报告

欧盟发布《高等职业教育》研究报告

2016年2月，欧盟就业、社会事务和包容部发布主题为《欧盟高等职业教育与培训》研究报告。这是欧盟首次在官方层面正式以高等职业教育与培训（Higher Vocational Education and Training）为主题发布的报告。报告对高等职业教育与培训的特征、类型等进行了明确界定。报告提出，高等职业教育与培训具有如下主要特征：所有高等职业教育与培训都接受公共拨款，其中一些项目也接受私立经费或个人及企业资助；大部分高等职业教育与培训项目都遵循特定的质量保证程序；许多提供高等职业教育与培训的机构同时提供其他类型的教育与培训项目，因此，高等职业教育与培训并不与特定类型的教育机构具有身份同一性；大部分项目和资格都由教育机构提供，并与企业代表密切合作开发而来；高等职业教育项目或资格的主要目的是为就业作准备，或提升及更新现有的资格水平；许多教育项目都不是全日制的，而且大部分项目都把工作本位学习纳入进来；普遍要求教师和培训者具有专业工作经历，教学经常由专业实践者实施。

高等职业教育与培训的主要类型有：从狭义的角度来说，主要集中于《国际教育为准分类法2011》（IECED2011）中的4或5层次，这些资格或项目具有多样化的名称和持续时间，但具有清晰的职业教育与培训导向，主要向高中阶段毕业生提供职业资格；基于对非正式或不正式学习认可获得的资格，如各种继续职业教育与培训资格；正式教育体系之外的各种继续职业教育与培训资格或项目。从广义的角度来说，除了如上提到的教育之外，高等职业教育与培训还包括短期高等教育项目、专业学士和专业硕士学位教育，本科、硕士甚至博士层次的双元制学习项目，如学徒制。

报告提出，2013年，有超过480万的学生在IESCED4、5、6、7层次的职业或专业导向教育项目中学习，其在各国各教育层次的发展比例见图1。而且这一数据有继续扩大的趋势，这与相关的劳动力市场需求以及高等职业教育毕业生良好的就业前景有关。报告指出，欧盟未来高等职业教育发展的主要趋势有：明确高等职业教育与培训在整个高等教育体系中的定位；学习者和雇主日益增长的需求以及相关的积极就业前景是高等职业教育未来发展的重要动力；高等层次工作本位学习项目的发展是一个重要趋势。

OECD发布《评估和预测变化的技能需求》技术报告

日前，OECD发布主题为《培养正确的技能——评估和预测变化的技能需求》技术报告。报告提出，目前世界各国都面临劳动力市场日益变化的技能需求与培训政策不匹配，很多雇主抱怨不能招聘到具有恰当技能工人，同时大量高等教育毕业生在找到与其资格相匹配的工作过程中面临困难的问题。在这一背景下，作为整个机构技能战略的一部分，报告提出了预测并有效应对劳动力市场技能需求的方案。具体是从定性和定量两个角度收集和运用相关的技能需求信息，在技能获取与劳动力市场需求间建立直接联系，把定性和定量的信息转化成相关的政策行动，然后通过有效的治理机制实现这一领域关键利益相关者间的有效协调。