加强疾控档案管理，提高中心服务水平

黄启东

摘 要 疾控档案管理是疾控中心的一项基础性工作，如何加强疾控档案管理，提高疾控中心服务水平，本文从加强领导，强化全员档案意识；转变管理理念，提高档案人员素质；抓好疾控档案资源建设；加快档案工作服务创新和管理创新；加强疾控档案编研等方面进行了探讨。

关键词 疾控档案 管理 服务中图分类号：R197.2 文献标识码：A

疾控档案是在开展疾病预防控制工作实践中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像以及其它不同载体、不同形式的历史记录，是疾控工作真实历史的反映，它不仅可以给疾控工作提供科学的理论依据，同时还可以为预防和控制传染病提供有力的保证，是保护人民健康的重要武器，也是卫生宣教的生动教材。当前，社会发展已经进入自动化、信息化、网络化的时代，疾控档案管理面临新的机遇与挑战，作为疾病预防控制中心，需要深入研究和掌握新时期疾控档案工作的特点，加强疾控档案管理，提高疾控中心服务水平，使疾控档案的作用得到充分发挥，更好地服务于疾控事业。

1加强领导，重视宣传 ，增强疾控中心全员档案意识

疾控档案管理是疾控中心的一项基础性工作，其重要性不言而喻。这项工作的顺利开展离不开中心领导、各个部门及全体成员的广泛支持、协助与配合。尤其是疾控中心管理层，要切实加强对档案工作的领导，将其纳入重要议事日程，作为中心发展的重要内容来抓。同时，中心应加大宣传力度，通过会议、参观学习、典型事例宣传等形式，大力宣传档案工作，使各部门和全体职工都充分认识疾控档案的重要性，积极支持疾控档案管理工作，从而促进疾控中心全员档案意识格局的形成。上级主管部门可以定期组织基层疾控中心领导进行业务知识培训，增加知识储备，强化档案法律意识，并将档案工作纳入中心领导的年度考核内容，真正将疾控档案管理工作落到实处。

2转变管理理念，创新工作思维，提高疾控档案管理人员素质

当前，许多疾控机构的档案工作仍然沿用传统的做法和管理模式，工作中缺少创新。对于档案工作是否适应当前形势和现阶段的发展需要，缺乏研究和思考，更谈不上如何主动、超前地提供档案服务。作为疾控中心的档案管理人员，要解放思想，打破过去看堆守摊、等客上门、重藏轻用的陈旧管理方式，由封闭式管理向开放式管理转变，由被动管理向主动管理转变，把档案工作同疾控中心的事业发展和效益联系起来，在主动服务、跟踪服务和开发利用上下工夫，以适应社会形势和疾控事业发展的需要。只有档案管理人员的思想素质跟上时代的节拍，开拓进取，才能保证档案工作在疾控方面发挥应有的作用。另一方面，随着疾控档案事业的发展，需要疾控档案管理者掌握更丰富、更全面的档案管理技能，才能担当起新时期疾控档案管理、尤其是疾控档案信息资源开发利用的重任。作为疾控中心的档案工作者，必须紧跟时代步伐，及时完善知识结构，系统掌握档案管理技能、疾病预防控制专业知识以及计算机、网络等现代技术知识，疾控中心要认真研究制定人才培训计划，注重对应用型、复合型、创新型人才培养，可通过人才引进、常规培训以及举办讲座、学术讨论、征集论文等形式来不断提高单位档案管理团队的业务素质。

3完善疾控档案管理制度，重视疾控档案资源建设

建立健全疾控档案管理制度，是疾控档案管理实现规范化的有力措施，也是疾控档案开展高效服务的基础。疾控中心档案部门要在贯彻执行国家有关档案工作法律法规的基础上，综合规划中心的档案工作，完善中心疾控档案管理规章制度，保障疾控档案管理正常、有序开展。疾控档案资源建设是疾控档案管理的基础性工作，也是做好疾控档案开发利用的前提，必须重点对待。加强疾控档案资源建设，一是要制定科学、合理、严谨的疾控档案收集保管范围，确保疾控档案收集齐全、系统、连续；二是各门类和载体的档案要同等对待，在信息技术快速发展的今天，尤其要注重数字档案的收集；三是疾控档案资源积累非一日之功，需要档案管理人员持之以恒，档案人员要主动到相关科室收集各种有价值的资料，以不断丰富疾控档案资源。

4加快档案管理现代化建设，实现疾控档案工作服务创新和管理创新

信息化建设是新时期疾控档案工作的客观需求，是提高档案系统利用功能的物质技术基础和重要手段，也是疾控中心档案工作服务创新和管理创新的重要标志。档案室要积极参与中心办公自动化系统的设计与建设，提出档案管理方面的要求。认真研究解决档案现代化管理与中心办公自动化的衔接问题，研究解决文档一体化问题。要以推进档案的数字化进程为基础，以电子文档的归档和管理为重点，积极推进档案管理从纸质化管理为主向数字化管理的转变。档案信息化建设能够突破传统档案管理的种种局限，更好地完善档案采集、管理等，为档案信息的合理、科学管理提供方便，使档案的利用效率得到提高。

5加强疾控档案编研工作，为档案用户提供更好的服务

加快疾控档案资源的开发利用，使档案资源能够更好地服务于单位和社会，是当前疾控中心档案部门非常重要的一项任务。档案编研是档案开发利用的重要途径，它让档案利用服务工作由零散的资料提供转变为系统提供，为利用者提供更为全面系统的档案信息，能够较大幅度地提高档案的利用价值，节约利用者查阅时间，有效解决档案内容分散与用户信息需求专题性、系统性之间的矛盾。所以在当前新形势下，疾控中心档案部门需要不断加强档案编研探索的力度，开发多层次、全方位的档案信息，确保档案编研成果具有较高的利用价值，使其能够更好地为单位和社会提供优质的服务，为疾病预防控制事业的发展作出更大贡献。

参考文献

[1] 白海荣.疾病预防控制中心档案管理工作探讨[J].管理观察，2014（1）.

[2] 杨洁.浅论疾控档案信息化建设[J].现代商业，2014（4）.