业品牌以及竞争激烈的状况，争取产生一大批的具有规模性、专业性、发达的竞争力强的优秀企业。要鼓励企业“强强联合”，由具有先进经营理念、管理水平、技术力量和知名服务品牌的企业联手，组成大型或特大型集团公司或股份公司，从而增强黑龙江省现代服务企业规模和与跨国公司抗衡的能力［4］。

最后，加强服务业技术的创新及专业人才的培养。现代服务业属于知识密集型产业，需要大量的专业人才作支撑。因此，需要创建健全的人才培养机制，充分利用发达国家的先进技术以及信息资源，不断的培养专业人才。积极促进我国与国外的交流，要进行专业人才的培养，除此之外，还需要强化对现代服务业人才的保护，开展定期的人才技能培训。而且为了提高我国现代服务业的发展水平，黑龙江省需要对外引进优秀的现代服务业的专业人才。

总而言之，目前我国经济处于发展的关键时期，机遇与挑战并存。在经济新常态下，黑龙江省发展现代服务业受到了很多外界环境的影响，要想谋求更长远的发展，需要不断的调整企业发展战略，培养优秀人才，除此之外还需要政府政策的支持，共同推进黑龙江省现代服务业的发展。

参考文献

［1］ 田园.基于投入产出模型的环渤海地区文化产业关联效应研究［J］.城市，2013（7）.

［2］ 杨明刚.上海环人民广场区域文化产业集群发展路径及对策研究［J］.科学发展，2013（7）.

［3］ 钟韵，吴蒙.区域合作背景下服务业发展的收敛性研究——以大珠三角金融业为例［J］.热带地理，2014（12）.

［4］ 景侠，赵巳妍.大力发展现代服务业拉动黑龙江省总部经济发展［J］.商业经济，2014（13）.

中图分类号：F719

文献标识码：A

文章编号：2096-0298（2016）05（b）-113-02