关于新形势下社区党建工作的探讨

张丽英

摘 要 城市的社区工作是和群众联系密切的服务部门，往往最能将群众的意愿与呼声反映出来。因此，新形势下社区党建工作必须要与时代接轨，对社区党建工作的特点和地位有一个清楚的认识，对工作体制予以建立健全，制定有效的工作措施，为和谐社会的构建打下坚实的基础。

关键词 新形势 社区 党建工作

高速发展的现代社会经济以及不断加快的城市化进程，在很大程度上改变了城市社会的结构。近年来，大量的农村人口涌入城市，而企业改革导致大量的工人下岗，这些现象无疑都增加了社区管理的难度，不仅很难统一群众思想，也很难在行动上保持协调。社区党建工作是一项重要的城市工作，近年来地位越来越突出，任务也日益加重。为此，对社区党建工作的建设与实践展开积极探索，加强社区党建工作势在必行。

一、夯实基础，建立健全各级组织机构

为了将社区党组织在构建和谐社会中的重要作用最大化体现出来，我们就必须采取各种科学手段来不断完善社区党组织。与此同时，社区党组织的设置始终都应该保持与新形势、新要求相符合的模式，以此来促进各项工作制度的逐步健全。具体来说，应与社区党组织建立充分的联系。站在基层党建新格局的层面上，在社区中实行联席会议制度，突显街道党工委的核心作用。其次，将目标责任制引入社区党建工作中。把社区工作责任落到人头上，细化到每一层面，各级党组织理应找准自身在社区党建工作中的定位，明确自身所承担的责任与义务，并且要将工作成效与工作绩效考核挂钩。最后，要进一步健全激励机制。在科学的监督机制与评价体系下，推动各级党员、党组织持以较强的责任心，积极参与到实际的社区党建工作之中，以此来将管理体制的有效性突显出来。

二、不断创新，激发工作活力与热情

要想让社区的和谐、稳定得到充分保证，对党组织设置模式的改革理应放在第一步，应站在更加人性化、科学化的角度设置党组织，使整个党组织焕发活力。[1]具体而言，应将不同的地域特点充分联系在一起，以此为基点来实现对社区党组织任务与职责的合理划分，从而促使社区党组织的管理工作更具针对性、具体性。其次，应加大宣传力度，通过宣传来突显党组织的号召力与凝聚力，并对党组织参与社区建设与管理的义务、权利做出明确规定，进而使群众和党内人员形成合力，有效管理所在单位和社区。除此之外，创设党员服务平台在社区管理中也是非常有必要的，要求党员积极参与社区组织的活动，并以此作为依据来考核党员。这样做，不但能将党员参与社区党建活动的主动性与积极性最大限度地激发出来，还可充分发挥出党员在社区党建工作中的积极作用。

三、重视人才建设，提高社区党务工作者队伍的政治素质和业务水平

只有不断加强自身建设、提升自身素质，才能充分体现社区党组织的核心领导作用。具体来说，首先应开展各种活动（如调配转让、交流选派、招聘招考等）来吸引一批拥有较高政治素质、精湛业务技能、并热爱社区工作的优秀干部进入到社区党务干部队伍中，促进社区工作队伍整体素质的提升。其次，加大对社区党务工作者的培训力度。各级党政、党委应积极组织社区党务工作者深入学习党的方针路线、党建理论在内的多方知识，促使他们对必要的业务知识做到熟练掌握，对相关政治理论有一个正确的认识，让社区党务工作者带领社区朝着更好的方向发展。再次，要慎重选择社区党组织负责人。除了要具备宏观的发展思路以及较强的综合协调意识与能力之外，党组织负责人同时也要拥有坚定的政治信念与强烈的宗旨意识。只有这样，才能够在社区党务工作中当好“领头羊”的角色。最后，要对党务工作者的待遇予以重视，以此吸引更多的人才加入社区党建工作。适当调整社区党务工作者的物质待遇，保证其经济收入始终与当地经济增长速度保持一致，呈逐年提升的发展趋势。尤其是针对党务工作者或党组织的工作考评，对于工作出色的人员理应在精神或物质上给予一定奖励。

四、以服务居民为重点，增强党组织在社区的凝聚力

一直以来，建设和谐社区的主题就是服务，其是社区建设的生命力，而社区党建的出发点与落脚点均围绕服务社区居民来展开。若要与社区居民日益增长的物质文化需要相契合，就必须拓宽服务内容，创新服务形式，让社区居民享受到更全面、更多层次的服务。

首先，必须进一步增强社区党建工作人员的服务意识。社区党组织应树立领导即服务，管理即服务的理念，树立宗旨意识，充分结合群众观点，对居民提出的问题和遇到的困难及时作出回应，并立即解决。社区党组织要将服务居民当做社区党建工作中的一项重点任务来抓，把居民的满意度作为重要标准，以此对工作实绩进行衡量。其次，要为社区居民建立齐全的社区福利与便民服务网络，并对社会化服务体系予以完善，以优抚保障和社会救助等形式让社区弱势群体感受到党和政府对他们的关心与帮助，为下岗职工提供再就业与社会保障服务，让所有社区居民都能享受到更加便利的服务。再次，加强社区稳定维护工作，为社区居民提供维权服务。将平安社区的创建工作落到实处，定期检查商务楼安全防范是否到位，让居民掌握必要的社区防范措施，对社会治安防范体系予以健全，对群众反映强烈的问题及时作出有效解决。同时参照《信访条例》相关内容，对信访工作流程进行规范，做好接待、受理，妥善解决人民内部的矛盾。最后，提供文化服务。在社区文化建设过程中，充分结合中国特色社会主义理论体系，开展丰富多彩、极具特色的群众文化活动，让整个社区呈现出健康向上、文明和谐的良好氛围，丰富居民的精神文化生活。

五、结语

作为社区党建工作人员，应充分结合时代特点不断探寻构建和谐社区的科学方法与策略。还应积极发现新问题，并在第一时间将问题解决，以此来不断提升社区党建工作的质量，最终为和谐社会目标的实现作出贡献。

（作者单位为甘肃省兰州市七里河区西园街道上西园社区）

参考文献

[1] 林学肯.关于新形势下社区党建工作的若干思考[J].党史文苑，2011（16）：44-45.