铲除实习“弊病”更需制度约束

杨帆

日前，教育部与财政部等部委联合印发了《教育部等五部门关于印发〈职业学校学生实习管理规定〉的通知》，从制度层面规范和加强了对职业学校学生实习的管理。

职业学校作为学历型职业教育任务的机构，承担着为地区社会培养实用型人才的义务和责任。但是，一些职业学校办学定位偏颇，将更多的精力置于理论知识的教授，而忽略技能训练的实践，导致很多学生毕业后步入社会无法胜任岗位工作。当不断降低的职校生就业率倒逼职业学校不得不重视技能实践时，一些职业学校又因对实习实践缺乏正确的认识，疏于管理和规定，使得实习乱象丛生。

《中国青年报》曾进行过一项调查，结果显示，57.5%的受访者认为，职校生毕业实习中存在学校以实习“捆绑”学生的问题，56.7%受访者认为职业学校在学生实习中充当“包工头”，63.8%的受访者认为产生这些现象的原因是企业和职业学校“唯利是图”。受访者中，“90后”占28.3%，“80后”占47.1%，“70后”占17.0%，“60后”占5.4%。

职校生实习乱象一直受人诟病，各级教育行政部门也曾专门出台文件。但总的来看，近年来整治职校生实习乱象处于“按下葫芦浮起瓢”、治标不治本的状态，“放羊式实习”较为常见。职校生实习是实现职业教育培养目标、增强学生综合能力的基本环节，是教育教学的核心部分。既然实习如此重要，为什么会出现“放羊式实习”的现象呢？从某种意义上来说，这是职业学校在教育教学方面存在问题的集中反映。不难想象，如果专业设置不能对接社会需要，学生专业知识和技能不能满足岗位需要，综合素养欠缺，职业精神缺失，实习的各种乱象也就在所难免。要破解这一难题，职业学校应从根本上改变认识，走产教融合、校企合作的创新实习路径，推广多学期、多段式实习组织形式，将训练实践融入学生的知识学习中。

第一，产教融合是组织好学生实习的坚实基础。职业教育依产业而生又反哺于产业。首先，要依托产业办学，推进产教结合，加快产教融合。这需要加快推进以下方面融合：一是专业建设规划与区域产业规划融合；二是新专业开发与新材料、新工艺、新技术、新产品开发融合；三是学校技能人才培养结构与产业用工结构融合；四是人才培养层次与产业发展水平融合。其次，依托高端产业办学是提高学生实习质量的关键。推进职业学校与区域性产业深度融合是拓展和建设学生优质实习基地的有效途径。

第二，校企双制和工学一体是提升实习效果的途径。职业学校的培养目标就是培养企业合格的技术工人。企业对职校生提出的基本要求主要有三个方面：职业技能、职业素养和与企业相适应的职业行为规范。因此，职业学校培养高技能人才不能仅仅依赖于学生到企业实习，必须重视创新培养模式，推进校内学习实训与企业实习对接，大力度推进教学模式的“三项改革”。一是工学合一的一体化教学改革；二是企业通用职业素养改革；三是企业化学生管理改革。

第三，多学期多段式实习是值得推广的新模式。以四年制职业学校为例，就是将学生的四年学制划分为三个实习阶段。第一阶段为认识实习，也可称之为企业岗位认知实习。时间安排在新生入学军训之后，时间为一周，组织学生到企业考察。第二阶段为跟岗实习，也可以称之为企业岗位锻炼，时间为三个月，安排在第二学年的下学期，组织学生到企业辅助性技术岗位跟班锻炼。第三阶段为顶岗实习，时间为六个月，安排在第四学年，组织学生到企业技术岗位顶岗实习。第三阶段顶岗实习结束后回学校进行技能鉴定和实习考核评价，可再安排一个月的就业创业能力拓展培训和就业岗前培训。这样，四年学制安排一年时间进企业进行三段实习，实现了校企合作共同培养的目的。

第四，严格操作程序是履行学生实习安全职责的保障。学生安全责任重于泰山。职业学校只有严格落实《规定》中明确的操作程序和配套措施，才能履行好学生安全职责。一是必须实行学生实习就业部门统一管理；二是教师必须经过企业挂职锻炼；三是必须建立健全学生实习管理机制；四是学生实习工作必须做到依法实施。

职业学校集中实习是检验学生技术、丰富学生实践经验和学生通向社会的一条重要途径。只有认真贯彻落实《规定》，坚持依法实施，推进校企合作，才能扎扎实实做好学生实习工作。强化校企协同育人，将职业精神养成教育贯穿于学生实习全过程，促进职业技能与职业精神和企业文化高度融合，为经济社会发展培养高素质技能型人才。