跨境电商的航空货物运输风险研究

柯爱

摘 要：近年来跨境电商的兴起，大批货物通过航空运输进入国内，为了减少航空公司运行过程中发生的典型不安全事件，本文通过介绍和分析研究，建立一套针对航空货物运输不安全事件的安全风险管理方法。

关键词：航空公司；货物运输；风险管理；SHEL模型；风险评估矩阵

一、跨境电商介绍

跨境电子商务是指分属不同国家或地区的交易主体，通过电子商务平台，达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。主要特征有全球性，无纸化，配送时间长及多样性。

二、跨境电商快件运输流程

跨境电商通过网商平台运作，接到用户订单时，就可安排发货。跨境电商主要分为两种发货模式，海外直邮及保税区发货。海外直邮为货物发到国外指定仓库（海外仓），消费者购买后直接由国外发货；保税区发货为货物发到保税区指定仓库（保税仓），消费者购买后直接由保税区发货。

下图是跨境电商的整个货物运输流程图：

三、跨境电商快件运输过程中危险源的识别与控制

根据流程的划分，我们就联检方面和地面运输部分分别进行不安全事件分析。对于危险源的识别，根据SHEL模型分析法，按被动的事件推导法，根据不同流程以及运输的不同快件发生的不安全事件，分别推导出导致事件发生的软件（S）、硬件（H）、环境（E）以及人员（L）四要素中的危险源，并汇总。对危险源进行后果的严重性和发生的可能性评分后，应用到风险矩阵评估。最后通过风险评估，进行风险控制。

1.联检方面不安全事件

在联检方面运输威胁主要来源于两类，一类是生物安全威胁，跨境电子商务贸易的生物安全威胁主要体现在进境货物的检验检疫过程中，关于在邮件、快件中发现外来生物的新闻报道经常可以看到。动植物寄生线虫是引起动植物病害的重要巧原物之一，严重影响生态环境安全。线虫主要通过木质商品（木材、苗木及其培养介质）及其包装入境。随着"跨境电商"（进口）贸易的发展越来越多，邮寄包裹已经成为外来生物跨境传播的重要途备。另一类是人生健康安全威胁，这里主要指"跨境电商"（进口）中的食品安全问题，给人的生命、健康带来巨大危害。我国跨境电商的质量安全问题集中在：网络销售尤其是跨境销售的法律法规极不健全、相关监督不到位、出入境流程冗杂耽误食品的保鲜期、冷链物流基础薄弱等。

（1）风险识别

（2）风险评估

有风险矩阵评估表可以得出位于不可接受接受区域的有前三条危险源，位于合理可降低区域的有4和6，因此针对这五条危险源：海关检疫规章制度不完整有缺陷、海关、政府相关监督不当、海关通关检验流程冗长，效率低、海关检测设备缺乏、货物包装人员专业知识欠缺，提出优化建议。

（3）风险控制

①尽快完善海关出入境的规章制度，严格打压不合标准的行为，并尽快建立统一完善质量标准等管理制度，控制进口食品的质量问题。

②海关应加大进口商品的检疫检查与监督，严格控制外来物种的进入数量与质量，对进口商品的检疫建立一系列标准化消毒隔离等，防止病菌病毒的侵入。

③优化海关检验流程，提高冷链物流运输能力。尽量提高出入境效率，保证生鲜商品及时进行运输。

④加大人员的培训，建立完整合理的培训机制，提高工作人员的专业知识与技能。

2.地面运输部分常规快件不安全事件

常规快件它自身很难会发生任何改变而导致危险事件的发生，它的危险源主要是在运输装卸过程中的一些人为因素造成的，所以主要分析了人为因素引起的危险源的爆发由以下四点造成，为个体能力态度差异，群体的共同失误，恶劣环境对人影响及单位的管理不当。同样，对其用SHEL模型分析识别风险来源，再对其进行风险评估。可得出不可接受和合理可降低区域有：人员管理规章制度不完善、工作人员沟通信息源有误、安检设备故障、货物收运不按流程操作运输、专业知识欠缺。

那么对其进行风险控制主要从以下几个方面进行：

（1）加强规范化管理，完善人员管理规章制度，从而减少人为因素对航空货运安全的负面影响。

（2）加强货运部门之间的沟通，多种有效沟通渠道并存，降低信息传递的不正确率。

（3）加强货运工作人员的安全意识与安全文化培养。

（4）加强员工综合技能训练。民航货运行业综合技能的训练不仅要提高员工的法律法规知识技能，还要增加专业技术知识，培养职业道德。

（5）加强设备维护和及时维修能力，提高设备的正常工作率，定期维护。

3.地面运输部分危险品不安全事件

对于危险品的运输，由于其本身就具有一定的危险性，所以危险事件的发生主要分为危险品本身和人为因素两种。同样对其SHEL模型进行危险识别并进行风险评估得出结论。提出建议主要在以下几方面：包装手册标准不准确、培训计划不合理、危险品检测设备故障或缺乏、天气高温或大暴雨等、托运人/代理人认知失调、操作技能欠缺及应急应对能力欠缺。

因此对其进行风险控制主要从以下几个方面进行：

（1）加大对航空运营人及航空货运代理的监管。防止危险品的误收误运，更要杜绝代理人或托运人以普通货物之名瞒报、谎报，来运输危险品。

（2）加强对货运上岗人员的培训。提高其对危险品及货物票单的检查、验视、识别能力，减少工作失误；同时训练工作人员的操作能力和应急知识，当意外来时能及时正确的处理。

（3）确定货物包装、操作等管理标准。明确货物分类、包装要求和如何操作这些危险品，并对每一包装件中危检品的数量进行限制，才可安全的通过航空进行运输。

（4）增加技术和设备投入，提高其自动化操作和安检水平。防止危险品在安检环节蒙混过关。

（5）提高室内仓储货物的控制能力。万一遇到恶劣天气，要有足够的仓储能力储藏危险品，防止危险品因环境而发生意外自然自爆。

参考文献：

[1]陈铭.航空事故案例库设计及检索方法研究[D].硕士学位论文，南京航空航天大学，2009.

[2]中国民用航空局航空安全办公室，中国民航不安全事件统计分析报告（2011年）[R].中国民用航空安全信息网，2011.