社会转型期高校廉洁教育长效机制的构建与创新研究

摘 要：高校廉洁教育是我国廉政建设的重要组成部分，是培养社会主义接班人的和建设社会主义和谐社会的需要，也是高等院校的教育使命。但是改革开放以来，随着我国经济体制的转型和多元文化的并存，当前我国高校廉洁教育中还存在着高校不够重视、廉洁教育体制不够完善、学生廉洁素质不高等诸多问题。针对这些现状，应当分别从思想、制度建设、監管制约、课堂主渠道、队伍建设、活动载体和方式六个层面积极探索高校廉洁教育的途径，构建和创新高校廉洁教育的长效机制。

关键词：高校廉洁教育 长效机制 构建与创新

一、引言

我国正处于社会转型期，随着改革开放的不断深入，各种深层次矛盾突显；西方个人主义、拜金主义思潮冲击着我国社会主义主流意识形态；社会各种不良风气的负面影响侵蚀着当代大学生。我国大学生是未来的社会主义建设主力军，其廉洁意识、廉洁素质的高低，将影响到党和政府的纯洁性、影响到社会的和谐发展、影响到国家的长治久安和健康发展。因此，应加强大学生廉洁教育和构建、创新长效机制，使大学生形成正确的廉洁观，铸造大学生“廉洁光荣，贪腐可耻”的廉洁心理防线，为我国社会主义建设培养出优秀的合格接班人。

二、社会转型期构建和创新高校廉洁教育长效机制的意义

1.是促进大学生健康成长的必然要求。随着我国廉政建设的推进和廉洁教育的深化，各高校也将廉洁教育放在了大学生思想政治教育工作的重要位置。积极引导高校学生树立起正确的世界观、人生观、价值观和道德观，使他们不仅具有过硬的专业理论知识和专业技能，而且具备良好的政治思想素质和道德品质。因此，在消极因素不断增多的社会大环境下，构建和创新大学生廉洁教育的长效机制十分有必要，这对于帮助大学生树立廉洁意识、培养廉洁素质、养成廉洁行为习惯，让学生们真正从内心深处明白廉洁思想的必要性与重要性，从而促进他们健康成长，有着重要的意义。

2.是满足高校思想政治教育工作创新的必然要求。对大学生进行廉洁教育，是新时期中国社会发展对高校思想政治教育提出的新要求。当前我国高校学生的价值取向主流是积极向上的，但部分大学生还存在价值观扭曲和政治信仰迷茫等认识问题，部分大学生廉政意识不强、廉洁素质不高，涉及廉洁方面的行为不端。对此，学校要开展廉洁教育并加以积极引导，让大学生了解腐败现象的本质。这样才有助于加强大学生理想信念教育，有助于创新高校思想政治教育工作，有助于提高高校思想政治教育的针对性和实效性。

3.是构建和谐校园和和谐社会的必然要求。大学生的政治思想素质和道德意识是通过高校思想政治教育的引导、校园文化的浸润、校园环境的陶冶等逐渐确立的，其中和谐的校园环境是大学生学习、生活和健康成长的重要保障。高校将廉洁教育渗透进校园文化的建设中，重视思想政治教育，灌输廉洁思想，提高大学生的思想道德素养，是构建和谐校园的重要途径，有利于坚定高校的“依法治校”和“科学治校”理念，维护高校的稳定发展。树立了诚信正直、崇廉尚礼、无私奉公的廉政观的大学生在未来的工作中有正确的人生导向，能够为构建我国社会主义和谐社会贡献自己的一份力量。

三、社会转型期的高校廉洁教育现状

1.高校对廉洁教育重视和认识程度不够。尽管近年来高校陆续开展廉洁教育工作，但廉洁教育在部分高校未得到应有的重视。高校的环境相对社会大环境来说较为单纯，导致教师认为在高校中出现腐败现象的几率不大，不必要太重视廉洁教育，学生的主要任务应当学习，教师应当以教学授课为中心。专职教师认为，自己只需要负责教好自己那门课的专业知识即可，廉洁教育是辅导员的工作。而辅导员认为廉洁教育是学校领导部门的工作，不在自己的职责范围内。加之，高校比较重视科研成果和学术研究，往往对关于廉洁教育的课题研究得相对较少，加剧了高校对廉洁教育的忽视程度。

2.高校腐败现象频发。近年来，高校腐败现象频发。物资管理部门、基建部门、财务部门人员和招生部门人员利用工作之便贪污、受贿、私建小金库；科任教师利用职权修改学生成绩，以此收受钱财。另外，高校学术腐败也是近年来高校腐败的高发现象之一，论文内容抄袭，数据造假、科研立项的申报材料“注水”、学生考试作弊、请人代考等，此类高校腐败现象令人堪忧，对高校的健康发展、和谐校园文化的建设及高校人才培养产生了极大的消极影响。

3.学生廉洁意识薄弱，廉洁素质低。受社会转型带来的生存压力和贫富差距影响，当代大学生的理想观更加趋于现实化，择业观带有功利倾向，在选择就业单位时较为注重自己的经济利益。正是因为受这些消极因素影响，一些大学生对某些社会的负面现实和不良诱惑缺乏免疫力。大学阶段正是大学生世界观、人生观、价值观和道德观成熟的关键时期，如果不及时加以引导，任由不好的意识影响他们的心灵，将严重干扰他们正确观念的形成。

四、社会转型期高校廉洁教育长效机制的构建与创新

1.以整治思想为根本。思想是行动的先导，高校应坚持用社会主义核心价值观引领校园文化建设，用党的理论和政策武装高校师生的头脑，以提升他们的政治思想水平和道德修养水平，这是教书育人的根本所在。尤其要加强对高校学生的理想信念教育，从正面引导大学生的理想信念、价值观念、廉洁意识、诚信观念的形成，使其树立正确的世界观、人生观、价值观，真正从思想上求真、求善、求美。高校还要不断地进行思想整风，提高师生精神境界，树立正确的廉洁理念，也就是树立律己意识、抛弃非分之想、坚守为人之道和牢记贪欲之弊，树立牢固的公民法律意识和拒腐防变的自觉意识，从而进一步增强高校廉洁教育的针对性和实效性。

2.以制度建设为保障。构建和创新高校廉洁教育的体制机制，要加强制度规范，一是形成行之有效的科学的高校领导层权力协调和制约机制，严明廉洁教育的纪律，确保学校的校纪校规顺利地贯彻落实，使高校管理人员履行管校和治校的职责。二是抓紧廉洁教育制度创新和制度保障，将党风廉政建设责任制贯彻落实，强化对高校领导干部的廉洁教育，加强领导干部的领导作风、工作作风和思想作风建设。建立健全思想道德风险、岗位风险、制度风险防范体系，明确任务，提高教师和学生拒腐防变的自觉性，防止腐败事件的发生。

3.以监管制约为关键。高校出现不廉洁行为和腐败现象，重要原因之一是高校内部监管力度不够。因此，要建立廉洁教育的完整监控体系，加强校内党风廉政建设，实施“阳光工程”，在高校基建、采购大宗物资、奖金去向方面做到财政透明，在招生、干部任用方面做到工作程序透明，从而为高校廉洁教育营造一个良好的环境。监督主体要转变工作观念、敢于斗争，坚决维护高校廉政制度的严肃性，定期召开会议，对领导干部、师生的廉洁自律情况进行检查，不定期地对他们的工作廉洁情况进行考察。使领导干部率先垂范、以身作则，在从事公务管理活动中自觉廉洁自律，教师“干净教书、清白做人”，学生“干净学习、洁身自好”，使师生逐步实现自我约束、自我监督、自我反省。

4.以思想政治理论课为主渠道。对于领导干部和教师，学校应按时加强廉政建设机关法规、制度、文件的学习，增强领导干部和教师在工作中自觉防腐拒腐的意识。对于学生，学校应充分利用思想政治理论课的主渠道作用，将普遍教育与重点防范相结合。坚持“育人为本、德育为先”和“开拓创新、注重实践”的教学原则，把握时代发展的特点，立足当今我国国情和社会实际，实事求是、与时俱进地开展高校廉洁教育授课工作。传统的廉洁教育内容主要包括社会主义核心价值观教育、思想道德教育、法制教育、理想信念教育，在此基础上，还要新增大学生修身养性教育、崇廉尚礼教育等内容，实现高校思想政治理论课与高校廉洁教育的有机同构和渗透。

5.以队伍建设为基础。高校廉洁教育本身是一项系统性的工程，应当改变过去以思想政治理论课教师为教育主体的单一形式，鼓励和引导高校领导干部、所有老师、所有高校员工和学生都参与到高校廉洁教育中来，以身作则，严于律己，建设一支庞大的高质量的高校廉洁教育队伍。在选拔任用领导干部和教师时，要注重个人品质，聘任有能力、有素质和思想端正、崇廉尚礼的人员，解聘个人作风有重大问题的，或是违反学校廉政制度规范的人员，从而净化高校廉洁教育队伍。还要选拔和培养一支政治素质高、思想健康、工作热情高的学生干部队伍，加强对学生干部的思想作风、工作作风的培养和监督。

6.以创新廉洁教育形式、拓宽教育载体为手段。坚持和完善传统的高校廉洁教育形式，在课堂教学的基础上，丰富第二课堂，即校园文化活动。主要包括班级廉洁主题报告会、廉洁教育专题讲座，法制读书日，大学生诚信教育活动，廉洁研讨会、廉洁签名活动等。学校不仅要注重和发展课堂理论教育、第二课堂教育，还要注重学生的社会实践活动，以这三种教育活动作为载体，促进大学生廉洁意识的形成、廉洁品质的培养，廉洁行为习惯的养成，真正实现“活动育人”和“文化育人”有机融合，从而营造高校廉洁教育良好氛围。互联网的飞速发展和新媒体的涌现，使得当今社会和高校的信息传播方式发生了巨大的变化。这对高校廉洁教育来说既是挑战也是机遇。高校廉洁教育在新媒体上的运用方法还需要探讨和研究，但当今的新形势下，可以利用新媒体技术，例如QQ、微博、贴吧、论坛、微信、电子报纸等，创新廉洁文化的传播渠道，利用网络虚拟空间，广泛地接触大学生，开展及时有效的高校廉洁教育，让大学生在上网娱乐的同时，也能丰富自己的廉洁知识，在面对网络上不良信息的同时，也能明辨是非，坚定自己的立场。

五、结语

高校廉洁教育是一项长期、艰巨的系统性工程。在高校廉洁教育实践中，不仅要继续把提高高校师生无私奉献、遵纪守法、廉洁自律的意识为目的的廉洁教育作为高校思想政治教育工作重点，而且要不断地探索高校廉洁教育长效机制的构建与创新，从而有效增强社会转型期的高校廉洁教育的实效性，促进大学生的健康成长，确保社会的稳定和国家的長治久安。

参考文献：

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[2 陈明凡.如何引导大学生树立正确的理想信念[J].前线，2015（6）.

[3]李卫东.简论廉洁教育进高校思政课堂[J]. 吉林广播电视大学学报，2013（6）.

作者简介：汤璐嘉，重庆工商大学马克思主义学院思想政治教育专业硕士研究生，研究方向：思想政治教育理论与实践创新。