浅谈煤炭经济低迷形势下的物资供应管理工作

张素文

摘 要 煤炭需求低速增长，产能快速释放，进口大幅增加，库存持续上升，价格连续下滑，行业效益急剧下降，使企业经营困难不断加大。为积极应对当前煤炭行业日益严峻的形势和销售价格持续下滑的不利局面，作为煤炭企业的物资管理部门，在物资供应管理方面，如何降低采购成本，提高物资供应管理水平，成为企业经营的当务之急。

关键词 代储代销 采购成本 计划管理 优化库存 流程

近年来，我国煤炭市场一直呈现供需总量宽松，结构性、周期性过剩的态势。而煤炭需求低速增长，产能快速释放，进口大幅增加，库存持续上升，价格连续下滑，行业效益急剧下降，使企业经营困难不断加大。为积极应对当前煤炭行业日益严峻的形势和销售价格持续下滑的不利局面，作为煤炭企业的物资管理部门，在物资供应管理方面，如何降低采购成本，提高物资供应管理水平，成为企业经营的当务之急。本文从以下几个方面提出煤矿物资供应管理模式创新的内容。

一、加强计划管理，提高计划准确率

制定物资计划要坚持科学性，做到积极、准确、可靠、留有余地，要统筹兼顾，全面安排，保证重点，照顾一般，避免盲目提报和粗估冒算。同时，计划员应及时主动深入现场，加强和使用单位的沟通，准确掌握物资动态，熟悉市场行情，把握好订购点，科学合理地编制物资采购计划，提高管理效益。严格控制物资需求计划申报数量，加强计划审核把关，力争消耗性物资计划当月申报，当月领用出库，减少在库物资存放量，压缩在库周期。每月召开计划平衡会，各区队部室参加，梳理计划，避免各区队部室材料计划重复上报，确保采购来的物能最大地满足安全生产需要，减少采购浪费。

对区队要实行材料计划考核制度。对材料计划实际领用率、计划质量等进行严格考核，对计划领用率低、超计划领用多的，进行罚款，对计划准确率高的进行奖励，促使区队积极主动地加强对计划的管理。

二、优化采购管理，降低采购费用

第一，物资采购管理以“合法合规、统一管理、分权制衡、有效监督、闭合运行”为原则，严格遵循“市场化、制度化、规范化”的要求，建立、健全并畅通主供应渠道，实行“统购”“自购”相结合，分级采购的管理方式。大型设备、材料由集团公司供应部门实行统一采购，发挥规模采购优势；安全生产、项目建设类物资采购统一归口到供应部，其他部门不得私自行使采购权，未经授权，不得越权采购统购物资，不得以采取任何方式规避上级部门统一采购。自购物资由公司行使采购权，在权限内自购物资具备规模采购优势时，上级部门实行集中采购。规定范围内的所有物资采购管理业务要统一归口到物资采购领导小组进行管理，其他任何部门不得私自行使采购管理权。

第二，对应急抢险救灾物资开辟绿色通道。可与招标领导小组沟通，安排有条件的供应商先行送货，但事后应严格按单家谈判采购程序尽快补齐相关手续，避免以应急抢险救灾为借口有意规定采购程序。

第三，开展设备、大型配件及材料租赁业务。对综采综掘或其他重点设备的关键备品配件和大型材料等金额大、不易损，但加工供货周期较长的物资，可纳入市场化租赁管理，并加大此类物资的维修和周转复用力度，减少初次投入，有效降低库存和采购成本。

第四，做好价格“纵、横向”对比工作。招标前，对拟采购物资进行价格摸底，与历史采购价格进行“纵向”对比，与兄弟单位和市场价格进行“横向对方”，再进行综合分析，确保采购物资价格合理，降低采购风险。

第五，推广使用电子商务平台采购方式。与传统采购相比，电子采购使企业不再采用人工办法购买和销售它们的产品。在这一全新的商业模式下，随着买主和卖主通过电子网络而联结，商业交易具有无缝性，其自身的优势是十分显著的。首先，提高采购效率，缩短了采购周期。只要你在电子商务平台上提交你的采购需求，就会有专业的采购人员来处理你的需求，省去了你打电话咨询的烦恼，大大地节约了时间，提高了效率。其次，可以实现信息共享，可以及时了解采购、竞标的详细信息，还可以查询以往交易活动的记录。这些记录包括中标、交货、履约等情况，帮助买方全面地了解供应商，帮助卖方更清楚地把握市场需求及企业本身在交易活动中的成败得失，积累经验，这使供求双方之间的信息更加透明，还能提高客户满意度，使供应商从中获益。同时，对于供应商，电子采购可以更及时地掌握市场需求，降低销售成本，增进与采购商之间的关系，获得更多的贸易机会。

第六，实行代储、代销，降低库存资金占用。代储、代销是在市场经济条件下，需方为满足自身生产需要，而采用的一种新的采购方式。它通过与供应商协调，充分利用供应空间和库存，来满足自身的物资需求，这种方法对于企业充分利用社会资源、降低存货风险、减少资金占用、加速企业资金周转、节约物流成本具有重要意义。按照“能代则代，互利共赢”原则，积极争取以代储、代销方式同供应商进行合作。开展代储、代销工作，要严格加强供应商准入管理与使用控制，根据代储物资需要，筛选有资质、信誉好、质量有保障、供应及时的优质供应厂商参加。通过提供免费场地、免费卸车、免收代储费、承诺做好代储物资保管保养等便利条件，积极与供应商沟通协商，保障必需的生产安全储备物资的供给，努力向常用物资“零库存”迈进。通过招标方式确定代储、代销供应商，要与供应商签订代储、代销协议，建立价格变动机制，以避免价格变动风险。坚持“先用后付”原则，明确“先使用后结算”要求，将代储物资实际使用数量作为供应商开具发票结算的依据，要合理安排采购资金，保障代储、代销货款及时支付。

三、优化库存结构，加快资金周转

周转率是影响库存持有成本的重要因素之一。一般采取控制高额物资、及时降价处理已近有效期的物资、合理确定进货批量和削减减压物资等措施来保证周转率的提高。

实行“ABC”物资管理法，把物资按照品种和占用资金的大小分类，再按照各类物资重要程度的不同，分别控制，分清主次，从而有区别地确定管理方式的一种方法，以达到事半功倍的效果。定期盘点，及时发现积压物资，积极拓展渠道，和供应商协商更换物资型号、以货易货、调剂使用等多种方式处理库存积压物资。

通过优化库存结构，在保持合理的库存水平和降低采购成本的前提下，能够有效地保证仓库规范化和科学化管理。可以通过设定库存资金上限来控制存库总量，建立库存数据库，以ABC分类为基础，制定库存物资的库存定额、安全库存、最高库存，根据所掌握的市场需求情况，及时发现库存水平和短缺品种，采取相应的处理措施。

四、推进现代化、数字化物资管理进程

传统手工业务处理大大降低了物资供应管理效率，而且出错率增加。由于缺乏准确而有依据的采购计划，造成大量的盲目采购以及资金的无效占用，物料出入库、物资移动、盘点等业务处理过程，非常复杂而烦琐，而且精确程度极低。而使用电脑软件来管理物资供应工作，可以提高工作效率和数据准确率，减员增效，降低材料成本，控制库存储备，提高供应效率，加快物资周转率，达到降低成本的目的。

当前，严峻的煤炭经济形势不可回避，但机遇和挑战并存，煤炭行业的发展，任重而道远。作为煤矿物资供应部门，只有做到精打细算、苦干实干、勇于改变、敢于创新，努力降低物资采购成本，才能让企业积极应对当前的危机，增强企业竞争力，化危为机，在行业的竞争中立于不败之地。

（作者单位为安阳鑫龙煤业<集团>红岭煤业有限责任）