“一带一路”倡议下的国际经贸规则研究

摘 要：“一带一路”战略作为近期我国主导推行的重大发展战略，是有效推动亚洲区域经贸合作的顶层设计，对于促进我国改革开放及区域经济一体化的发展而言，提供了十分良好的发展契机，有十分重要的意义。本文通过分析“一带一路”发展战略对国际经贸规则的影响及研究意义，对国际经贸规则重构创新及我国所应采取的措施进行了分析和阐述，具有一定的参考价值。

关键词：一带一路 国际经贸规则 研究

一、引言

“一带一路”是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称，在促进沿线国家对外经贸关系深度发展、繁荣亚洲地区区域经贸合作、增强亚洲地区经济实力等方面都有着十分重要的影响。下面笔者将针对相关问题展开论述：

二、“一带一路”倡议下国际经贸规则研究的意义

1.国际货币金融规则方面。亚洲基础设施投资银行的成立和运行，为“一带一路”倡议提供了一个全球性质的多边区域投资平台，对于促进国际货币金融规则的重构有重要的帮助，有助于其朝向更为公平、合理、有效的方向发展。

2.政府间国际贸易规则方面。我国与“一带一路”沿线有关国家地区成立实施区域贸易安排的同时，还制定了有关区域贸易安排的规则，长远角度的区域贸易安排规则的重构应当以全球高标准为方向，以促进相关国家经济发展为目标。

3.国际投资规则方面。国际投资规则和制度的重构是我国对外投资实践的需要，在保证协定双方成果的公平性和透明性的同时，保证和促进市场的准入和运营，进而体现双方自由开放的投资体制。

三、“一带一路”倡议对国际经贸规则的影响

1.对国际经济规则理念的影响。在对国际经济规则理念上，体现出了一定的创新性。“一带一路”战略发展以“开放合作、市场运作”为原则，要求在遵守市场规则的同时尊重沿线各国家的发展道路，在理念上表现出了创新性。与西方国家所指定的国际经济规则苛求自由化和市场化所不同，“一带一路”战略体现的是开放包容的思路。

2.对国际经济规则内容的影响。在对国际经济规划内容进行了一定的充实和开拓，包括在基础设施领域、能源领域、贸易投资领域、贸易争端解决领域等等。涉及范围十分广阔，内容丰富，在促进区域内多边贸易体制的形成方面有着重要的作用，通过对现有多边贸易体制发展经验的总结借鉴，确立了符合当前发展的特殊经济规则，丰富了国际经济规则体系。

四、國际经贸规则重构创新的内容

1.基础设施合作方面。基础设施合作建设是“一带一路”战略的核心和关键，通过借助现有的合作平台资源来进行合作机制的创新。一方面，要将现有的比较分散的合作机制进行有效整合，来扩大现有合作机制的规模，通过对诸多机制的融合，来实现目标诉求的统一；另一方面要加强与其他跨区域机制的基础设施对接合作。

2.能源合作方面。当前我国尚未加入有关能源合作的组织机构中，对于我国参与国际能源规则的制定起到了限制作用，鉴于能源合作尚未有统一的国际机制，大规模成熟的能源法律机制成立在短期内很难实现，可以通过展开小范围的双边能源合作来为区域多边合作机制的整合打基础。

3.国际投资规则方面。“一带一路”沿线各国投资环境十分复杂，实践方式相对落后，制度规则覆盖率有待提高，投资法治发展相对滞后，严重阻碍了国际投资规则的创新。因此需要加强相关国家法律法规的信息交流，提高投资贸易政策的透明度，加强法律政策信息的交流，为促进贸易投资提供便利。

4.贸易相关知识产权规则方面。参照《与贸易有关的知识产权协定》，结合国际先进实践经验，对知识产权持有人予以公正公平的保护，采取强力措施来打击假冒和盗版产品，加大对有关违法犯罪的惩罚。通过建立强力有效的执行保护体系，来对专利、版权、商标等产权的保护，防止网络盗窃商业机密的情况发生。

5.争端解决规则方面。争端解决机制对于一个国际组织的生存有着直接的决定作用，在短期内“一带一路”争端解决机制的建设可以参照引用WTO争端解决机制，以此为基础来建立专属贸易争端规则，借助政治手段来灵活运用。从长远角度来讲，应致力于建立专门争端机制，需要各方的共同努力，克服种种困难。

6.电子商务规划方面。TPP禁止对电子传输征收关税，不允许缔约方以歧视性措施或直接组织的方式支持本国类似产品的生产商和供应商。针对网上诈骗和商业欺诈行为制定消费者保护法，并保证个人信息的隐私及消费者的合法权益。

五、我国应对国际经贸规则重构的措施

1.结合国际国内两个大局的联动对接，促进国际经贸规则重构。“一带一路”战略实施需要以国际经贸合作为保障，通过结合国际国内的法制建设工作，实现新经贸规则的构建，国际经贸规则不断向国内经贸规则渗入，国内经贸规则也在逐渐向国际经贸规则接轨，实现二者的互融。

2.加快与相关国家地区的RTA网络建设的步伐。RTA网络建设是“一带一路”战略顺利实施的重要制度保障，相关建设工作的开展需要改善原有的传统思维，以立体的国际经贸合作方式来适应国际发展的趋势，RTA网络建设要注重建设质量，循序渐进并具有一定的紧迫感，以规则作为建设工作的引导。

3.加快国内自贸试验区的建设进程，促使与RTA网络建设联动。加快国内自贸试验区的建设，需要以WTO规则框架为约束，结合当今国际经贸规则发展的趋势，创建完善能够促使货物贸易自由化和海关监管便利化的制度，加强对外投资金融监管规则的力度，使之能适应我国参与国际经贸规则重构的需求。

4.深化对第三次国际经贸规则重构的参与程度。当前国际经贸发展形势千变万化，我国在未来相当长的一段时间内仍然是全球最大的外资流入国和主要的投资输出国，与西方发达国家的投资协定的磋商探讨与我国的外资管理制度改革有着十分密切的关系。如果在与西方发达国家投资协定的探讨方面能够有所突破，将会在很大程度上提高我国在国际经贸规则重构中的地位。

六、“一带一路”战略实施所依赖的制度

以上海自贸区为分析范例，对所以来的制度进行分析：

1.投资贸易管理制度。“准入前国民待遇+负面清单”的投资管理制度已经纳入了相关规划中，经过了数次的简化和修改，发展已经比较成熟，尤其在投资的自由化和开放性方面，且投资准入备案制度也有了一定的发展。

2.金融管理制度。金融管理制度的改革需要以完善的法律和政策为支撑，目前发展比较成熟的包括人民币跨境使用、金融服务业开放、利率市场化等方面，能够为全国范围内自贸区建设开启先河。

3.海关贸易便利化制度。《贸易便利化协定》要求简化通过程序，增强贸易法律法规的透明度，通过采取相关措施来提高通关效率，有效促进贸易的便利化发展，是对协定的良好实践。

七、结语

综上所述，中国积极参与国际经贸规则的制定和重构，能够为“一带一路”战略的发展提供充分的保障，同时能够为相关多边贸易体制规则制定提供一定的经验，相关工作的开展应不遗余力。

参考文献：

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作者简介：陈曦（1995—），男，籍贯：吉林省四平市伊通满族自治县，研究方向：国际经济与贸易。