基于SYB培训理念下的中等职业技工学校农村转移就业劳动者培训模式研究

欧华群

摘 要： SYB是国际劳工组织开发的“创办和改善你的企业”（Start and Improve Your Business.简称SIYB）系列培训项目中的一个重要组成部分，将SYB培训理念应用到中等职业技工学校农村劳动力转移就业培训方面对提高农村劳动力更好就业发挥着十分重要的作用。最近几年，该种培训模式在中等职业技工学校取得的了良好的应用效果。但是在具体应用过程中还存在不少的问题，需要我们采取措施将其解决。本文主要结合实际情况，就SYB培训理念在中职技工学校农村转移就业劳动力方面的培训优势进行了分析，然后提出了其中存在的问题，最终分析了在SYB培训理念下，中职技工学校农村转移就业劳动力的培训模式，希望通过本次研究对更好的促进农村劳动力就业质量提升有一定助益。

关键词：SYB 培训理念 中职技工学校 农村劳动力转移 培训模式

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）04-0205-01

最近几年，针对农村劳动力转移培训在全国广泛的开展，并取得了突出的成就，这就大大提升了农村剩余劳动力的就业能力。但是，大多数培训机构在进行农村劳动力培训过程中，不能针对农村劳动力自身特点和市场需求，过分强调供给，很少会强调农民创业教育。中职技工学校作为地区职业教育的重要组部分，在开展学历教学的同时，还应该顺应时代发展需求，积极开展有针对性的农村劳动力教育培训，为实现农村群众就业做出自身应有的贡献。

一、中职技工学校在农村劳动力转移培训过程中积极应用SYB培训理念的优势分析

1.培训经费能够切实得到保障

现阶段，农村劳动力转移的创业培训经费大多数是由政府部门支付，培训工作所涉及到的各种开支实行报账制度，国家免收农民群众的培训学员费和书本费，并且在培训体系中的每一位学员，政府都会给予中职学校一定的培训补贴，并且对培训出来的符合创业的农民群众提供小额贴息贷款。此外，为了促进地区农民群众就业转移，政府部门还出台很多项优惠政策，政策的出台极大的提高了学校的信誉度，吸引了越来越多的农民群众参与到创业队伍中来。

2.针对性强

在中职技工学校中应用SYB培训理念，具有培训针对性强，学员创业意识高的特点。SYB培训理念是面向创业者意愿全体所进行的一种非学历性培训，在培训过程中始终从学员需求出发，以学员为本，培训内容和教学目标与学员的需求组紧密结合。中职技工学校在对农村劳动力转移人员进行创业培训之前都需要对学员开展多项的问卷调查，对学员的创业能力、创业心理和条件进行详细的分析和统计，根据学员的创业意向和特点对教学计划进行适当的调整，从而灵活的对教学内容进行调整，保证农民群众听得懂、学得会、用得上。

3.学习资源十分丰富

农村劳动力创业能否成功除了要符合创业者自身条件和能力之外，还要选择那些发展前景较好，市场需求度较高的行业。这就要求中职技工学校对本地区的经济发展特色和发展形式进行分析和研究，掌握地区经济发展脉动和发展趋势，紧密围绕创业培训目标，设计短小精悍、学以致用的教学内容和教学模块，不断丰富教学资源，激发学员学习兴趣，切实提高培训的效果。

二、SYB培训理念下中职技工学校农村劳动力就业专业培训存在的问题分析

1.部分企业参与积极性不高

中职学校指导组织学员到企业中参观学习，对于企业来说，没有获得直接的经济效益和利益，很多企业认为，自身参与到农村劳动力就业培训会直接或者间接损失企业的各项利益，甚至是将农民群众的创业培训看作是对本企业产生威胁的竞争对手，排斥学员到企业参观学习，这样就出现了中职学校一头热的现象。在已经形成的合作中，多数情况下都是中职学校向企业寻求合作，企业主动与中职培训学校进行合作的少之又少。

2.乡镇政府合作范围不广泛

中职技工学校和地区乡镇政府的合作仅限于该乡镇的劳动保障站，其他政府部门如农技站、建设站、财政等部门很少会询问，各个部分之间缺少有效的联动和整体统筹规划，这种局限性就导致了培训活动的影响范围较小，各项活动实施的灵活性和自主性十分差。

3.师资力量不足

每年政府部门都会针对中职技工学校的教师制定专项培训计划，其目的是为了壮大教师队伍，提高学校的培训质量。但是从实际的培训现状分析，在中职学校开展创业培训的教师多数都是有普通文化课教师转化而来，这些教师自身可能都不具备创业能力，更缺少创业的经历，这样不可避免的就会出现纸上谈兵的现象。而且在进行农村劳动力就业培训过程中，培训的内容多数都涉及到会计及经管类知识，部分教师不具备这方面的专业知识，在教学中对教材内容把握不准确、不清晰，在课堂教学中显得十分吃力。

三、基于SYB培训理念下的中职技工学校农村劳动力转移就业培训模式分析

1.借鉴国外的创业培训模式，加强师资队伍建设，提高教师队伍专业素质

在国外创业培训过程中，积极应用双元制培训模式，这种培训模式主要是指职业学校的学生在两个不同的教学地点即企业和学校内分别接受教育和培训，这其中双元主要是指两个培训地方，也就是学校和合作企业，两个培训方案，在学校和企业各自执行一套培训方案和两方的支付费用，企业和政府同时支付相应费用。在这样培训模式下，对中职学校的教师队伍提出了更高的要求。在国外职业教师的待遇很高，是当地社会受尊敬程度很高的职业，但是要想成为一名职业教师，需要具备双硕士以上学位，也就是要有专业硕士学位和教与学硕士学位，这样才能够成为职业学校的教师。在整个试用期结束后，每位教师每年都需要进行多次和不间断的系统性培训和进修，培训的内容由当地的教育部门制定，培训费用由当地的教育局承担。我国中职技工学校进行SYB培训教育的教师，不妨也可以采用国外的经验，一开始对培训教师进行严格把关，选聘一些既有企业创业经历又有经过专业学习的教师担任教师，同时，在教师整个任职期间，还需要对教师进行定期和不定期的专业培训，只有不断提高培训教师的综合教育水平，才能真正保证培训的效果，此外，针对企业与学校合作不密切的现状，政府部门应该出台政策积极鼓励企业和地区的中职技工学校的开展广泛的合作，同时，还可以制定各种优惠政策，多给予企业一定的经济回报，这样企业才乐于参与到培训中来。

2.集中脱产培训，提高培训的质量

就目前各个地区的创业培训显示，在培训人群中，农村劳动力占有很大一部分，其中还包含了高校毕业生、下岗职工等。在培训过程，高校毕业生因为住宿、就餐比较统一，能够进行集中培训，并且培训时间比较集中，能够得到基本保证，因此，教学计划能够顺利的进行，但是对于广大农村群众来说，就不能很好的保证培训时间和培训质量，很难保证十天培训的质量。而创业培训内容联系十分紧密，尤其是其中的创业意识、游戏模块和公司模拟训练等，这其中的每一个环节都是相互联系的，缺一不可。如果在培训过程中，中间落掉哪一个环节，势必会影响到整个培训工作的开展，从而影响学员创业的开展。因此，我们建议中职学校要集中解决学员的住宿、集中培训问题，积极借鉴国外先进培训机制，保证培训质量，切实提升培训水平。

3.完善培训后的服务工作

农民群众培训后的创业是检验培训效果的真正指标，培训质量好坏、优劣、培训水平的高低都会直接反映到创业具体过程和创业结束。对创业者来说，面对完全陌生的市场，风险是他们创业最为担心的问题，所以，前期培训过程固然重要，但是后期学员创业服务工作更为重要。建立完善的培训后服务体系需要培训学校和地方政府的各个部门以及金融机构共同参与其中，实行联动机制，齐抓共管，为创业者提供优质的后续服务，帮助他们解决实际问题，积极向创业者提供创业信息，通过引进、交流洽谈等多种途径，拓宽创业者创业渠道， 不断完善市场体系，制定专业的后续跟踪服务体系，从而提高创业者的创业能力和创业成功率。

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