教育公平，学校何为

王秋月 王敏勤

义务教育阶段，通过落实教育均衡发展政策，可以让学生就近入学，实现教育起点的公平。但教育起点的公平并不意味着教育结果的公平，在生源差异大的学校里，如果教师只关注优秀学生、忽视相对落后的学生，就会出现教育过程的不公平，导致教育结果的不公平。

实现教育过程公平，具体到学校，究竟有多大可为空间？山东省章丘市实验小学（以下简称“实小”）的经验是“一个都不能少”，让每个学生享受公平的教育，力求人人出彩，个个成才。

课程教学的深度与广度要回答公平问题

取消择校后，学校的生源变化大，班级内两极分化的现象比较普遍。

但不管学生的基础如何，学校首先要保证每个学生把最基本的知识和技能学会，力争做到课堂教学“一个不能少”。

教学质量、效率与“保底”目标并不矛盾。基础是“保底”，但基础也要通过提高教学质量和教学效率来获得。为了提高课堂教学效率，减轻学生的负担，实小引进了“和谐教学法”，力求基础知识堂堂清、人人清。所谓“和谐教学法”，是让教学堂堂有目标，目标具体、适度、具有可操作性和可检测性。

目标落实要靠“步步清”和“堂堂清”。课堂练习一步一清，保证基础知识每个学生都会，下课前还有一个“达标测试”，达标测试题分层设计：基础题和选做题。基础部分要求每个学生都能完成，选做题则是弹性的，“保底不封顶”。

合作学习是主要的教学形式。学生四人一组围桌而坐，实行“捆绑制评价”。小组成员之间相互帮助、相互督促。大班额下的教学，光靠教师—人很难关注到每个学生，而通过合作学习，发挥每个学生学习的主动性，就可以做到基础部分“人人清”。

那些课堂上实在“清”不了的学生，课后，小组成员再帮助他完成学习。教师关注到每个学生，让每个学生都沐浴教育过程的公平，需要切合实际的方法和提高教学质量来达成。

一般的观念是，对于文化课基础比较差的学生，能保证国家课程达标就算完成了国民教育的任务。但实小校本课程的设计出发点是符合学生实际，体现学生个性，挖掘学生潜能，他们要创造条件让每个孩子都能在校本课程选修时“一个不能少”。

学校分学段开设了116门校本课程，涵盖国家课程六大领域，这样每个学生都能选修好几门校本课程。校本课程开设形式多样，通过社团活动、级部兴趣班、体育大课堂等形式开设。实行以学生为主、教师为辅的双向走班制度。

比如体育大课堂，以级部为单位，打破班级界限，统一体育活动时间，每个级部都开设网球、篮球、足球等10个兴趣班，每个孩子都能根据自己的兴趣选择运动的形式，享受健康与快乐。

活动参与“一个不能少”

作为一个有3500名学生的较大规模学校，让每个学生都参与到节日的活动中来，确实不是一件容易的事情。

但是，活动最能体现学生的童真、童趣，最能发挥学生的才华潜能，教育的公平意味着在活动参与方面学生“一个不能少”。

在实小，孩子们最兴奋的是每年的学校节日。他们广开思路：学生不能参加校级节日就参加年级的，不能参加年级的就参加班级的。每年一届的音乐节、美术节、体育节、科技节、欢乐节，真正实现了全员参与、人人表现。

在活动中，每个学生的个性都能得到张扬，特长都得到了发展。2014年5月，实小3700余名师生共同打造了场面宏大的教学年会暨“五节”展演活动，5000余名家长入校参观，很多孩子家长看到自己孩子的演出潸然落泪，节日的欢乐为孩子留下了终生难忘的记忆。

特殊学生，学校也做到“一个不能少”。对体质特殊、家庭特殊、心理特殊的学生，他们都建立起专门的档案，针对性地做一对一辅导和帮助。

2015年7月20日，教育部、共青团中央、全国少工委下发了《关于加强中小学劳动教育的意见》，《意见》指出：要抓好劳动教育的四个关键环节：落实相关课程，开展校内劳动，组织校外劳动，鼓励家务劳动。四个关键环节，实小一一做到。

学校占地200亩，绿化面积90.6亩，有得天独厚的条件。他们在校内开发了“星河农场”“森林大课堂”“开心果园”，让学生有了劳动的地方，有了学习实践的场所。他们还通过开发校本课程，使农业知识、森林知识、果树知识走进课堂，既拓展了学生的知识，又培养了学生的劳动意识、劳动兴趣和创新能力。

实现公平的关键在提高教师专业素养

实现教育公平，学校硬件固然重要，更为重要的是要建设一支高水平的教师队伍。

提高教师的专业素养，实小采取“三级人才链”做法。首先在学校建立一级人才链，由6名学科带头人组成了学校“导师团”，为他们设立了专门办公室，制定了“导师团”的具体规章制度，引导他们外出学习、接受专家指导。导师团的每个成员都要带几个徒弟，作为学校的二级人才链，他们是学校的骨干老师，是课堂教学的主力军。

“二级人才链”教师每人再带几个刚毕业的大学生作为三级人才链。通过“三级人才链”建设，把优秀教师的先进教学思想、经验逐层传递到学校每个教师，通过分层设计，让每个教师在不同基础上都能得到发展，教师专业发展“一个不能少”。

为了引导每个教师参与到教学改革中来，学校开设了“教改大课堂”，通过“三级建模”构建各科、不同课型的教学模式。这期间，还邀请了全国知名特级教师送课到学校。学校在全市范围内开设“章丘实小名师讲堂”，聘请教研员坐镇点评，将学校讲堂打造为全国大舞台，引进更多的优质资源，吸收不同的教学模式，感受不同的教学风格。三级建模、打造和谐高效课堂，学校教师实现了不同层次的發展。

实小校长张雪莲常说一句话，学校发展是“逆水行舟，慢行即退”，要常怀忧患、危机意识，认准方向就坚定走下去。正是基于教育公平的理想，学校承担起应有的社会责任，在整体改革中实现了跨越式发展。