大学生关爱“小候鸟”帮扶对策研究

田圣政+肖玉华

摘 要： 本文基于浙江万里学院关爱“小候鸟”暑期社会实践的调研，对城市“小候鸟”安全问题的原因进行分析，就大学生参与关爱“小候鸟”的帮扶对策进行探索。

关键词： 大学生 “小候鸟” 留守儿童 帮扶对策

城市“小候鸟”一般指部分留守儿童每年寒暑假如同“候鸟”般从外地来与在城市打工的父母相聚，其兼具留守儿童和外来务工人员子女的双重特征，是近年来一个突出的社会群体。每年寒暑假，一部分留守儿童带着对城市的向往和对父母的思念，如同“候鸟”般从外地来到与在城里打工的父母相聚。然而，“小候鸟”的父母因为忙于生计，根本无暇照顾他们，他们或被父母反锁在家里，或者跟父母上工地，或者三五成群在街头“放养”。进城之后的“小候鸟”，许多却遭遇“第二次留守”[1]。“小候鸟”在流出地是留守儿童，而在流入地是流动儿童，其与一般意义上的流动儿童相比，“小候鸟”更容易被忽视，在教育管理上更容易产生空白点，也更容易发生各种安全隐患，因此，更需要被社会关爱。

1.宁波“小候鸟”现状调研

1.1调研背景。

据全国妇联2013年5月发布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》显示，全国有农村留守儿童6102.55万，占农村儿童37.7%，占全国儿童21.88%[3]。在这6000多万农村留守儿童中，部分孩子会在寒暑假“飞”往外出打工的父母身边与其短暂相聚，在假期结束又将告别父母回乡读书，由于迁徙的规律性，因此被形象地称为“小候鸟”。宁波，作为一个拥有7000年文明史的发祥地，作为海上丝绸之路的起点，吸引了无数的外来务工人员。据有关部门统计，拥有400多万外来务工人员的宁波，每年夏季则迎来高达数十万的“小候鸟”[2]。

1.2调研方式。

浙江万里学院地处宁波鄞州高教园，紧邻“小候鸟”的密集地——鄞州南部商务区。因此，浙江万里学院电子信息学院针对“小候鸟”这一特殊群体专门成立了由20余名大学生组成的关爱“小候鸟”暑期社会实践队。该团队曾得到宁波团市委相关领导的重视与认可，其关爱帮扶活动作为宁波团市委2015年暑期安全自护教育的重要子活动之一。实践队采取实地走访、问卷调查、座谈会交流等多种方式参与调研；参观了鄞州青少年活动中心，观摩了“小候鸟”汉字棋活动，走访了南裕新村等“小候鸟”集中区域，还对在甬居住的1000多民众开展问卷调查，对象涉及基层工人、服务员、教师、白领及企业家等各个阶层。

1.3调研结果。

根据“小候鸟暑期实践调查”收集的数据，有62.91%的受访者觉得有必要关爱“小候鸟”，22.07%的受访者认为非常有必要，有83.57%的受访者认为在心理陪伴方面最需要得到外界的关怀；而对于目前关爱“小候鸟”的活动存在哪些缺陷调查时，66.67%的受访者认为活动流于表面、形式化，56.81%的受访者认为覆盖范围太小、受益人群有限，37.56%的被采访者认为不够规范化、举行时间很不稳定。在对“小候鸟”频繁发生安全问题的原因进行调查后，发现主要有监护的缺失、环境的不适应、管理的边缘化这三方面原因。

2.“小候鸟”安全隐患原因分析

陌生城市给孩子带来的安全隐患令人无法忽视，“小候鸟”的最大问题是安全问题。据相关数据显示，夏季是儿童意外发生的高危期，城市“小候鸟”更是高危人群，每年寒暑假，“小候鸟”走失、坠楼、溺水、被伤害的悲剧时常发生。实践队通过访谈宁波市参与青少年权益维护的有关专家后得出，“小候鸟”安全隐患存在的原因主要为以下三点。

2.1监护缺失。

“小候鸟”未到城市时，可以由祖父母或亲戚和学校共同承担监护职责。但来到父母身边后，由于父母忙于工作及正值学校寒暑假期的原因，形成了“小候鸟”居住在“空巢”中的现实环境，其安全得不到有效保护。

2.2环境适应。

“小候鸟”进城后，其在面对人口密集、高楼耸立、交通繁忙等环境时，与之前在农村有巨大差异，而在城市又缺乏城市安全自护知识，其在城市环境适应过程中的安全很难得到保障。

2.3管理盲区。

“小候鸟”来到城市与父母团聚后，老家无法监护，父母又无暇顾及，直接导致“小候鸟”在社会安全保障体系中成了“隐形人”，处于管理盲区的境地。

3.大学生参与关爱“小候鸟”帮扶对策

浙江万里学院暑期社会实践队通过现场体验、模拟演练、发放宣传资料、一对一结对帮扶等方式，围绕“小候鸟”的心理健康、人身安全、防范意外伤害和侵害行为等内容开展一系列探索与实践，切实增强了青少年的安全自护意识。

3.1结合大学生实际，开展各类帮扶活动。

积极组织各类大学生志愿帮扶活动，为“小候鸟”这一特殊群体奉献爱心。例如，实践队依托当地少年宫、农民工集中区域开展“寒暑期安全自护教育”系列活动，活动涵盖交通安全、消防安全、溺水自救、防拐防骗等多方面安全自护知识，制作了《儿童安全自护宝典》（漫画科普版）并免费发放；发动学校各级志愿服务团队进行大学生“一对一”结对帮扶，组织大学生志愿者开展针对新生代农民工子女的课业辅导、爱心陪伴及心理服务等活动；实践队还特别采用体验式、情景模拟、游戏互动等环节，增强了活动的趣味性，让孩子们在学中玩、玩中学，充分调动了“小候鸟”学习的积极性与主动性。

3.2整合社会力量，加强安全自护教育。

有效切断引发“小候鸟”安全问题的三个主因，是切实保障“小候鸟”安全的有力措施。针对这三方面，实践队从“有效监护”、“安全自护教育”和“加强管理”三个方面着手，对“小候鸟”的人身安全进行全方面保护，积极与当地未保办联系，整合公、检、法、司等职能部门，组织开展各类安全自护教育活动，丰富了“小候鸟”在城市的假期生活，加强其归属感和认同感，让“小候鸟”尽快适应“第二故乡”；针对个别自卑、内向等儿童，实践队还应开展一对一专门结对帮扶，开展心理疏导，使其尽快融入城市。

3.3加强协调联动，探索大学生“一对一”帮扶机制。

一是积极走访“小候鸟”集中区域，与各社区设立的“青少年活动中心”、各地少年宫沟通协调，开展大学生志愿者与“小候鸟”“一对一”结对帮扶，旨在解决“小候鸟”监护缺失问题，杜绝“小候鸟”的“二次留守”；二是定期举办“小候鸟”安全知识讲座，旨在解决“小候鸟”环境适应问题，讲座内容可以围绕城市与农村安全环境的差异，开展城市交通安全教育，提高在城市生活中安全自护的意识，讲授其安全自护的方式、方法等；三是常态化组织“小候鸟”夏令营、冬令营活动，丰富“小候鸟”城市生活，提供联谊交友平台，使之快速适应城市生活。

参考文献：

[1]毛乃佳，王翠玉.“迁徙”之忧——“小候鸟”假期生活之初探[J].教育论坛，2013（8）：9-10.

[2]陈利权，夏以群，周威锋.更好地开展关爱“小候鸟”文明行动[N].宁波日报，2013-7-23，第A08版.

[3]全国妇联.我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告[R].全国妇联网站，2013-5-10.