市政工程施工质量管理中存在的问题与建议

孙健

摘 要：随着城市化水平的提高，市政工程建设数量和规模都大大增加和扩大，市政工程建设已成为当前城市发展的重要工程项目。作为评价市政工程的重要指标，工程质量不仅关系着工程施工质量，更与工程施工成本、施工进度以及施工组织设计密切相关。鉴于此，笔者将在下文对市政工程施工质量管理进行探究，分析其管理控制措施并根据分析提高可行性建议措施。

关键词：市政工程 质量管理 施工

对于任何类型的工程施工项目来说，工程质量都是该工程首先需要保证的，市政工程作为城市发展建设的重要项目，更应该重视其施工质量管理工作。市政工程施工质量管理对象是多方面的，良好的工程质量管理工作和高水平的管理效果是增强市政工程施工单位核心竞争力的举措，保证工程的建设质量，也是促进我国经济发展和社会稳定的必要因素，高质量的市政工程施工质量管理是我们当下要高度重视的问题。

一、市政工程施工中所出现的质量管理问题分析

1.分包模式下的工程管理弊端。外包分包模式是当前建筑行业使用最多的生产模式，该模式在我国已较为成熟，相应的法律法规以较为完善，但是，该模式下的工程管理工作仍存在诸多问题，管理混乱仍是该模式下工程管理工作的主要问题。权责不明、沟通不畅导致工程施工各部门无法良好配合，无法有效完成各自的工程建设任务，造成工程建设难度的增加和工程管理难度的提高，而且会影响工程的正常进度，导致工程无法在工期内完成建设任务。

2.建筑工程监督不健全。工程监理工作在我国虽然早有传统，但具体制度和市场的建立完善仍属于初级阶段，尤其是工程监理市场，由于缺乏监理市场的建设经验，当前的监理市场存在诸多不规范行为，市场竞争较为激烈，价格战争尤为严重，压价事件常有发生，这严重阻碍了我国工程监理工作的开展。此外，没能将工程监理工作准确定位是导致监理工作无法取得理想效果的重要原因，有的监理人员将自己看作工程质检人员，不进行工程自检就上报工程检查方案；有的监理人员被当作雇佣员工使用，听命于建筑企业，完全丢失了自主监理的权利，丧失了监理工作本该有的公平、独立性。在施工过程经常出现置监理人员建议和意见于不顾的情况。而且普遍会有以下观点即工程建设成果与监理单位毫无关系，工程建设出现问题则监理单位承担全部责任。

3.建筑工程成本预算能力不强。工程成本预算是工程造价管理的重要环节，通过科学的成本预估能够为接下来的工程造价管理工作提供依据和标准。但是，实际的工程预算成果并没有实现其价值。因为部分施工单位为了更快的通过工程施工审核而强行降低工程预算结果，在正式开展施工时为了保证工程质量又不断的要求追加自资金投入，这种行为导致工程成本的最终“失控”。当然，出現这种问题不能将全部责任推给施工单位，建设单位不断提高的工程质量要求和不断增加的工程变更以及工程方案设计的不合理等都是该问题出现的原因之一。

4.工程施工建材设备管理问题。建筑工程项目并不是某一项工程独自施工，有大量交叉施工和非同步施工环节，这在一定程度上加大了工程质量监督管理难度。因为市政工程量较大，施工所需的施工材料和机械设备在数量和质量上要求较高。施工需要使用到各种不同类型的施工材料，而不同类型的施工材料必须堆放到不同的地方，以便于存储与取用，但是施工单位往往忽略了这一点，把各种类型的材料胡乱堆放，不去分门别类，而一旦着急使用，就产生较大的麻烦，因为在混合堆放的材料中取用将会浪费大量的人力和时间，严重者则延误施工进度。在对机械设备的管理方面也存在同样的问题，新型设备与老旧设备、性能完好的设备与需要淘汰的设备、适用领域不同的设备全部安置在同一个地方，到了需要使用设备的时候便手忙脚乱，甚至将一些已经“退休”的设备派上用场，对施工质量和施工进度造成极其不利的影响。所以，如何对施工物料进行恰当的管理是施工现场管理的重要一部分。

5.人员素质参差不齐。由于一般的建筑工程项目都具有较大的规模，所以需要投入大量的工作人员，而这些工作人员的素质和水平参差不齐，很大一部分是滥竽充数，或者走后门进入施工单位的，正是因为这些施工人员的综合素质的低下，导致其在施工的时候不能得心应手，不按照相关规定和标准开展，降低了施工质量甚至使得施工存在较大的安全隐患。在施工中通常会出现建筑工程施工单位为了追求施工进度而降低施工质量的做法，这是只顾眼前利益而忽略长远利益的错误做法，不利于工程单位的长远健康与可持续发展，缺乏专业知识的施工人员一味的追求施工进度而置施工质量于彻底的不顾，在施工的时候偷工减料、不按照流程施工，最终有损施工质量，施工人员将保障工程质量仅仅停留在口头上，没有切切实实的付诸实践。

二、加强市政工程施工质量管理的有效途径

1.完善质检管理体系的建立。体制的健全和完善能够在制度层面为监理工作的开展提供保证，避免部分人员的不配合和捣乱行为。法律法规的完善是体制建立的保证，也是对工程质量问题进行监督和处罚的依据。为保证工程监督管理工作的顺利开展，要有科学合理的管理制度做保障，制度能够为工程监督管理工作提供依据。此外，为了明确工程质量问题和质量监理的权责问题，要建立相应的质量责任制度，一旦发生监理失误和质量问题要找到相应的负责人。监理制度的完善还需要其他相应的辅助制度，如例行会议制度、技术监管制度等.

2. 加强施工材料质量管理。施工材料对工程质量的影响较大，施工材料是任何施工项目质量的基础，如果施工材料的质量不达标，那么整个工程的质量也不会得到保证。所以，加强对于施工材料的监管、选购高质量的建材、规范施工建材使用势在必行。为了激发监管人员的工作热情和积极性，应该建立奖惩机制，做到有奖有罚、奖罚分明，对于敢于、善于发现问题的监管人员予以精神和物质方面的双重奖励，反之，对于那些置施工问题于不顾或者对施工问题视而不见的监管人员要做出处罚，最终从更大程度上保证工程质量和监管效用。

3.加强市政工程施工事后质量控制的力度。“市政工程施工后的质量控制环节同样重要，对于施工成品有关的质量检验报告以及相应的技术资料、文件等的审核工作不能落下，也就是技术文件的编目、建档工作，这些是评价工程质量成品的重要依据与凭证。因此，对市政工程而言，在满足相关依据、凭证的质量标准的前提下，还要按照合乎行业准则的有关的相应法律法规去严格规范，约束。”[6]另外，此阶段，可以说是完工后的建筑成品的验收阶段，是市政项目建设工程积累、总结经验的锻造过程，其能够通过工程施工工序流程的全过程的监管与监督职能的发挥等，对工程验收过程总结出一个既定质量控制的相关标准是十分有利的。

三、结语

随着现代化工程建筑施工难度的加大，工程施工时所使用的机械设备数量和体积也逐渐增加，其操作难度和管理难度也在不断提升，工程施工质量的保证也更加困难。所以，我们更需要重视工程施工质量管理工作，从建材和机械设备的质量保证、施工人员操作和施工质量意识的提高以及工程施工质量管理制度的完善等方面着手，在探索新的工程施工质量管理模式的同时对工程施工质量管理工作进行质量提高，用高质量的工程施工质量管理工作来保证建筑工程的施工安全和施工质量。

参考文献：

[1] 倪员建.关于加强市政工程质量管理的探讨[J].中国科技信息，2005，（9）.

[2] 闫林娜.如何加强市政道路工程质量管理的办法[J].时代经贸，2008，（2）.