工程各阶段造价的有效控制研究

摘 要：当前，随着我国社会和经济的快速发展，建设事业也取得了飞速发展，各项工程项目建设都在如火如荼地开展着，而建设事业所需的资金是极其庞大的，投资幅度也越来越大，怎样管理好这类资金，即有效控制工程各阶段的造价，确保工程项目达到理想的经济效益和社会效益，已成为建设工程中越来越重要的问题。本文主要针对工程项目的五大不同阶段造价的有效控制进行了分析探讨。

关键词：工程 造价 控制

一、工程项目投资决策阶段的造价控制

投资决策阶段是开展工程项目的首要环节，工程在该阶段的造价控制是工程项目整个造价控制中起决定性作用的重要内容，其主要内容是对工程项目做出相应的投资估算，做好工程项目可行性研究报告和项目建议书。投资决策阶段直接关系到投资和效益的比例，若在投资决策阶段的造价控制合理，那么将有助于投资和效益形成良好的比例关系，反之，则可导致出现投资高、效益低的情况，造成投资失利。因此，做好工程项目投资决策阶段的造价控制是十分重要的，一方面，工程造价控制是工程项目管理的重要内容之一，基于此，要将工程项目管理上升至法律的高度，先定法人后定项目，真正让法人对工程项目实施的相关全过程负起直接的责任，这样有助于工程造价控制工作的顺利进行。另一方面，要重视工程造价相关人员综合素质的提高，积极开展项目前期的调查工作，并形成项目可行性研究报告，使可行性研究报告的准确、合理度能够得到不断提升。

二、工程项目设计阶段的造价控制

作为工程项目造价控制的重点内容之一，项目设计阶段的造价控制对整个工程项目的效益有着极大的影响。首先，要保证相关调查资料的准确、详尽。调查资料关系到项目项目设计方案及其造价的合理性，如材料来源、拆迁占地、地质条件、运输方式、沿线建筑等各方面的因素，都直接影响到工程项目造价的控制，因此必须要保证这些调查资料的准确、详细，这样才能工程设计才能做到因地制宜，有利于设计方案的科學合理性和可行性，进而推动设计阶段工程造价的有效控制。其次，要将经济与技术有效结合起来。在我国，与外国同行相比，工程造价人员的专业知识、技术水平等不相上下，但在工作中却没有国外同行那种强烈的经济观念，我国工程造价人员往往将如何有效降低工程造价当作是财会人员的任务，而工程造价是专业性较强的一门学问，财会人员往往不懂得相关知识，难以确保工程造价的有效控制，这就需要工程造价人员在工作中要增强经济观念，将经济与技术有效地统一起来，同时，选择最佳的、费用最为合理的项目设计方案，进而促进工程设计阶段造价控制的合理有效性，为工程项目达到最佳的经济效益提供有利条件。

三、工程项目招标投标阶段的造价控制

工程项目招标投标是工程造价有效控制的重要手段，其中工程招标文件是施工单位投标报价的重要依据，同时也是工程竣工结算处理索赔的依据。为此在进行招标文件的编制时，要有严谨的工作态度，细化工程清单，将与工程相关的信息内容标注详尽、清楚，保证招标文件的准确性，这样有利于避免工程施工中的纠纷。同时，工程造价人员要认真、严格做好标底的编制、审查与复核工作，确保清单不出现漏项、描述不清晰等错误给工程造价的有效控制带来不利影响。此外，工程投招标的监督管理是十分重要且必要的，必须加以重视，对招标各项程序进行严格审查。合理的标底造价是确保工程质量的重要条件，在评标的过程中，要充分考虑投标单位的施工方案、施工能力、社会信誉等因素，采用合理低价中标办法，确保投标总价的合理性；同时对主要清单项目中各个内容的报价价进行严格评定，保证报价不脱离正常价格水平，若发现报价超过一定的限度、严重缺乏合理性，则可将其视为废标，这样有利于促进投标单位之间的公平竞争，同时有助于工程质量和效益的兼收。

四、工程项目施工阶段的造价控制

工程施工阶段的造价控制，主要指的是在工程项目施工阶段，建设单位将承包方实际完成的工程量作为参考依据，基于所签订的合同价，同时，将设计难以预计的而在施工时实际发生的工程费用考虑在内，对工程造价进行合理、有效的控制。在该阶段，工程造价的控制主要分为两大方面：第一，要按照工程项目合同中的相关规定，将所约定的工程项目内容保质保量地完成，对于工程建设中很难避免的工程设计变更问题，尽量将其控制在工程开工之前。若出现了设计变更问题，要设计出相应的说明和图纸，对工程量和造价进行相应的增减分析，经有关部门同意审批之后才可进行工程设计变更，使其对工程造价的影响降至最低，从而保证工程造价的合理、经济。第二，针对那些耗资数额巨大或者使用贷款的工程项目，要根据工程的进度，形成一个合理有效的资金使用计划，这样既可满足工程项目对资金使用的需求，同时又可提高资金的利用率，尽可能地减少贷款利息等各项费用的之指出，进而确保工程总造价控制在合理的范围内，有助于提高工程项目的经济效益。

五、工程项目竣工阶段的造价控制

在工程项目竣工阶段，开发商和承包商需要在工程合同约定的时间内办理竣工结算。而在结算过程中还存在较多问题，例如作为承包商的施工单位为了自身利益，利用套取现金等不正当的手段蒙混过关，对工程造价产生十分不利的影响，严重损害开发商的合法利益。针对这类问题，必须采取相应的手段进行解决，可以建立工程台账，对工程造价人员高估冒算、高套定额等蓄意提高工程造价的行为进行严格控制。此外，对工程项目的成本要强化动态管理的思想，根据市场价格的波动，及时对工程材料及设备等的价格作出相应调整；将现有的工资制度作为重要参考，对工程项目的劳工成本进行动态调整。与此同时，加强对工程造价人员的考核评估，使其在工程造价专业方面的知识得到不断丰富的同时，提高其工作的责任感，促进工程造价不断向科学化、合理化、经济化方向前进，进而最大限度地挖掘工程项目的经济效益。

六、结语

工程造价是在进行某项工程建设的各个阶段花费的总费用，它贯穿投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段至竣工阶段的全过程，对这一整个过程的造价控制是一项系统性、综合性较强的复杂任务。因此，工程造价人员必须对工程的每个阶段进行严格把关，不断学习先进的工程造价管理新方法和技术，提升自身的综合素质，从而有助于推动工程造价的有效控制和我国工程造价的健康、长远发展。

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作者简介：张燕（1976—），女， 江苏无锡人，本科，主要研究方向：财务管理方向。