推进基层农技推广工作助力农业增效农民增收

刘信华

[摘 要]本文阐述了制约基层农技推广体系建立的瓶颈，主要是缺乏足够的认识，缺少与实际相匹配的推广手段和服务体系，缺乏有效的激励措施，并提出了相应的解决措施，一是要搞好基建和制度建设，二是要增加推广手段，三是要实行分片包干，四是要对具体的工作进行量化。

[关键词]基层；农技推广；工作

[中图分类号]F323.3 [文献标识码]A

新农村建设的作为一项新时期伟大的工程，而农业生产对新农村建设起着非常大的推动作用，先决条件是必须拥有先进的农业生产技术，因此，科技兴农思想逐渐的被重视起来，但是要是让这种思想成为现实，就必需进行农机推广工作。特别是当前农业生产不断向现代化的方向发展的趋势下，进行必要的农技推广，使农民的生产技术水平、综合素质得到进一步的提升，已经成为调整农村产业布局、增加农民收入的有力支撑。本文笔者就当前农技推广面临的问题与措施进行阐述。

1 阻碍基层农技推广体系建立的因素分析

随着农业不断地向现代化的方向迈进，以及新农村进程的不断加加快，粮食紧缺问题以及日益严重的生态环境污染问题依然是当前世界范围内的重要问题，如何打破这种局面，行之有效的方法之一就是要大力推广农技技术。然而，虽然国家也在此方面做了许多改进工作，职工的工资也得到了有效解决，很大程度的促进了其积极性的不断提高，使农技推广工作也得到了前所未有的发展，但是就目前的情况分析上存在很大的问题，应当予以重视，下面就简单就其面临的问题进行简要阐述。

1.1 认识不充分

因为大家并没有将自己的注意力放在农技的推广普及上，大家对此的看法也不一。有的认为进行农技推广工作不断耗时耗力，而且增加了经费开支，得到的效益却很难在短时间内体现出来，不仅然本身就吃紧的财政经费雪上加霜，而且基层农村问题存在非常大的复杂性，导致农机推广工作得不到足够的重视；还有的认为抓农业面临的问题非常复杂困难，难以立竿见影的取得成效，增加财政收入，体现不出政绩，这就导致有些领导不重视此项工作的开展。

1.2 推广手段与服务体系要达到与实地工作相匹配

虽然农技推广过程中，都是运用实地推广的方法来进行推广服务，但是由于实地推广服务中存在受众人数过多的现象，这就导致大多数人得不到受惠，然而进行一对一的形式服务，又不能够实现，所以达到服务到位的水平还有很大的距离。

1.3 激励措施的缺乏

由于缺乏必要的激励措施，很难将农技成果进行有效的激化，使之转化为积极的工作动力，致使农技推广工作普遍停留在表面，达不到农民的要求，满意度下降。另外，有基层农业推广没有强有力的经费做后盾，缺乏必要的办公设施，没有专用办公室，办公设备缺乏，技术手段可想而知，在遇到问题时技术人员这时评直接的经验来应对，很大程度上导致农技推广工作停滞不前。

2 有效对策

由于目前的农技推广在管理体制上还存在非常大的不足，缺乏有效的约束力，对人才的吸引与财产的聚集上还不具备较大的吸引力，机制不活、权责不清、保障不足，导致应用的作用难以发挥出来，达不到现代农业发展的要求。就以上问题，就应当采取必要的应对策略：

2.1 坚强制度与基础设施建设

对各项基础性的工作一定要做好，特别是应当对一些乡镇的基建工作更应当重视。利用一切办法筹措资金，组织人员进行乡镇站编制建设规划，而且对中央投资建设资金进行有力争取，进行乡镇站建设。不断加强队伍建设，对现有的机构人员进行重新调整编制定岗，使人力资源得到科学有效的利用，加强机制创新，服务到位。使公益性职能与服务同步进行，进村入户加强服务，使农技推广真正的落到实处。

2.2 增加推广手段

为使农技推广得到很好的实施，应当进一步加强推广手段的增加，进行专门站点的建设，定人定岗，加强责任分工致力于农技普及，提高普及力度。进村入户，针对性的开展农机服务，提高农民的认识水平，加强沟通互动，使农民更加的信赖，加强科技成果的转化作用，树立典型，以点带面，加大对典型的宣传力度，推广使用的先进方法与经验，促进基层农机推广工作持续向好的发展。

2.3 实行分片包干

在基层农机推广中，实施分片包干，可以根据具体情况进行农技推广工作的开展，根据受众的多少对片区进行确定，合理配备相应的农机推广人员，可以在一个村设立一个农技推广人员，也可一村配备两个。要求乡镇责任农技员包村联户，对自己所负责的片区受众全面的开展农技推广工作，在片区内树立科技示范户，并对其针对性的开展农技推广工作，使其发挥好带头作用，并对受众提出的农机问题进行及时针对解决，碰到难以自己解决的农技问题，要向上级农技推广部门进行求助，达到问题彻底被解决。

2.4 对具体的工作进行量化

在农技推广过程中要对相关工作进行量化，例如时间上。基于分片包干在基层农技推广中得到了普遍应用，片区内有一个专门的农机人员进行相关的农技推广工作，实现了每一个农户、每一块地都有专门的农技人员负责的全覆盖，而且，对农业结构调整后产业多，设置农技推广专业比较少的局面，对农民来说是带来了很大方便。对农技推广工作进行量化以后，农技人员就可以专门的开展农技工作，避免了过去还要承担的行政事务，相应的提高进村入户的时间。

3 总结

作为一个农业生产为主的国家，农业生产很大程度决定着国民经济的发展水平，实践证明，只有积极的推广先进的农业生产技术，才能将其专化为先进的生产力，才能促进国民经济的不断发展。

[参考文献]

[1] 张敏，陈洪涛，黄银兰.我国农业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业，2012（04）.

[2] 推动农业科技加快发展提高农产品供给保障能力[J].农业技术与装备，2012（03）.

[3] 王海滨，刘丽青.山西省基层农业技术推广体系调研报告[J].农业技术与装备，2012（03）.