提高经济普查数据质量的方法探析

【摘 要】目前已进行过第三次经济普查，本次普查相比前两次而言，范围全面，针对性强，信息化程度高，全程电子绘图，PDA定位简化了普查流程，不仅保障了普查效率，也提高了普查质量，但是普查所凸显的问题仍然需要重视。本文也将重点根据第三次普查对如何提高经济普查的数据做探析。

【关键词】产业；经济普查；提高；探析

一、加强选调工作，加强新技术、业务培训

1.第三次普查在选调和培训方面相比之前要困难些，如使用PDA手持电子终端设备进行数据采集，利用电子绘图等，需要一定计算机操作能力，而较年轻的人员更能胜任，但本次普查这对于普查员的微机、财务、统计知识要求是全面的，而年轻人员经验和知识掌握不够，可能也不能符合普查的要求。因此，应尽可能选调有普查经验的工作人员，先确保财务、统计方面有基础经验，再对人员进行电子信息方面的培训，以便于普查工作的有序进行，有一定基础的单位也可向各级工商管理部门调出人员进行此项工作。调查员应掌握相关统计知识，熟知各级统计指标。

2.强化业务培训做好前期普查准备。普查指导员和普查员应当掌握普查工作的相关专业知识与技能以及法律法规，这就要求各级普查机构须对其培训，尤其是对年轻人员的业务培训，使普查员能够明确经济普查工作中所需要统计的各类指标的意义及标准，以及掌握普查的访问方式与技巧，使自身工作能够满足普查的信息质量要求。应重点培训普查员的普查技能，提高普查效率，遇到自己不能解决的问题时应及时向上级汇报。在进行普查培训之后，要对工作人员进行考核，以保证普查人员素质都能够满足普查工作的需要。

二、进行清查摸底的工作，以提高数据质量

清查摸底前，各级税务部门以及民政、工商、质检等设审批及登记的部门要依照要求提交单位名录资料给经济普查机构。而普查机构要检查所提交的名录资料是否与统计局名录库数据一致，做好归集整理工作，制成清查名单，再派普查员持名单做详细清查，核对各类信息。另外，为全面覆盖所调查单位的受调查范围，应在普查前明确清查范围，框定单位地理位置，绘制单位地图。清查范围应做到地毯式覆盖，一丝不漏，绘制地图要精准，便于观看，适合普查员阅读。

三、强化宣传，使调查户尽可能配合，以保障普查工作的顺利进行

普查准备工作是宣传动员以及做政策解释，假如宣传工作未到位，调查户就可能难以接受和配合调查。因此应采用各类渠道，选择多种宣传方式，加大宣传力度，以取得调查户的信任與配合，保障普查工作的顺利，为普查提供群众基础。一些调查户在受访前认为普查与税收有关，不愿配合普查，故可以在入户登记时发给调查户宣传单，告知调查户《经济普查条例》，让调查户知晓普查结果和税收无关，并承诺为其保密，不透露商业信息，以获得调查户的支持与配合。

四、保障普查数据质量的根本途径是登记入户

登记入户作为普查至关重要的阶段，需要各级普查机构密切关注调查户受查状况，及时解决普查员的难题。

对行业准确分类。普查工作的基础环节之一就是行业划分，这是能够确保普查信息质量的关键环节。怎样对行业的普查对象进行分类，是需要各级普查机构以及普查人员着手解决的问题。行业划分明确，可以提高普查质量；行业划分模糊，则会导致数据失真，造成普查工作的纰漏。如何准确划分普查对象的行业类别，是普查工作面临的考验。

依照普查对象的配合度差别，采用不同普查方法。调查对象分为法人单位和产业活动单位，相对而言机关单位和列统企业普查工作较为轻松，拥有完整的财务核算体系以及财务账目，能够直接获得数据。对小微企业和个体户，首先要做好沟通交流，要化解调查户的抵触心理，使调查户明白普查的目的及意义，打消其疑虑。并且，在普查工作中应用心详解指标，对于“三无”单位要采用合理的判断以及检查推算指标的准确度。另外，要运用工资低算法以及税收资料倒推法等进行计算，如运用熟人调查法对调查户进行调查，以获知调查户的真实数据信息；运用经验推理法根据已了解的单位真实数据对其他单位的经营效益数据做出经验推断，判断出该单位的数据；运用分析比较法对处于相同的行情的调查户进行分析比较。

五、严格做好数据质量验收，提高数据质量

制定出普查工作的质量检查控制工作要求细则，明确普查要求和时间，遵循规定从严做好普查登记工作。各普查员入户过程中，要认真填写各项数据指标，严格依据目录与代码填表，保证数据真实性。审表工作中要加大督察力度，做好指导工作，定期开会汇报普查工作的进展，交流工作心得，对工作中遇到的难题要设立专项讨论，设法解决。

核对好普查名录库和普查已登记的调查户的数据，避免漏查错查，整理出漏查名单，及时补漏；把普查指标以及历史普查资料、其他有关部门资料做比对，找到主要差距，并分析差距，探讨问题成因；对于企业的营业利润，经营成本和收支等方面的问题要加大对于核算增加值有关数据的审查；将各类已报普查数据进行平衡关系与逻辑关系的大数审核，使数据有理有据，符合实情，保证数据质量合格。

参考文献：

[1]谢佳斌，金勇进，谢邦昌.数据挖掘方法应用于调查数据的抽样权重问题——基于放回比例抽样的再抽样方法[J].统计研究.2009.04.

[2]葛新.以科学发展观为指导 切实提高第二次经济普查数据质量[J].统计与咨询.2009.01.

作者简介：

王金平（1968—），女，汉族，江苏省淮安市金湖县人，经济师，本科，江苏省淮安市金湖县黎城镇人民政府统计办公室，研究方向：统计理论与实践。