新形势下加强和改进企业思想政治工作的思考

陈海波

近几年，随着企业改革的不断推进，触及职工群众切身利益的问题逐渐多了起来，职工群众也常常因对政策不理解而产生困惑，一是对企业改革认识不足，缺乏对新形式的了解，有部分员工从心理上还没有准备，一时难以接受；二是对企业发展的信心不足，缺乏大局意识，考虑局部利益和个人利益，认为组织结构变了，岗位变了，收入也就变了；三是不稳定因素增加，改革涉及到企业的上上下下，兼岗、并岗、人员调整、工资改革等方方面面，他们需要了解更多的政策背景，需要矿党政做更细致、更深入的政策宣传和思想政治工作。同时，还会面临政工人员不稳定因素，严重影响政工队伍的自身建设。所有这些都会导致企业人心难聚拢、步调难统一，阻碍企业改革的顺利推进。发展和企业改革的不断深入，决定了思想政治工作只能加强，不能削弱。其在当今企业的生产经营中，仍发挥着化解矛盾，凝聚力量，平衡心态，鼓舞斗志的作用。目前，我矿安全生产、成本控制形势十分严峻，更需要党组织尤其是基层党支部为行政管理措施的落实营造氛围、鸣锣开道。要做好企业当前改革与发展中思想政治工作，当务之急是要做好以下几个方面的工作。

一、注重宣传引导，使员工正确认识企业改革与发展进程

随着企业改革的逐步深化，企业将面临许多新情况、新问题；企业改革的重点是转机建制，企业改革面临的任务非常艰巨，矛盾的问题层出不穷，企业要面对改革，接受现实，在加强企业自身的管理，挖掘企业内部潜力，向管理和市场要效益的同时，必须首先解决的问题是转变观念。正面转变是由旧到新，由错误到正确，由片面到全面，由低级到高级的积极转变；从不适应到适应也是一种积极的转变。建立一套与市场经济相适应的企业思想政治工作机制。思想政治工作的效果如何，很大程度上取决于活动载体的设计与运用。要舍得在文化 设施、文化活动中的投入，充分发挥载体在思想政治工作中的作用。要积极采取措施投入资金，用于举办各种培训班，为职工提供精神和知识食粮。二是营造氛围。利用宣传专栏、标语、专题讲座、演讲比赛等多种宣传形式，要克服内容空洞、形式呆板、方法简单的缺点，要重视更新内容，善于运用充满时代气息的思想和精神来教育、说服、感化和激励广大干部群众。营造改革氛围，深入人心，增强感染力，培养责任感，强化危机感，从而增强大家对企业改革的信心和决心。使全体员工能够正确认识到，企业的改革与发展战略性，是企业落实科学发展观的需要，是增强核心竞争力的需要，是保持可持续发展的需要。

二、注重把工作做实做细，顺利推进企业生产经营目标

新形势下，企业思想政治工作必须党政共同负责，齐抓共管，要把思想政治工作渗透到改革的每个环节，覆盖每个层面，从具体事情抓起，摸准职工思想脉搏，有针对性的开展工作，内容必须实，必须具体。要善于将虚事实化，虚功实做，做到工作有目标，有任务，有方案，有责任，有载体，有措施，有保障。一是维护员工的知情权。改革的方案要公开，机构设置、岗位确立、竞岗条件、岗位职责等要公布，增强工作的透明度，让大家积极参与改革，支持改革。二是为员工释疑解难。做好深入调查、走访交流、组织讨论等项工作，及时了解掌握员工关心的焦点、难点问题，用科学地、客观地方法帮助他们解决思想上的困惑。同时，在不违背方针政策的大前提下，大胆采纳他们为企业改革提出的合理化建议，凸显他们的主人翁地位，激发他们的创业热情。

三、注重工作创新，服务企业改革发展

企业思想政治工作必须紧紧围绕经济建设这一中心，围绕促进企业可持续发展这一目标。因此，服务企业生产经营工作的思想政治工作，必须创造性的开展工作。

1.创新工作内容，为企业组织结构调整提供可靠的思想保证。思想政治工作内容，要紧扣时代脉博，与时俱进。首先，要把思想道德教育与企业的规章制度建设紧密结合起来，把它贯穿到队伍建设、内部管理、文明创建等各项工作的全过程，积极倡导民主决策、民主管理、民主监督，真正发挥党、团组织、工会、政工部门作用。其次是把思想道德教育与科学文化教育、业务学习紧密结合起来，寓教于学，提高全员整体素质。再就是利用现代科学手段，不断加强和改进企业思想政治工作，从广度和深度上增强思想政治工作实效。

2.创新用人机制，为企业组织结构调整提供人才保证。一是解放思想，引入竞争择优机制。通过考试考核、民主推荐、公示考察、竞争上岗等手段，把学识水平高、管理能力强、群众反映好、德才兼备的人才充实到企业的管理层。同时，改革用工制度，要建立一套能上能下、末位淘汰的运行机制，聘用思想好、业务能力强、掌握一定专业技术的人员，敢于淘汰无用之才，打破正式工和临时工的界限，实行同工同酬，以增强危机感和责任意识。二是转变观念，形成激励约束机制。逐步打破矿山这个特殊行业的分配观念，实行按岗定薪，坚持绩效挂钩，分配向业绩倾斜，最大限度的挖掘个人潜能，调动其积极性。同时，严格计分考核，岗位责任制考核与企业目标考核相结合，企业与个人共发展。在水电车间分配制度的改革中，一線的班组长、技术骨干、安全员的岗位奖金比普通工人甚至科室人员的基数高出一些。有心理不平衡者就开始发起牢骚，或相互议论，或冷嘲热讽，拿高奖者也在这种氛围里背上了心理包袱，甚至打乱了正常的管理秩序。 围绕工人们对分配差距的不理解，车间党支部在第三季度以《好日子中的新困惑》为党课课题，从分配制度改革的大气候，到收入差距面面观，引导党员正确认识当前我国的收入分配制度和收入差距是市场经济的必然走势，认识机会平等重于收入平等，认识拉开差距也仍旧需要管理技术的调控，认识职务到责任在价值在的公平分配才能激发人主动工作的热情……这一课下来，许多党员端正了工作态度，从抵触班组长任务布置转变为主动配合，明显效果。

3.创新管理机制，解决“两张皮”问题。企业思想政治工作必须与行政工作融为一体才可能得到体现和发挥。变专职为行政兼职有助于克服行政与党建“两张皮”的现象。一是要纳入企业经营管理，经营管理部门既要抓经营管理，又要抓思想政治工作，两副担子一肩挑。将党建工作、思想政治工作与经济责任制挂钩考核，制定出包括学习、宣传、计生、甚至赌博扣罚等包罗生活、思想方方面面的党建工作经济考核制度。二是要纳入企业目标考核，把思想政治工作与企业经济目标任务同布置、同考核。每一个政策或制度出台，都同时考虑到对职工的影响、有无照顾到大多数人的利益、对企业的发展、对员工素质的提高有无作用、对凝聚力的产生、个人的发展创造和氛围的营造、潜移默化的作用、廉政建设的作用等，而不是等到出现问题、产生矛盾再来做补救工作效能就明显的多了。

4.加强政工队伍的自身建设。企业组织结构调整中的政工队伍建设，要从两个方面下功夫，一是换岗交流，加强政工队伍力量。这就要求我们彻底解放思想，转变观念，舍得把那些经营管理的能手，掌握专业技术的好手，作风正派、思想素质高的人才安排到政工岗位上来，从而使企业政工人员不仅是做思想政治工作的“行家”，而且也是懂经营、会管理的“里手”。与此同时，也要敢于把那些素质高、能力强、作风正的政工干部安排到企业生产经营管理工作岗位上去，彻底打破政工干部与业务干部在工作安排上的鸿沟，树立新的用人观念，从源头上解决企业忽视思想政治工作的问题。二是要按照高标准全面提高企业政工干部的素质。这里说的“素质”，除政工干部必备的政治、思想、品德素质以外，还包括科技、法律、伦理、文化、生产、管理、营销、财税等方面的综合素质。

总之，企业组织结构调整中的思想政治工作，要达到把人心凝聚起来，把思想统一起来，把积极性调动起来，把创造性激发出来的目的，推动企业平稳健康发展。