我国农机推广存在的问题及对策探讨
2016-06-29谭永贵四川省仁寿县满井片区农机管理服务站四川仁寿620591
谭永贵(四川省仁寿县满井片区农机管理服务站,四川 仁寿 620591)
我国农机推广存在的问题及对策探讨
谭永贵
(四川省仁寿县满井片区农机管理服务站,四川 仁寿 620591)
摘 要:我国的农业机械自动化已经成为现代农业中最为显著以及最为基本的特点,实施农业机械化推广更加是建设农业现代化必经之路,对农业经济结构实施调整,实现农业集约化经营、规模化经营以及产业化经营,这对于农业机械化 产生了很大的需求,本文就对我国农机推广存在的问题及对策进行浅谈。
关键词:农机推广;公益性;新型
1 我国农机推广中体系职能和作用
在我国,完善的农机推广体系主要的职能包括公益性服务以及经营性服务这两大方面,一般是以公益性职能发挥为主,经营性服务为辅助作用,公益性服务过程中,主要是以制定计划,组织实施,开展对新机具和新技术进行引进、试验、选型、示范和推广,发挥指导和培训农民的作用,提供新政策、新技术的信息服务,在公益性服务的行政管理工作中,需要开展对农机产品进行安全质量检测、农机监理等,而经营性服务的工作主要是包括对农机产品进行经营,机具租赁,农机具维修以及农机服务作业等。
对新型农机工具以及技术进行试验和检查是农机推广部门的主要工作之一,农机推广部分依据详细的试用情况以及检测数据进行分析研究,对农机性能好坏进行判断,并将质量较好的具有较高使用价值的农机进行市场推广,对新型的农具产品进行示范作用,为农民提供必要的技术指导,从而可以让农民更好的掌握和使用农具产品,能更安全操作和正确维护保养农机具。农机推广部门选择和相关研究机构以联合发展的模式进行合作,实现共同发展,比如,农机推广部分可以收集一些农具或者有产业相关的数据,提供给农机生产或者研发部门,作为市场需求研究的材料或者农具设计的导向,开发出适合农业市场需求的新型农产品,同时也可以建立健全农机使用情况的信息反馈,对农机在使用过程中存在的问题及时反馈,从而可以帮助相关研发部分进行科学合理的调整或者改造,提高产品的使用性能,产品的质量得到更好的保证。
2 我国农机推广的现状以及存在的问题
我国有一全套完整的农机推广体系,在我国的历史发展过程中,农机推广是计划经济下发展的产物,主要分为国家级、省级、县级以及乡级等四个不同的级别,在20世纪80年代,我国的农机推广工作发展得到了一些推广,并在我国农业机械化的发展道路上提供了较大的帮助,随着市场经济的不断发展,国家对农机推广发展的政策也发生了一些变化,比如限制了推广的条件增多,经费受限,使得农机推广工作陷入了困境,农机推广工作受到了严重的影响,由于农机推广工作得不到及时有效的落实,也造成了农机制造的企业和农民农业生产之间产生了严重的脱节,没有明确的目标进行农机的购买成为了农民农业生产的中的重要问题,长期的发展过程中,农民也对农机产生了不信任的态度,这在一定程度上影响了新型农机的销售,也使得农机得不到较好的发展。
农机推广工作不能顺利开展的原因,首先是农机推广机构设置的不合理,主要是因为一些乡镇与县的农技推广部门合并成为综合性部门,这样造成部门需要履行更多的职责和义务,农机推广的工作不断的被减少,加上政府对推广农机的费用不断压缩,使得推广的工作不能有效的展开,推广手段也不够先进,国家对农机推广的资金上不断减弱,导致农机推广部门将农机的经营发展作为首要的目的,在增加经济来源的时候,也解决了员工的待遇问题,最终降低了农机推广工作的力度,再者,资金缺少是一个非常严重的问题,主要表现在农机部门宣传推广工作中农机推广设备的费用上出现了问题,导致推广设备老化以及落后,从而导致了农机推广的公益性得不到有效的发挥,其次是国家政策的扶持力度不够,国家在颁布和制定有关农机推广法律法规的过程中,具体的措施较少,对推广的工作重视不够,实践性也较差,整体上形成了对农机推广工作相对比较轻视,再则,缺乏很多有专业理论和实践能力的农机推广人员,农机推广的工作具备较强的独立性,在我国,农机推广的工作都是由各级政府决定的,农机推广部门没有更多的时间和资金对农机进行研究试用和测试,农机脱离了市场的需求,相关的工作人员对其正确的操作和方法的掌握不够全面,对其先进性也不够了解,导致了对新型产品不能做出正确的评价,推广的新产品很难农民的需求相契合。
3 合理调整我国农机推广运行机制
农机推广公益服务的工作需要最大限度的提高,加强农机部门与政府、农民之间关系,在农机推广工作中,各级政府要积极根据各地区情况的不同,制定出符合农业发展的推广政策以及措施,加强政策的落实,严格执行农机推广的机制。在各级农机推广部门中,乡镇一级的从事的是最为基础的推广工作,在这一级推广的工作中需要做好公益性服务的工作,为农民推荐最为实用以及服务农业发展的农机产品。
参考文献:
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[3]张振环.基层农机推广服务体系的现状及发展思路[J].北京农业,2016(04).
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.13.227
作者简介:谭永贵(1976-),男,四川仁寿人,大专,助理工程师,研究方向:农业机械。