第七轮中美人文交流成果颇丰

尧雨

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2016年6月6日-7日，第七轮中美人文交流高层磋商会议在北京举行。中美人文交流高层磋商机制是根据2009年11月中美两国元首在北京达成的共识，于2010年5月建立的。第一次会议在北京举行，时任国务委员刘延东和美国时任国务卿希拉里·克林顿共同担任机制主席。此后，第二轮至第六轮中美人文交流高层磋商会议分别于2011年4月、2012年5月、2013年11月、2014年7月、2015年6月在华盛顿和北京轮流举行。从2014年7月开始，人文交流高层磋商首次与“战略对话”“经济对话”同步召开。人文交流已与政治互信、经贸合作共同构成中美关系的三大支柱。

今年6月7日，国务院副总理刘延东与美国国务卿约翰·克里在北京共同主持第七轮中美人文交流高层磋商全体会议。

刘延东表示，6日上午，第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商联合开幕式在京举行，中国国家主席习近平出席开幕式并发表重要讲话，美国总统奥巴马发来书面致辞。中美两国元首的高度重视和重要共识，为中美人文交流指明了方向、注入了动力。6年来，中美人文交流覆盖领域不断拓展，交流规模持续扩大，合作水平显著提升，社会影响日益广泛，在深化中美人民友谊、促进两国关系发展中的重要作用日益凸显，与战略互信、经贸合作一道，共同构成发展中美关系的三大支柱。

刘延东表示，深化中美人文交流是富有战略远见的民心工程。双方要把握方向，服务构建中美新型大国关系大局；以人为本，增强两国民众的参与度和获得感；创新载体，提升人文交流质量和水平；发挥政府引导和推动作用，把磋商机制延续好，把人文交流发展好，为中美关系持续、健康、稳定发展作出更多贡献。

克里表示，建立美中人文交流高层磋商机制体现了双方领导人的远见卓识。6年多来，机制茁壮成长，推动双方在教育、科技、文化、卫生、体育、妇女、青年等领域交流合作取得丰硕成果，对于增进美中两国人民友谊和互信发挥了重要作用。美方致力于发展互利共赢的美中关系，愿与中方一道，挖掘合作潜力，进一步扩大和深化两国人文交流与合作。

就在前一天举行的第七轮中美人文交流高层磋商工作会议中，双方在教育、科技、文化（含青年）、卫生、体育、妇女等领域分别举行了工作磋商，就双方在人文机制框架下合作开展的各项活动进行总结和规划。中国教育部副部长郝平和美国国务院副国务卿理查德·施坦格尔作为机制中美双方协调人出席了闭幕式并致辞。郝平副部长在致辞中总结了第六轮中美人文交流高层磋商重要交流项目的落实情况，并展望了第七轮磋商即将达成的重要成果。

据了解，本轮磋商重点推动了以下几项工作：

一是不断推进各领域机制化合作，使各项交流工作常态化。比如启动中美大学智库交流；启动中美大学天文合作联盟；启动中美应用技术教育“双百”合作联盟；推动中美医学会之间建立合作机制。

二是不断创新合作模式，推进中美人文务实合作。比如创建上海张江波士顿企业园，推动中美医院间建立合作网络。

三是正式启动开展对第三国的卫生医疗合作。本轮磋商期间，双方将启动中美对非卫生合作项目，在非洲疾控中心建设、西非公共卫生能力建设、人员培训、联合科研、人员交流等方面开展合作，共同维护全球卫生安全。

施坦格尔表示，希望双方深化互信，不断完成安排，落实磋商成果，未来能展开更多合作。

本轮磋商达成共158项成果，其中教育成果52项，包括：继续举办中美省州教育厅长对话；美方将实施“百万强”计划，争取到2020年实现100万名美国学生学习中文的目标；继续实施“百千万”计划，2016年至2020年，邀请100名美国青年领袖访华游学，促成双方各1000名优秀大学生到对方一流高校研学，每年公派1万人赴美学习研修等。

在第七轮中美人文交流高层磋商期间，国家留学基金委助力推动中美大学学生、学者交流，促成了以下3项成果的达成：一是与美国耶鲁大学签署《关于合作开展中国大学校长交流研修项目的谅解备忘录》。中方每年将选派大学校长赴耶鲁大学研修。这是继与耶鲁大学在生物医学领域合作培养优秀学者后的又一项重要合作；二是与美国包括加州大学系统及夏威夷大学等9所大学共同签署《与美国大学合作培养天文领域专业人才的谅解备忘录》。在未来3年，双方每年将共同资助北京大学、清华大学等10所大学的30名学生、学者和科研人员赴美方大学开展天文领域的科研合作；三是受教育部委托，与北京大学共同承办中美大学天文合作高峰论坛。

由国家留学基金委、北京大学、加州大学圣芭芭拉分校和加州大学圣克鲁兹分校共同举办的“我们的宇宙，无边的世界”中美大学天文合作高峰论坛是第七轮中美人文交流高层磋商会议的17个配套活动之一，吸引了来自中美近20所顶尖高校的参与，共有20余所中美大学校长、科学家参会。论坛围绕“大学与国立科研机构、社会的合作”“中美大学多模式合作”和“30米望远镜-中美合作的黄金机会”等3个议题展开了热烈讨论。

国家留学基金委秘书长刘京辉和加州大学圣芭芭拉分校校长杨祖佑（Henry Yang）表达了对于中美大学天文合作的热情与信心，并提出中美双方将大力支持并积极推动天文学科乃至其他学科的合作。随后，刘京辉、杨祖佑和马诺阿夏威夷大学校长Robert Bley-Vroman分别代表中美各方签署了中美大学天文交流备忘录。备忘录由多所中美开设天文学专业的高校共同起草，旨在促进中美大学及科研机构在天文学方面的人员交流和科研合作，共同促进天文学的进一步发展。

由北京大学与斯坦福大学联合举办的2016中美大学智库论坛是本轮磋商的另一个重要配套活动。2015年9月，习近平主席对美国进行国事访问期间与奥巴马总统会晤，达成智库合作成果，“双方支持大学智库合作，每年举办中美大学智库论坛”，旨在落实中美两国元首达成的共识，通过积极的公民社会组织、研究机构及学术界促进两国之间的协作和研究。

本届论坛的主题为“全球政治经济新秩序：中美合作的视角”。北京大学校长林建华在论坛开幕式致辞中说，举办中美大学智库论坛对共同应对双边及全球的多种挑战具有积极意义。此次论坛是两国大学智库间交流的一个良好开端，希望能建成一个制度性的平台，并推进两国智库中有影响的学者之间的交流。

中国外交部外交政策咨询委员会委员吴建民生前曾指出，中美两国是世界秩序的两大支柱，应共同应对全球性挑战。然而，近来中美之间的分歧往往成为舆论关注的焦点，这更加需要两国管控好分歧。中美聚焦合作才能推动中美之间排除干扰，中美之间合作的议程才能不断向前推进。

美国前常务副国务卿约翰·内格罗蓬特表示，尽管中美关系中存在分歧，但在同中国打交道时，美国必须寻找积极议题，而非仅着眼于易引起争议的问题。在内格罗蓬特看来，除了国家元首的会见、内阁成员之间的对话、经贸关系的扩展外，中美之间的人文交流也是非常重要的，旅游、教育、智库等都包括在其中。通过人与人之间的交流，来发展未来的双边关系。

作为中美人文交流高层磋商机制的重要配套活动，中国教育部自2014年至今已成功举办了两届中美青年创客大赛。2015年习近平主席访美期间，“双方将支持每年举办中美青年创客大赛”正式列入中美两国元首会谈达成的成果清单。大赛吸引中美青年广泛深度参与，丰富中美青年交流模式，为中美人文交流高层磋商机制增加了“创新”亮点。

2016年6月7日，“中美青年创客大赛优秀作品展示”于磋商会议同期在中国国家博物馆举办。中国国务院副总理刘延东、美国国务卿克里参观了展示，并与中美青年创客交流。在第七轮中美人文交流高层磋商全体会议上，刘延东副总理高度评价了中美青年创客大赛对促进中美青年创新创业、交流合作发挥的积极作用。

本次活动展出的9组作品是2015中美青年创客大赛涌现出的优秀代表作。来自6支中国团队和3支美国团队的24名中美青年创客代表在活动现场介绍并演示作品，展现两国青年创客创新进取的精神风貌，体现合作共享的大赛理念。

本届大赛于6月24日在中国四川省成都市启动，设国内北京、上海、天津、成都、深圳、南京、厦门、温州、西安9个分赛区和美国赛区。中美共64支团队将参加8月中旬在北京市中华世纪坛举办的决赛。

中美人文交流高层磋商机制的建立，为两国人文交流与合作搭建了新的平台。中美人文交流呈现出前所未有的良好态势。随着交流规模的持续扩大和合作水平的不断提升，中美人文交流已形成宽领域、多层次、广覆盖的新格局，开辟了两国人民交往的新渠道，拉近了两国人民的距离，以“润物细无声”的独特方式厚植民意基础，丰富了中美关系内涵。我们亦期望着广大留学人员在中美人文交流与合作中敢于担当，积极作为，寻找自身发展的更好机遇。