青岛市物流便利化水平发展的实证研究

2016-06-30徐晓磊徐庆郭微

中国集体经济 2016年2期

徐晓磊　徐庆　郭微

摘要：便利化水平是衡量一个城市物流发展水平的重要因素之一，便利化程度的提高对物流的发展具有重要的推动作用。文章通过建立物流便利化发展评价指标，在此基础上利用2002～2013年的统计数据，运用主成分分析法，对青岛市的物流便利化水平进行了综合评价。研究结果表明：青岛市的物流便利化水平一直不断上升，基于青岛的实际状况，提出基础设施建设和政策引导方面的建议，对政府部门的决策具有一定的参考价值。

关键词：物流发展；便利化；主成分分析；指标体系

一、引言

近年来我国物流业快速发展，2014年交通运输、仓储、邮政业固定资产投资42984亿元，比上年增长18.6%；货物运输总量439亿吨，比上年增长7.1%；货物运输周转量184619亿吨公里，比上年增长9.9%；邮电业务总量21846亿元，比上年增长19.0%。但随着物流业的快速发展也出现一些问题：基础设施作为物流业发展的基础性条件，国家每年都会加大投资，但其效果却不显著。2014年世界十大集装箱港口，中国占7个，但是同年世界银行公布的LPI绩效指数中国在世界排名28，充分说明我们的基础设施建设良好但是管理水平有待提高。同时物流业涉及到多个行业和政府的多个部门，物流主管部门之间权利的交叉重叠，也给快速发展的物流业产生了阻碍。

2013年习近平总书记提出建设“新丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的战略构想体，推动区域经济的发展。“一带一路”是国家级的物流发展战略，是国家有意识地打造多渠道物流的发展，从而形成物流发展的两大通道，进而实现贸易的“一体两翼”的戰略—即中国为主体，“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”为两翼。

物流便利化体系是物流产业发展的重要的组成部分，是其它行业发展的重要基础，在一定程度上反映着经济发展水平。“一带一路”战略为物流业的改造和升级换代带来了机遇，物流业将“从幕后走到前台”引导经济的发展。同时也有利于构筑物流发展通道的全球化战略，为中国经济的全球化发展奠定基础。

国家推进“一带一路”建设实行统筹发展，构筑区域联动发展新模式，建立中欧铁路运输通道、加强口岸通关合作，打造“中欧班列”品牌。推进“一带一路”多渠道统筹发展，将为国内一些节点城市的物流发展带来新机遇。2015年商务部、交通运输部等10部门联合印发的《全国流通节点城市布局规划（2015-2020年）》，青岛被确定为国家级流通节点城市之一。在国家的战略背景下，青岛基于自身的优势和条件，提出打造“一带一路”综合枢纽城市。同时青岛作为我国沿海的重要港口城市之一，其地理位置优越，经济发展水平较高。这些条件将会为物流业的发展起到重要的推动作用。因此在“一带一路”的战略背景下，研究青岛市的物流便利化对促进青岛经济发展就具有一定的意义。

针对物流便利化发展水平，许多学者进行了研究，如：唐中赋等（2005）通过构造港口物流发展的系统模型和综合评价指标体系，对物流发展水平进行了实证分析，给出针对性的对策建议；平先秉（2007）构建物流发展的供需评价指标，对比同一时间不同城的物流发展水平，找出物流发展的有力措施；丁思颖等（2008）运用因子分析法分析不同城市物流便利化发展的水平找出影响物流发展的关键措施。孙敬水等（2009）采用协整分析对物流产业的发展和经济之间的关系进行了分析，寻找物流发展的新举措，这些学者在构建物流发展的指标体系时，大多是从物流的构成要素出发。冯华等（2009）通过综合主成分指标来分析区域经济与区域物流能力之间的相关性；俞雅乖（2012）运用协整理论和格兰杰因果检验对浙江省现代物流与对外贸易关系进行了实证分析探讨了物流发展对经济的作用。这些学者在分析物流发展的影响因素时，大多是从其相关行业经济，贸易的角度出发。本文着重从政府角度出发，分析其对物流发展的影响。世界银行对各国物流的发展也建立了物流绩效评价体系，主要通过物流服务、物流政策、基础设施三个方面的输入，产生清关程序的效率、贸易和运输相关基础设施的质量、安排价格具有竞争力的货运的难易度、物流服务的能力和质量、货物在预定或预期的时间内到达收货人的频率、追踪查询货物的能力等六个方面用来评价各国的物流绩效水平。

综上所述，学者对物流发展的相关方面进行了广泛的论述，但基于城市综合物流便利化发展的研究较少。对此，本文通过构建青岛市物流便利化发展指标体系，借鉴世界银行LPI、《青岛年鉴》，制定出符合青岛发展的物流便利化评价体系的各级子指标。参考OECD，王伟（2014）的数据库处理方法，将指标体系量化，运用主成分分析法实证分析了青岛市历年物流便利化发展水平，目的在于找出影响物流便利化发展的因素，并在此基础上提出基础设施和物流政策的发展建议，为政府的决策提供一定参考。本文在评价物流的发展同时，引入政策因素，所构造的物流便利化评价指标体系也更加全面。

二、物流便利化发展水平的实证研究

（一）物流便利化评价指标体系

世界银行的关键绩效指标的调查数据源于企业，通过对世界各国的大型货代等企业的数据调查，根据绩效评价系统来衡量各国的绩效水平。本文在遵循数据可得性、合理性，指标的科学性、可比性的原则下，参考世界银行的关键绩效指标系统，根据青岛市的实际情况，从基础设施、物流服务、物流政策三个方面建立物流便利化发展水平的评价指标体系（见表1），采用这一评价体系来分析青岛市的物流发展水平，确定影响物流发展的因素。

基础设施是物流发展的基础性条件，决定着物流发展的程度。基础设施的发展在很大程度上决定着物流便利化的发展，具体指标包括公路里程、固定资产投资等。物流服务体现着物流发展的效率问题，具体指标包括交通运输产业增加值、从业人数等。物流政策对物流的发展起着重要的引导的作用，是物流发展方向的重要保障。指标的选取范围以《青岛年鉴》所列举的内容为标准，具体包括行业协会、发展规划、电子政务。下面以发展规划为例，说明如何对物流政策中的子指标进行量化处理：如2013年青岛市政府颁布《城市配送发展规划》，则从2013年起，城市配送发展规划这个三级指标对应2010年之后的量化数值为1，2010年之前数值为0。同理可量化处理其余指标。

（二）物流便利化发展水平的主成分分析

根据《青岛市年鉴》和《青岛市统计年鉴》，本文选取了2002年～2013年青岛市的发展数据作为样本数据进行主成分分析，通过降维处理，在尽可能保留原有信息的前提下用少数几个指标代替原有的信息量，确定物流发展水平，用来弥补传统的数据加权平均不能说明因素影响程度的不足。我们以基础设施中的海港交通为例，来说明由三级指标计算二级指标的过程。

1. 为了确定海港交通的数据能否进行因子分析，我们首先对数据进行KMO 和 Bartlett 的检验。利用SPSS进行的检验结果表明（见表2-2）：KMO的值为0.684，一般认为KMO的值大于0.5就可以进行因子分析；Bartlett的值为126.194，p<0.0001，即原始数据不是一个单位矩阵，可以进行因子分析。

2. 因为原始数据不同指标之间的量纲不同，为了使其具有可比性，首先对海港交通的数据进行无量纲化处理，具体计算过程如下：（i=1.2…...8）。同时，利用SPSS分析软件可以得到各种成分的特征值和方差的贡献率。

3.根据SPSS进行因子分析时输出的成分得分系数矩阵，利用标准化的数据分别乘以主成分特征值，可以得到主成分的得分，在计算“基础设施”中的“海港交通”历年得分时，以每个因子的贡献率占总贡献率的比重作为每个主成分的权重计算综合得分。

4.经过上述求二级指标“海港交通”的过程，可以分别求得其余二级指标的得分，具体得分见表3。

5. 在由二级指标计算一级指标的过程中，由于二级指标的数据较少，为了尽可能多的保留原有信息量，同时考虑到不同的指标的影响作用不同，借助SPSS中的降维处理过程确定各指标的因子载荷和权重，根据二级指标的权重和二级指标历年得分，我们可以得到图4。

6. 同样根据根据一级指标的历年得分，我们进行加权平均得到青岛市物流便利化历年得分，具体见表5。

三、结果分析

从图1可以看出青岛市物流便利化有以下特点。

首先，青岛市物流便利化的水平一开始增长比较均匀，紧接着出现了一次较大幅度的增长，最后便利化水平逐步提高。但随着国家“一带一路”的战略实施，青岛作为东部沿海的节点城市，其配套设施逐步完善，相信在未来其便利化水平会出现较快增长。

其次，2007年之前物流便利化水平在平稳中逐步前进，分析其原因为2001年青岛市取得了奥运会帆船比赛的承办权后，进行了城市大规模建设，此时期的任务为：基本完成奥运帆船比赛基地及直接配套设施工程建设，城市基础设施建设，其中有青岛流亭机场扩建项目、胶济铁路电气化改造项目、胶南龙门顶码头项目、高速公路同三线青岛段全面通车等等。同时基础设施也是物流便利化水平的重要组成部分，在此时期基础设施的建设的大规模建设极大带动了物流的发展，使得便利化水平出现较快增长。再者，物流便利化发展水平在2008年出现一个拐点，之后增速变快。其原因为2008年青岛的出口贸易受全球经济危机影响，贸易总量下降，与此同时一系列拯救贸易的措施出现。例如：青岛市政府颁布了《青岛市现代物流业发展规划（2009-2020）》；青岛市政府颁布了《关于加快电子政府优化政务环境的意见》；在货物流通环节实行口岸大通关建设，海、空、港多点报关口岸验放模式，黄岛，大港和流亭机场之间打破货物通关的地域限制；这些措施在很大程度上提升了物流便利化水平。

最后，便利化水平在2012年之后又有了较快的增长，其原因為青岛市在2011年颁布了《青岛市十“二五”现代物流业发展规划》，以科学发展为原则，构建布局合理和功能配套的物流基础设施，将青岛打造成立足山东，辐射周边，面向世界的国际物流中心。在此期间布局的前湾国际物流园区、董家口物流园区，开通与日、韩的陆海联运货物通道等一系列措施极大地促进了物流便利化水平的提高。

四、结论及建议

青岛作为我国东部重要的沿海城市之一，对外贸易的发展对青岛的经济起着重要的作用，物流的发展是实现贸易发展的重要基础，便利化作为衡量物流发展的重要标志。根据对青岛物流便利化的研究，基于国家“一带一路”的战略下，为实现青岛的长远发展，本文给出以下几点建议。

（一）加大基础设施投资，提高管理水平

物流作为经济发展的第三利润源泉对经济的促进作用逐渐增大，作为物流发展的硬性条件基础设施对经济的作用也凸显出来。因此政府应该加大投资促进发展，同时提高管理水平，保证基础设施的作用得到充分体现。首先，因为基础设施的建设周期性较长，政府应该根据现行物流发展的程度以及对未来的预测，及时做好基础设施建设投资规划，以保证基础设施跟上经济发展速度。同时随着信息技术的发展越来越快，对物流的影响程度也越来越大，同样加大对信息技术的基础性建设。其次，在硬件条件具备的情况下，学习世界发达国家的管理理念，根据青岛城市物流发展特点进行改进，提高自身管理水平，保证基础设施充分发挥作用。最后政府因该建立有效的绩效评价体系，使基础设施的作用充分发挥。

（二）转变政府职能，促进物流发展

物流便利化发展水平的提高是由构成物流的整体要素所决定，物流的整体要素涉及的社会发展的方方面面，因此政府应该建立有效的协调机制，整合社会物流资源，形成整体物流发展，促进便利化水平的提高。同时政府也因该做好物流业发展的保障，简化审批流程、改善行政办事效率、加强对中小企业的信贷支持、引导企业的对外交流、提高政策的透明度，促进物流便利化水平的提高。

（三）建立政策引导机制，合理规划物流发展

根据本文研究政策对物流的发展起着重要的作用，政府应加强对行业协会的管理和建设，通过行业协会加强对社会资源的平台建设，发挥行业协会的优势，弥补政府的缺陷。同时根据经济的发展形势，做好物流业的发展规划；加强高校教育资源投入，培养高水平物流管理人才；同时引导经济结构的调整，加大第三产业的比重，提升物流业的地位；促进物流便利化水平的提高。

参考文献：

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[2]平先秉.湖南物流产业发展综合评价[J].商业时代，2009（23）.

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