乡村复兴视角下大都市郊野区域土地整治探讨

李福能，刘　珺

(上海营邑城市规划设计有限公司，上海 200000)



乡村复兴视角下大都市郊野区域土地整治探讨

李福能，刘珺

(上海营邑城市规划设计有限公司，上海 200000)

摘要：针对传统表象性的 “田、水、路、林、村”整理和乡村建设已经无法满足以“乡村复兴”为目标的乡村发展需求，通过分析乡村复兴的内涵及其对土地整治的要求，提出以景观生态整体提升为目标的创新型土地整治模式。以地处上海市郊野地区的崇明县三星镇作为研究对象，充分发挥三星镇作为近郊乡村的区位优势，通过创新型土地整治从生产、生态和生活3方面对其进行完善和提升，深入挖掘乡村价值内涵。研究结论表明：创新型土地整治模式应超越传统标准，土地整治在完善乡村基础设施的基础上，切实做到生态网络的修复以及自然环境、人文环境和景观风貌特色的整体提升，达到乡村空间格局的肌理延续、景观风貌的保护与提升、乡土文化的传承与发扬以及乡村产业的多元发展，从而重现乡村原有辉煌。

关键词：乡村复兴；土地整治；乡村景观；乡村文化与产业；上海郊野

上海作为国际性的大都市正面临着人口高度集中、土地资源紧缺以及生态负担加重等严峻形势。为正确处理好这一形势，上海市在新型城镇化战略的指导下，依托“两规合一”的体制优势，将规划的重心向上海市郊野区域转移，借助土地综合整治平台来缓解城市压力，推动上海市可持续发展。

上海市郊野区域大多为地理空间上与城市相邻或者距离较近的村庄。与一般农村相比，近郊农村不仅保留着农村生活方式、自然田园环境和传统乡土文化，而且还具有对外交通较为便捷和基础设施相对良好的优势[1]。除此之外，随着市区的不断发展，其经济发展点不断向外扩散，郊野地区农村的发展潜力和优势也愈发明显。上海郊野区域农村正处于城乡一体化发展的活跃地带。在这一发展趋势下，传统生硬追求“田成方、路成网、渠相通、树成行”标准的土地整治已不能满足上海近郊乡村发展的需求，土地整治模式亟待转型。如何通过郊野地区土地综合整治充分发挥资源、景观、人文风貌等优势，从而真正达到乡村复兴的目标，是当前上海郊野区域发展需要解决的关键问题。

1乡村复兴的内涵及其对土地整治的要求

1.1乡村复兴的内涵

在新的时代背景下，实现上海郊野地区乡村复兴就必须超越传统表象性的对“田、水、路、林、村”整理和乡村建设，超越过去盲目追赶城市的线性乡村转型[2-3]，改变乡村在城乡关系中的被动发展角色，真正挖掘乡村价值内涵和重现农村原有繁荣。

“乡村复兴”这一概念应该包括两方面的内涵：从外在来看，乡村在城乡聚落的连续谱系中具有独特而又显著的地位，其在文化传承、生态维育、食品供应等方面具有不可取代的作用，对城市形成平等互补、互相支持的关系；从内在而言，在城乡平等的互补关系下，乡村内部能在治理、经济、人居、农民生计等方面实现自给与辉煌[4]。显然，乡村复兴不仅仅是要其内部保证物质基础、保护生态环境、构建“造血机制”，还要在此基础之上实现乡村与主城区之间良好平等的互补关系，重赋郊野地区乡村的产业活力和文化魅力，形成独具特色的乡村价值。

农业、农村、农民是乡村最基本的3个元素。在乡村复兴的背景下，“三农”的定位也将产生活化流动[5]：农民的“职业”将不仅是从事农业生产劳作；农业将与第二、三产业相结合衍生出超越传统种植业的新业态；农村不再局限于单一农业生产，而是要集自然风光、人文底蕴、景观风貌和观光休憩等功能为一体，形成生产多元、生态良好、生活丰富的人居环境。

1.2乡村复兴对土地整治的要求

传统土地整治是运用工程技术手段对农村田、水、路、林、村进行综合整治，以增加耕地和其他农业用地的有效利用面积，提高土地生产率、改善农业生产条件、居住环境及生态环境。其主要目标是通过土地综合整治来增加耕地面积、提高耕地质量，从而改善生产与生活环境。自2010年以来，我国农地综合整治内涵发生了变化，现阶段的农地整治是以产业为基础，配套基础设施和优化土地利用方式，其目标也调整为“提升农业综合生产能力，以推动现代农业”。不难发现，农村土地整治已经由传统简单的“农地整理，提高土地利用率和产出率”转变为“农村土地综合整治，推动现代农业产业”。但是，从乡村复兴的内涵来分析，现阶段土地整治内涵与模式还无法满足乡村复兴的要求。要真正达到“乡村复兴”这一目标，土地整治模式有待提升。

上海市《土地整治中长期发展规划及近期行动计划》明确了今后土地整治方向是要打造实现城乡统筹发展和乡村复兴为重点的创新型土地整治模式。创新型的土地整治应当在遵循自然生态规律、保证粮食安全的基础上，优化耕地多功能布局，探索农地多功能复合利用，大力发展对环境低冲击的产业，促进特色农业种植、加工为一体综合开发，扩大农业产业链。除此之外，创新型土地整治还要挖掘和传承特色乡土文化，保护、修复和提升具有地域特征的景观风貌，实现生产与休闲旅游功能有机结合，打造结构清晰、功能合理、环境优美的生态旅游休闲农业，促进农村一、二、三产业的融合发展，使农地在不改变用途的前提下可持续升值(图1)。

图1　创新型土地整治与乡村复兴

2崇明县三星镇土地整治项目区案例研究

项目区(图2)所在三星镇位于崇明岛西部，包括大平村、海安村、新安村和平安村4个行政村共1 110.19hm2。项目区内有21个村民委员会，常住户数为17 124户，常住人口38 790人，户籍人口38 481人，劳动力资源充足。2013年三星镇实现公共财政收入8 335万元，农村居民人均可支配收入12 547元。主要农作物有水稻、小麦、蔬菜；种植模式为水稻—小麦、蔬菜轮作。农村就业多以外出务工为主，农业人口比重较小，城镇化水平低，农民生活水平一般。项目区所处的三星镇继承了崇明岛特有的沙岛风貌特征，项目区周边有明珠湖旅游景区和西沙湿地公园两个旅游景区。本文旨在从乡村复兴的角度对提出三星镇项目区土地整治风貌提升概念方案，使其土地整治模式可复制和推广。

图2　项目区位置示意

2.1项目区存在的问题

通过对项目区实地踏勘和调查，发现三星镇项目区内存在一些问题：(1)土壤条件限制。表层土壤为粘土，通透性差，养分释放能力差，造成耕地肥力较差。(2)用地结构不合理。项目区内耕地、林地、农村道路、宅基地等布局凌乱，用地结构不合理，难以形成规模效益。(3)现有设施无法满足生产、生活要求，土地利用低效。项目区内土地利用较粗放，现有设施不能满足生产需求，如项目区内泵站不能满足现在农田灌溉要求；主要灌溉水源淤积现象较为严重，渠道损坏严重。(4)生态效益有待提高。部分河流生态功能逐渐退化，生态化护岸不够完善，大部分河道两侧防护林群落结构较为单一、林网数量不足；宅基地周边树种较散乱且缺乏季相搭配，需进一步加强林网的规划建设。(5)工业污染有待治理。存在少量能源消耗大的工厂，这些工矿企业对农村环境存在一定的污染。(6)乡村建筑整体风貌有待提高。项目区内建筑建筑形式和外观较为陈旧，有些已经荒废，需要拆除重建；部分新建建筑样式与当地文化、色彩不协调。(7)对物质文化遗产的保护力度不够。项目区内有一处百年老街和多个百年老树是较为重要的物质文化遗产，具有重要的历史价值。然而老街内建筑风格和年代参差不齐，老街上的百年老屋年久失修；百年老树周边的林木杂乱破坏整体风貌。(8)项目区内村民的文化和娱乐生活单调乏味，活动场所缺失。(9)项目区内景观、生态、人文等优势资源未得到充分利用，乡村景观风貌有待挖掘、保护与提升。

2.2乡村复兴视角下的土地整治模式

通过三星镇创新型土地整治规划的开展，落实农业现代化和绿色生态空间网络建设，挖掘和发挥农地的多重功能，修复和提高绿地系统、河流水系的生态功能，修复和提升项目区内的景观风貌和历史文脉。

2.2.1优化生产经营

项目区土地整治主要是对 “田、水、路、林、村、厂”的综合整治，主要包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、农田防护与生态环境工程和其他工程的规划设计，这五大工程建设有助于完善道路、水系整体质量和网络结构；改善水土结构和田间小气候，增强抵御自然灾害的能力；提高土壤肥力水平，改善农田水利设施和农作物的生长环境，促进生态系统的稳定和土地生产力的提高；完善生产配套设施，加强农作物生产效率。与一般土地整治不同，创新型土地整治项目增加对能源消耗大、环境污染重和经济效益差的企业的减量。对这些工矿企业的减量复垦，不仅能够增加耕地面积，缓解用地指标压力；还能为发展先进企业腾出更多市场空间，增加三星镇整体效益。通过对田、水、路、林、村、厂的综合整治，项目区内可增加耕地面积28.15×104km2，新增耕地率达到3.10%，形成699.62×104km2的高标准耕地，提高农业生产效益；有助于整合区域资源，土地整治项目的实施为项目区第二、三产业的发展提供了平台。

2.2.2改善生态环境

现阶段，我国土地整治工作十分重视农地整治过程中生态环境修复研究[6]，重视循环与共生的概念。三星镇创新型土地整治将农业生产与生态环境状况相结合，主要从污染的调查与治理、生态网络的完善和生态保护与提升等方面进行改善。(1)当前的国际环境把“粮食主权”[7]放在十分重要的地位，粮食安全问题也成为我国当前最为关注农业生产内容。项目区土地整治注重避免农业生产中的污染问题，整理后土壤采用“测土配方”施肥，用科学合理方式增加土壤肥力，改善耕地质量，提高农业产量。(2)减量企业污染调查与土壤修复。对项目区内土地整治复垦所涉及的能耗高、效率低的减量化工业用地进行土壤和地下水地质环境污染监测与评估，并对检测出存在污染的地块有针对性的开展土壤修复技术工作。(3)完善生态网络，保护农田生态系统。针对部分河道两侧防护林不完整以及道路两侧防护林树种单一的情况，三星镇土地整治规划重要河道两侧补种水杉4 955株以及生产路两侧种植柳树、女贞、小叶黄杨、南天竹等，以完善林网群落结构、提升农田生态；为了保护生物的生存和栖息以及河道原有自然风貌，采用生态护坡的方式，通过种植宽叶苔草、绊根草、小糠草等根系发达植物以及马兰、三叶草、紫穗槐等景观植物来加固边坡表层和提高农田景观风貌。(4)水系网络保护与提升。通过对项目区内河道详细调查，对现状淤积严重、甚至完全堵塞的河道进行清淤，以保证项目区内水系网络的畅通和美观。

2.2.3提高生活质量

创新型土地整治不仅要保证乡村农业生产和生态环境，还要尽量避免千篇一律，其理念应由土地模式提升到景观模式[8]。三星镇以乡村复兴为目标的土地整治重视对现有资源的调查与评价，对自然、人文景观风貌的提升以及多种产业的挖掘与发展，从而提升人居环境、提高生活质量和促进经济产出。

(1)风貌调查与评价。三星镇土地整治首先对项目区内“田、水、路、林、村、文” 6个系统进行梳理，初步筛选出119个具有一定景观价值的农村风貌点。然后通过建立风貌评价指标体系、特尔菲法确定权重及“因子—分值”关系确定，对风貌点从自然生态、景观效应、基础设施条件和社会人文4个方面综合评价。

表1　乡村景观评价体系

本次景观风貌点的评价主要采用多因素综合评价法，通过对各个风貌点的评价因子分值进行加权求和得到风貌评价的总分值，具体公式如下：

(i=1，2，…，119，j=1，2，…，11)

(1)

式中：wj为第j个评价因子的权重；aij为第i个风貌点的第j个评价因子的指标分值；Ai为第i个风貌点的总分值。在求得风貌点总分值后，按总分值由高到低将踏勘点现状风貌划分为“高”、“中”、“低”3个等级(图3)，重点对 “中”和“高”两个级别勘察点进行开发建设。

(2)景观风貌规划与提升。三星镇土地整治项目区风貌提升是从“食、宿、行、赏、育、娱”6个方面展开。

食，项目区内物产丰富、美食众多且极具特色。创新型土地整治规划充分利用项目区内的百年老街及民宅，依据当地特色建筑样式对其进行修复和整体提升，打造具有三星镇特色古建风格的美食街及乡土特色农家菜馆。人们在感受老街风韵的同时，能体验崇明糕、草头煎饼等特色小吃的制作过程，品尝和购买崇明大闸蟹、白山羊肉和黄金瓜等当地美食。

图3　研究区农村风貌勘察点级别

宿，项目区土地整治对现有建筑和林地进行改造，打造一批土色土香又不失雅致的特色民宿，以满足深度体验“青山绿水、田园野趣”的需求，主要包括：充满自然风光的田间民宿，林间野趣的树屋和泡泡屋，以及古风古味的老街民宿(图4)。

行，土地整治规划充分利用项目区内骨干道路，完善田间道与生产道网络，规划非农忙时节的晒谷场作为机动车停车场，以方便机动车出行。此外，创新型土地整治为倡导绿色出行方式，不仅在景观廊道沿线规划多条自行车道，还充分利用现有田埂设计出连接各个景点的远足径，将运动健身与景观欣赏结合，生态环保又充满情趣。

图4　研究区民宿改造示意

赏，土地整治与三星镇海棠景观廊道计划相结合，优化生态景观廊带。重点将项目区内桂花树、榆树等百年老树打造为区域绿化节点，对居民点周围较为散乱的林地进行整理并补种小片桂花树和桃树，营造出世外桃源的景象，创造出“春赏桃花和菜花，夏观芦苇摘金瓜，秋收稻谷闻桂香，冬令观鸟好年华”的四季美景。

育，三星镇土地整治为了更好的弘扬农耕文化、普及农业知识，利用项目区内的海安村育秧基地、平安村种植基地和白山羊养殖基地打造农业教育示范基地，开展秧苗培育、水稻种植及品种优化和白山养殖技术等知识讲座；充分利用平安村农业大面积种植优势，为人们提供农业户外耕作实践机会，体验农耕劳作，感受农业文化。

娱，结合上述食、宿、行、赏、育规划，将休闲娱乐与食结合(图5)：建设蔬果采摘体验园区、农家乐、户外烧烤和特色食品工艺展示与体验点等；与住结合：通过出租泡泡屋和帐篷供人们亲手搭建，体验动手的快乐；与行、赏结合：举办田间马拉松和田间徒步等远足活动，拓展越野、自行车趣味赛和速度赛等竞赛活动，运动之余可在树下茶歇点品茶休憩；与育结合：开设农耕体验区，让人们学习农耕基础理论知识，并亲身体验种植和采摘瓜果蔬菜的乐趣。

2.3大都市郊野区域乡村复兴之路

近郊农村的创新型土地整治应该是在对项目区“田、水、路、林、村、厂”综合整治的基础上，对农村整体风貌进行保护与提升，达到优化农业生产，改善生态环境，提高生活质量的目的。大都市郊野区域土地综合整治应重视对乡村空间格局的保护与乡村整体风貌的提升，重视加强农耕文化的传播与教育，重视农业产业的多元化发展以及乡村经济的复苏，通过土地整治模式转变，促使广大郊野区域达到真正的乡村复兴。

2.3.1空间格局的肌理延续

乡村整体空间格局与风貌景观是自然、社会、人文等方面在历史发展过程中形成的具有当地特色的风貌环境，在土地整治促进乡村复兴过程中，我们应认识、保护和延续这些乡村特色格局与景观[9]。由于特殊的自然环境布局和地形地貌特征，三星镇最早的村民通过“套圩”造田，最终形成了由“沟—堤—宅—田—塘”所构成的独特的沙洲村落空间形态。项目区内水系和道路共同主导乡村聚落形态的形成，其村落主要是沿着垂直的道路和水系朝南北或东西方向网络化发展。这种村落与道路、水渠和农田所组成的整体格局是历史发展过程中长期积淀的乡村聚落肌理，体现了沙岛村庄风貌的特色。因此，在对项目区进行开发建设时，要特别注重对其特色空间格局的保留和保护(图6)。

2.3.2景观风貌的保护与提升

在人类历史中，乡村自然风貌、生物群落、土地利用空间格局及人工设施的发展与演变反映了当地富有特色的自然与人文形态，具有文化和美学价值。土地整治对风貌点进行整理和提升时要充分理解、挖掘、珍惜和提升当地特色的景观风貌特征[10-11]，不随意插入式的新建，保留项目区生态绿廊、绿野与水系、村庄与水网、道路的空间结构特色。与此同时，还要以这种原赋性资源为依托，在尊重“基质—廊道—斑块”[12-13]构成的项目区特有空间格局基础上，对项目区内农田风貌、景观廊道和具有景观价值的图斑进行发掘、保护与提升。项目区景观提升主要包括：空间格局特征的保留与维系；自然山水风貌的恢复；历史遗迹的恢复与传承；人工建筑整体提升；人文风貌的挖掘与发扬。三星镇项目区土地整治坚持保护与提升并重的原则，既注重乡村特色空间格局的继承、乡村物质文化遗产保护和地域性建筑的修复，又注重项目区内丰富多彩的地域景观风貌的挖掘，为三星镇的乡村复兴之路奠定了良好的基础。

图5　研究区景观、休闲规划位置

图6　研究区沙岛村庄聚落空间结构

2.3.3乡土文化的传承与发扬

农业文化是农业生产实践活动所创造出的与农业有关的物质文化和精神文化的总和[14]。在中国，农业文化是自古以来各个时代人们智慧的结晶，其文化内涵对于协调现代经济发展与生态环境保护的关系具有多方面深远意义。自从20世纪人类科学技术快速发展以来，人们的物质财富得以丰富，而人居环境却日益恶化。人们开始重新审视“人类中心主义”，追求人与自然和谐相处之道。项目区土地综合整治从污染治理、生态修复和风貌保护等多个方面着手，充分遵循用地与养地相结合的原则，构建合理利用自然资源与生态平衡相协调的良性循环系统，体现了农业文化的生态价值。三星镇土地整治重视对传统农耕文化知识的宣传教育，在土地平整、道路与沟渠网络规划以保证机械化、科技化现代农业的基础上，通过发展农业种植和秧苗培育教育示范基地，帮助人们回顾农业文化历史、学习传统农业和现代农业精华，大力发展传统与现代相结合的农业耕作方式，挖掘农业文化的经济价值。历史发展进程中，农业文化所蕴含精华思想在维护社会稳定、倡导“勤俭节约”和“循环利用”思想等方面发挥着十分重要的作用。项目区在对农业文化的传播与教育的过程中，启迪人们重视和谐理念和重塑“勤俭节约”品质，发挥了农业文化的社会价值。

2.3.4乡村产业多元化发展

农业是乡村构成的核心内容，其衍生出的农业生产功能、生态环境功能和社会文化功能也是传统乡村的三大结构性功能[15]。随着上海市经济不断的发展，地处上海市郊野地区的三星镇产业竞争力也不断的加强。与此同时，农业生产效率不断提高也使得农村的富余劳动力逐年增加。三星镇紧紧抓住这一区位、环境和社会优势，在发展农业的同时大力发展多元化的特色农业产业，从而增强乡村自身活力，保证村民长远利益。(1)特色农产品规模化培育。项目区山清水秀，物产丰富，既有老毛蟹、黄金瓜、白山羊肉等特色食材，还有灯笼果、茅针、竹笋、桑葚和赖葡萄等当地蔬果，在项目区土地整治的基础上大力发展规模化养殖业和多种类蔬果种植，以期推进三星镇产业的多元化发展、推动乡村经济。(2)农产品加工业。崇明白山羊不仅是鲜美的食材，其雪白且富有弹性的柔软羊毛也是制造毛笔、油画笔的高级原料，具有很高的经济价值。大力发展项目区现有的白山羊养殖基地，使其规模化、现代化、培育加工一体化，促进农产品加工业的快速发展。(3)乡村旅游业。地处上海市郊野区域的三星镇地理区位较为优越，项目区内遍布丰富的生态资源、美丽的自然风光、古色古香的民居建筑、特色的人文风情和充满情趣的传统工艺，这些都是上海市区所缺乏的优势和特色。结合国内外在乡村旅游、休闲观光农业等方面取得的研究成果[16-18]，项目区土地整治大力挖掘其现有优势，在完善和美化主要廊道和优化导向空间的基础上，从“食、宿、行、赏、育、娱”这6个方面对各个风貌点进行规划，塑造出一个集农业体验、运动修身、科普教育、野外拓展为一体的综合性旅游园区。为上海居民提供了返璞归真、回归自然的享受。

2.3.5乡村经济全面复兴

大都市郊野地区景观风貌型土地整治的实施为乡村经济的复苏和快速发展创造了条件。(1)土地整治为乡村经济发展提供了空间、人力和形象支撑。一方面项目区的土地整治规划促进土地的集约化利用，为项目区整理出多种产业发展的空间，为产业结构的调整提供了更多的人力资本和空间支撑；另一方面，项目区风貌提升为重点的土地整治方案对项目区基础设施、自然风貌、农村建筑风貌、生态环境等各个方面进行梳理、保护与风貌提升，改变了项目区整体形象，为旅游业等多种产业发展提供了形象支撑。(2)风貌提升方案为农业经济发展提供了产业支撑。三星镇在提高农业的综合生产能力的前提下，通过土地综合整治和乡村整体风貌提升，大力推动对环境低冲击的第三产业的发展，吸引城市居民来三星镇进行乡村旅游、农业体验、休闲观光等，带动乡村经济的快速发展。(3)吸引多元化资本流入乡村，铸就乡村经济蓬勃发展。三星镇充分学习国外城市资本下乡促进乡村经济复兴的经验，通过土地整治提升现有乡村景观风貌和促进产业的多元发展，让人们看见三星镇丰富资源的经济价值，并利用身处大城市郊野地区这一优势吸引城市的多元资本流入乡村，构建三星镇“乡村吸引资本，资本推动经济”的良性循环。

3结语

乡村复兴是一个系统性的概念，其包含的内容十分复杂，主要表现在乡村的空间、产业、资本、文化等多个方面全面复兴。通过崇明县三星镇的实例研究，以乡村全面复兴为目标的景观生态型土地整治将彻底改变大城市郊野乡村在城乡关系中的弱势地位，让乡村发挥其应有价值，重现乡村自给和繁荣，真正做到城乡相互补给、统筹发展。本文利用土地整治模式的转变来实现乡村复兴，探索出一条提高乡村在城乡关系中的地位，缓解城市单线发展压力和促进乡村繁荣和辉煌的一个途径。展望未来的研究，还需从制度、政策、技术规范等角度来研究如何更好将土地整治规划与乡村复兴相结合，以期在全国范围内加强生态景观理念与技术，使今后创新型土地整治更加规范化，真正做到乡村复兴的可持续稳定发展。

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Discussion on Land Consolidation Mode of Metropolitan Suburbs Area under the Perspective of Rural Renaissance

LI Fu-neng, LIU Jun

(Shanghai Ying Yi Urban Planning Corporation,Shanghai 200000,China)

Abstract:As an international metropolis,Shanghai is facing the severe situation,such as highly concentrated population,shortage of land resources and the ecological burden.To properly handle this situation,land planning of Shanghai is shifting its focus to the country land with the rural-land comprehensive consolidation platform under the guidance of the national strategy of new-type urbanization and ecological civilization,in order to relieve the urban pressure of Shanghai.

Villages in the suburbs of Shanghai not only retain the rural lifestyle,nature idyllic environment and traditional native culture,but also have the advantage of the more convenient external traffic and relatively good infrastructure.In addition,with the continuous development of Shanghai’s downtown,the economic growth point of Shanghai extends outwards continuously.It will lead to increasingly significant development potential and advantages in the suburbs of Shanghai,which is in the active zone of rural-urban integrated development.Traditional rigid standards of land consolidation cannot meet the development needs of villages in the suburbs of Shanghai under this trend,and it is urgent of the land consolidation’s mode transformation.How to give full play to the advantages of resources,landscape and humanistic view in the countryside,and achieve the objective of rural revival by the rural-land consolidation,is the urgent task for us in the development of Shanghai suburb.The rural renaissance demands not only the material basis and protection of the environment in its internal,but also a good and equal complementary relationship between the village and the urban area of Shanghai,which will contribute to form a unique rural value.Innovational rural-land comprehensive consolidation mode focusing on balancing urban and rural development and rural revival should optimize multi-functional layout of arable land,explore the composite use of rural land,and develop the industry with a low impact on the environment,to expand industrial link of farming,which is on the basis of following natural ecological rules and guaranteeing food security.Besides,to build functional and effective eco-tourism agriculture by combining production function with leisure function,the new rural-land consolidation also need to excavate and inherit characteristic vernacular culture,protect and enhance the landscape with regional characteristics.Thereby rural-land comprehensive consolidation will promote the integration and development of rural primary,secondary and tertiary industries to make rural land sustainable appreciation without changing its use.Taking Sanxing Town located in the suburbs of Shanghai as a study case,to deeply excavate Sanxing Town value connotation,this paper improved and enhanced its production,ecology and life by innovational rural-land comprehensive consolidation based on madding full use of its regional advantages.The research conclusion is as follows：firstly,innovative rural-land comprehensive consolidation mode should go beyond the traditional standard.It requires rural-land comprehensive consolidation not only to improve the rural infrastructure,but also to repair rural ecosystems and enhance the overall sight of natural environment,cultural values and landscape style;secondly,in order to regain former glory of the rural area,innovative rural-land comprehensive consolidation should include four aspects：the continuation of rural spatial pattern and texture,the protection and promotion of rural landscape,the inheritance and development of the native culture,and the diversified development of rural industry.

Key words:rural renaissance;land consolidation;rural landscape;rural culture and industry;rural area of Shanghai

doi:10.3969/j.issn.1009-4210.2016.03.005

收稿日期：2015-12-25；改回日期：2016-04-08

基金项目：上海市规划和国土资源管理局科研项目

作者简介：李福能(1985—),男，工程师，从事土地规划、土地整治相关工作。E-mail:afu100@163.com

中图分类号：F301

文献标志码：A

文章编号：1009-4210-(2016)03-029-10