发挥农民合作社基础作用 构建多元农技推广工作机制

庄惠杰 张清洋

摘要： 随着社会的发展和进步，近些年来我国的农业事业取得了巨大的成绩，广大农民转变传统的农业生产方式，以全新思维和方式进行农业生产。农业生产中科技化、信息化、市场化及农业技术的推广使得农业生产的水平不断提高，促使农业向现代农业稳步前进，在农业技术推广中，农民专业合作社组织发挥了巨大的作用，极大程度上加快了农业科技成果的转化与应用，同时也对农业科技推广体系的完善起到了促进作用。但二者的结合程度仍有一定的提高空间，本文对此进行分析。

关键词：农民专业合作社；农业技术推广；作用

中图分类号： F323.3；F321.4 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.01.004

1农民合作社在农业技术推广中的作用

1.1有利于促进农业规模化和农民组织化

农民合作社是农业技术推广的主体对象，由于合作社的成员都是农民，在市场经济大潮中，更需要组织化和规模化，而合作社通过统一的服务、合作经营，加强了分散的农民之间的联系，有效提高了农业的组织化程度。农民合作社能把分散的农民整合到一起，发挥人多力量大的优势，更好地组织物质、技术要素和投入等进行统一调配，集约利用，这在农业生产的集约化和组织化的统一方面发挥了巨大作用，同时互相促进，优势互补。合作社通过有组织的同市场紧密结合，能更好地把农业生产和市场形成一个整体，建立快捷的销售渠道，促使农产品能在市场上占得先机，实现价值最大化，同时农业技术的快速转化，也使得合作社成员的效益、收入都较分散的生产方式有所增加，提高农民对组织的认可度，同时也对先进技术更加信任，乐于接受，自觉地在农业生产中应用农业新技术。

1.2有利于加大农技推广资源的高效利用

实用农业技术的推广过程中，在原来直接进行推广时，由于农民的接受新事物需要一定时间，这使得新技术往往与市场要求存在一个时间差，推广时农民还没有形成自发需求，而有需求时往往已错过了市场的最佳时期，导致农技推广资源的浪费。而通过合作社推广的农业技术，大部分都能实现自发需求正与推广的技术相吻合，自上而下形成相互补充，这样就避免一些技术推广、采纳过程中有可能产生的风险，使得需求与供给、推广与使用达成一致，提高了农技推广资源利用率。

1.3有利于增强农技推广的针对性

合作社成员都是农民，而合作社是农民自已的组织，组织的利益就是成员的利益，所以合作社的决策都是由成員们来决定的，整体与个体是互相影响的关系，所以农技推广，针对合作社同时也就是针对农民。因为合作社的意愿往往能代表农民的意愿，所以在农技推广中，针对于合作社能提高推广效率，而且目的性明确，减少资源浪费。

1.4有利于掌控农技推广过程

在农技推广过程中，由于所针对的对象是合作社，而合作社有与农民紧密联系的特点，使得农技推广在各个环节都能进行有效地掌控，避免农民分散的局面。同时合作社作为一个整体组织，也可以针对多元的推广，同多家机构和主体形成联系，这样对于农技推广渠道的畅通以及成本的降低，提高农技推广效率有良好的促进作用。

2农民合作社促进农技推广工作的建议

农民专业合作社虽然在农技推广工作中有着重要的意义，但从合作社的发展来看，由于形成较晚，发展还需要多方面条件的支持，目前仍处于初期阶段，针对合作社如何能进一步提高和发展，在政策环境、工作机制、财政支持、队伍建设等方面还需要加强和完善，同时农技推广与合作社的结合程度也需要不断加强，发展空间还很大。

2.1营造良好的社会氛围和政策环境

合作社在农技推广中的作用是十分重要的，但还需要进一步得到肯定和支持，政府部门要不断采取更加有力、更加具体的措施加以支持，同时要营造良好的社会氛围，通过各种渠道进行大力宣传，对于合作社开展农技推广的典型做法和成绩经验，以及成效进行广泛的宣传，利于广播、电视、网络、手机等宣传工具进行重点推介，全方位营造合作社参与推广农业技术的良好社会氛围。

2.2构建多元化的农技推广工作机制

要进一步发挥合作社在农技推广工作中的基础作用，切实推动农业技术进社入户。进一步明确公共农技推广服务机构的职能定位，集中力量重点做好粮棉油糖等大宗农产品的技术推广工作。进一步鼓励教育科研单位以合作社为基础平台进行农民技术需求调查，开展农业新技术、新成果的示范推广。

2.3加大政府的扶持力度

政府支持是事业进展的宏观保障，但在具体实施方面没有财政的支持是万万不能的，国家在农业方面仍需加大财政支持力度，同时对于一些涉农项目，要向合作社进行侧重，要把合作社列为农技推广的重要载体，加大资金扶持力度。对于合作社的技术示范、生产培训、信息咨询以及植保、农机等专业合作社给予一定的资金补贴支持，加大对合作社用于技术引进、示范、推广种植基地的基础设施建设和扶持。同时加大农业技术信息平台的建设，使合作社的发展和服务实现信息化、电子化，提高效率，发挥最大的效用。

3.4加强专业人才队伍建设

无论是合作社还是推广机构，人才都是事业得以良好推进的主力军，所以要大力加强人才队伍建设。未来的农业发展离不开高素质、有文化、专业能力强、具备现代思维的全方位人才，在生产技术、信息工程、市场营销等方面都需大量的专业人才。要鼓励和引导高等院校和科研院所的农技人才充实到合作社工作当中，特别是一些青年人，要在工资待遇、成长空间、发展舞台、价值体现等方面给予充分的支持，这样才能增强合作社及农技推广部门的吸引力，才能汇集适应未来现代农业发展的高水准的人才队伍。

参考文献

[1] 刘会同.农户的技术创新与农业技术进步[J].安徽农业大学学报（社会科学版），2001，（04）.

[2] 陈斐，康松，康涛.试论我国农业科技成果转化的问题和对策[J].广西农业科学，2003，（05）.

作者简介：庄惠杰，中专学历，靖宇县农业技术推广中心，农艺师，研究方向：农业技术推广。