浅析我国通货膨胀的原因及治理建议

摘 要：通货膨胀问题是经济学中争议很多的一个话题。本文从货币主义学派的观点出发分析通货膨胀，最后通过分析相关数据找出我国通货膨胀的“罪魁祸首”—货币超发，验证了货币主义学派的观点，并对政府治理通货膨胀提出一些建议。

关键词：通货膨胀 货币主义学派 验证 建议

一、货币主义学派对通货膨胀成因的解释

货币主义学派的代表人物米尔顿·弗里德曼曾说：“通货膨胀总是而且处处都是一种货币现象。”现实中，货币数量理论认为，通货膨胀在本质上是由于流通中的货币数量超过实际需求数量而造成的，控制通货膨胀的主要措施是减少货币供应量。实证经济学一般采用货币供应量（M2层次）和GDP的比值来衡量货币供应量是否超过实际需求量，这一比值越大，表明该经济体中的货币超发越严重。通货膨胀最直接的表现就是物价的上涨，CPI指数是通货膨胀的直接表现。

二、当前我国通货膨胀的特点

近年来在CPI构成中，食品价格涨幅一直高于非食品价格，并且超过CPI的涨幅。自2006年以来，除个别年份外食品价格均呈现上涨趋势，就其CPI涨幅最高的2011年7月份来看，食品价格上涨14.8%，非食品价格上涨2.9%；消费品价格上涨7.6%，服务项目价格上涨3.7%。国家统计局公布的中国CPI的构成和比重为：食品31.79%， 烟酒及用品3.49% ，居住17.22% ，交通通讯9.95%， 医疗保健个人用品9.64%， 衣着8.52% ，家庭设备及维修服务5.64%， 娱乐教育文化用品及服务13.75%，据此测算食品价格涨幅影响CPI上涨约4.38个百分点，占物价上涨的三分之二，由此可见食品价格涨幅对推高CPI贡献非常大。

三、我国通货膨胀的成因

本文根据中国人民银行公布的M2数据和中国国家统计局公布的GDP数据，计算了2006～ 2015年M2和GDP（单位：万亿元人民币）的比值，详细数据见表1：

由表中数据可知，自2006年以来，我国广义货币供应量M2与GDP的比值除个别年份外一直处于不断攀升的过程，2014年末的M2与GDP的比值达到1.91的历史新高。就目前而言，西方发达国家货币供应量和GDP的比值在1以下，而新兴市场经济国家的货币供应量一般为GDP的1～1.5倍，目前中国的比值远高于二者。由上述分析可知，近年来我国宏观经济运行中货币超发现象严重，是影响本轮通货膨胀的主要原因，而我国现行的外汇管理体制，又是货币超发的罪魁祸首。我国一直是实行政府主导下的出口战略，我国已经连续多年巨额的外贸“双顺差”了，导致外汇节节攀升，通过查询《统计年鉴》（单位：亿美元），见表2：

通过对上述数据的分析可知，从2006年以来我国的外汇储备除个别年份外呈现逐年攀升状态，到2014年底我国外汇储备已38430.18亿美元，已经超过了世界主要7大工业国外汇储备的总和了。由于我国法律规定，我国只能是本币流通，不能流通美元，我国实行的是一种类似于“钉住”的货币发行制度，简而言之就是有多少美元流入我国，央行就按照当时的汇率发行多少人民币。这些年由于我国贸易顺差导致外汇储备大增，外汇占款量很大，美元大量涌入我国，再加上国际热钱的涌入，所以印刷的人民币也源源不断地投向市场，但是这些投放的基础货币不是市场的有效需求，这就导致人民币超额发行，这些基础货币通过货币乘数效应演变成巨大的流动性，从而引起通货膨胀。

四、从宏观角度对政府治理通货膨胀的建议

当前通货膨脹的原因有两个层面：一是在浅表层次，主要是货币超发，结构性等原因；二是在体制层面，当前通货膨胀的根源于长期的GDP至上的体制。因此，本文对政府治理通货膨胀提出几点建议：

1.严控货币供给，改革金融市场机制。由上述分析可知，我国目前货币超发现象非常严重，政府超发货币的主要考虑是在“新常态”下为了维护社会稳定，经济的持续发展，筹集基础设施建设投资所需的资金。同时也要继续推进金融市场的改革，现在我们国家外汇储备在不断减少，但是外汇占款仍然很大，按照现在的货币流通和发行制度，国内市场不允许美元流通，只好拿去购买大量的美国国债，而同时在国内市场，高能货币如洪水般投向市场，这些高能货币通过货币乘数效应会演变成巨大的流动性，使得本就过剩的流动性更加严重。

2.改革人民币汇率制度，加快人民币国际化。现阶段我国采取的是渐进式升值的汇率调节方式，所以要增加人民币汇率的灵活性，不断深化人民币汇率形成机制改革，使汇率切实发挥调节国际间收支的相对价格功能，但是人民币汇率改革面临控制通货膨胀和保持经济发展的两难选择。我国政府要继续推进人民币国际化，其传导机制是，一方面人民币国际化使得人民币在全世界范围内流通，可以采用“以邻为壑”的策略把国内的通货膨胀转移到国外，这样国内的高通胀可以在全球范围内得到“稀释”；另一方面人民币国际化可以使得在对外贸易中使用人民币结算，这样我国就不用千方百计地促进出口换外汇，而换来的外汇又用来超发国内市场根本不需要的人民币，进一步推动通货膨胀的恶化，同时我们可以拿人民币在全球范围内采购需要的物品，提高全社会的福利水平。

3.加快外汇管理机制改革步伐。就目前而言，外汇占款仍然是超发货币，引发通货膨胀的主要原因之一。对此，中国政府应该试行更加开放的外汇管理制度。现如今我国实行的是结汇制允许企业根据需要持有一定量的外汇，但是力度不够大，中央可以实行由国家储备向民间储备转变，实行“藏汇于民”，允许企业、相关金融机构等根据自己的实际需要自由的持有外汇，这样可以缓解央行收购外汇，超发货币的压力。

4.淡化GDP崇拜，转变经济发展方式。从根本上说，当前通货膨胀的产生有其体制性根源——是各级政府片面追求GDP的产物，由于GDP是中央政府考核各级地方政府官员政绩的硬性条件，各级官员为了自己的仕途当然要追求GDP的高速增长，这种考核机制，必然扭曲资源、商品价格的市场机制，权利与资本在价格形成中发挥越来越重要的作用。现在中央政府已经下调“十三五”期间的GDP增长率，而且在今年“两会”上在政府工作报告中明确将GDP的增长率调到7%以下，由此可以看出“GDP膜拜”已经开始退潮。其目的很明显：第一，推进产业结构调整，主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新来促进经济发展；第二推进需求结构战略性调整，实现从投资大国、制造大国、出口大国向消费大国转变；第三，推进城乡结构调整，实现城乡协调发展；第四，为了从根本上纠正错误庸俗的政绩考核机制。

参考文献：

[1]赵万明， 刘竞. “十二五”转变经济发展方式中的通货膨胀问题中共天津市委党校学报[J]， 2012，（1）：69.

[2]欧涛. 当前我国货币政策应对控制通货膨胀需关注的几个问题. 武汉金融[J]，2011.（12）： 23.

作者简介：魏征（1987—）男，汉族，河南驻马店人，河南大学经济学院，2015级硕士研究生，区域经济学专业。