桂西南边境地区县级中职学校创业教育面临的问题与对策

何大纲+谷福安+梁俊程+何锦程

【摘 要】分析桂西南边境地区县级中职学校创业教育面临思想认识不足、课程建设滞后、师资力量薄弱、实践平台缺乏等方面的问题，提出加强和改进县级中职学校创业教育的对策。

【关键词】中职学校 创业教育 问题 对策

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）04B-0009-03

当前，我国“大众创业、万众创新”活动开展得如火如荼，这正是中职学校开展创业教育的大好机遇和客观要求。然而，本课题组调研发现，桂西南边境地区县级中职学校的创业教育与目前的形势不相适应，还面临着诸多问题，需要学校和教育者去认识和应对。

一、县级中职学校实施创业教育的意义

（一）县级中职教育发展的客观要求。创业可为就业提供岗位。党的十八大以来，国家出台实施了一系列促进“大众创业、万众创新”的政策措施，鼓励创业与促进就业有机结合在一起，鼓励以创业带动就业。《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》指出，要推进“大众创业、万众创新”，就是要通过加强全社会以创新为核心的创业教育，弘扬“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创业精神。据2015年10月14日“辉煌‘十二五”系列报告会第九场报告消息，近年来，我国新登记企业出现“井喷式”增长，截至2014年底，全国私营企业达1546万户，个体工商户近5000万户，分别比2010年底增长83%和44%，带动2.5亿人就业。2015年上半年新登记企业200万户，同比增长19.4%。可以看出，千千万万创业者已活跃起来，汇聚成经济社会发展的巨大动能。在“大众创业、万众创新”大环境下，实施创业教育是对县级中职教育发展的客观要求。

（二）适应日益严峻的就业形势的需要。产业结构的调整、用工制度的改革和现代化的生产方式使社会对传统行业劳动力需求的总量不足，造成大批劳动力闲置。而每年都有大批的职校生走向社会，大学、大专毕业生的就业冲击着人才市场，下岗分流人员也不断增加，劳动力供需矛盾日益突出，并且这种矛盾将在一定时期内存在下去。可见，中职学校毕业生的就业形势异常严峻。2015年10月18日，人民政协网要闻称，“农村家庭毕业生就业困难，失业率达30.5%”。桂西南边境地区县级中职学校的学生绝大多数都来自农村家庭，学生的就业形势也十分严峻。学校应实施创业教育，赋予“就业”以新的内涵，以创业带动就业，以适应日益严峻的就业形势的需要。

（三）提高学生职业本领的需要。目前，虽然县级中职学校已经很重视专业技能的培养，但仅此是不够的。缺乏创业的思想方法和理论素养、缺乏创业能力的中职毕业生还是难以适应竞争激烈的职业市场的要求。例如，电子电器专业的学生，学完专业课程就可以搞家电维修，但在县城或乡村一个家电维修店并不需要太多维修工，往往是两到三个甚至一个师傅就够了，接近“自己做自己的老板，自己为自己打工”的创业模式。这种情况并非个案，机电、模具、计算机专业也是如此。这些店铺需要的师傅少，无形中就减少许多有一技之长的中职毕业生就业岗位。因此，在县级中职学校开展创业教育，可以让学生掌握创业的方法，具备创业的素质，提高职业本领，实现自主创业，从本质上增加就业机会。

二、县级中职学校创业教育面临的问题

（一）对创业教育的认识不足。表现在以下方面：

1.学校对创业教育的重视不足。由于受到传统的职业教育思想的影响，很多县级中职学校领导重视技能传授，对中职生创业教育的重视不够。由于学校管理者还普遍存在重就业教育、轻创业教育的思想，而在这种思想指导下，对创业教育工作的呵护和扶助不够，制定的激励机制不利于创业教育的开展，制度建设、师资投入、经费投入和实训基地建设等也都难以适应当前对中职生进行创业教育的迫切需要。

2.教师对创业教育的了解和认识不足。为了解教师对中职学校创业教育的认识，本课题组对靖西市职业技术学校的100名教师进行创业教育问卷调查，结果显示，教师对创业教育的认识和重视程度不容乐观。情况如表1所示。

从表1看出，无创业经历为大多数，占84.8%，不懂创业教育方面的知识有近半数，占45.5%，对本校学生的创业教育工作不了解的教师占54.5%，而熟悉创业教育方面知识的教师为0。教师的创业经历少，对创业教育不了解、不懂、不熟悉，并不是教师的过错，因为中职学校教师专业性强，事实上只是担任“职业生涯规划”学科的教师才真正接触创业教育，而且创业教育占整个教学的分量很少，因此，学校的创业教育没有形成气候。

3.学生对自己创业的信心和能力认识不足。一个人的文化底蕴，支撑着思想水准，涵养着思维方式，反映人的精神世界，提升人生境界。由于中职生原有的文化基础比较薄弱，在中职阶段也是以专业技能课为主、公共文化课为辅，他们的文化底蕴提高不快，对激烈竞争的社会认识不足，自然对创业的意识、信心、能力和期望等认识不足。而创业是有较大风险的，需要学生既具有一定技能，又有一定的综合能力。因此，中职生对创业的认识往往会偏向极端——高估自我或信心不足。以靖西市职业技术学校为例，为了解中职学生对创业的信心和认知，本课题组抽样对包括三个年级的200名学生进行创业者必备的心理素质和职业生涯规划的认知两个方面问卷调查，结果如表2所示。

想创业、敢创业，是创业成功的必要前提。创业者应具有独立、合作、果断、克制、坚韧、适应性强等心理素质，这些心理素质可以在日常生活和学习中得到提高。表2中看出，独立、合作、果断、克制、坚韧性强的学生在30%-38%之间，适应性强的占63%，但现实生活中真正了解自己的中职生要远远低于这个数字。按照管理学家史蒂芬·罗宾斯的统计，75%的人都会高估自己的能力，其中还有一部分人会将自己的劣势误认为强势。而在“改进措施”栏中，只有两位同学分别写着“不断完善自己”和“不断改进自己”，其余189名同学对“现在的你”没有提改进措施，普遍存在着高估自我的自大心理。由此可见，学生作为创业者必备的心理素质还是较差的。

从表3来看，51.8%的中职生认为了解自己的性格、兴趣和能力，25.2%的中职生清楚自己职业发展面临的优势与劣势，42.9%的中职生知道自己该往什么样的职业方向发展。正如上述中职生都会高估自己的能力，即便如此，清楚自己职业发展面临的优势与劣势的学生也只有25.2%。由此可知，中职生对自己的职业生涯规划的认知度是相当低的，而基于这个认知度是很难创业成功的。

4.社会对中职生创业的认可和支持不够。县级中职学校的学生大部分都是在初中阶段学习成绩落后的学生，有的甚至初中都未毕业，家庭经济条件不好，文化底蕴不足，知识、经验、阅历有限，眼界不开阔，对社会缺乏应有的了解，而且他们不少人身上还有许多需要改进的不良习气。因此，社会和家长对他们的期望值并不高，有的甚至是送来给学校代管，最大的要求是让他学到一门技术，学会一种谋生的本领而已，并不指望他们进行创业，更谈不上对学校创业教育的理解、重视和支持。

（二）现有创业教育课程建设滞后。表现在：

1.缺乏成熟的课程内容体系。目前县级中职学校选用的创业教育的教材，主要内容是中等职业教育课程改革国家规划新教材《职业生涯规划》的第104-112页，以“创业是就业的重要形式”为主线，讲述“创业的重要意义”、“创业者应有的素质和能力”、“中职生创业的优势”、“在校期间的创业准备”等内容，但只有9页文字，用3-4节课就可以完成，篇幅相对较小，内容相对简单。对中职生的自我创业缺乏系统性、针对性和整体性的指导，缺乏教学实践的可操作性。另外，在语文课中也只是以就业为导向，强调语文应用，以“职场故事屋”的形式 ，讲述了真诚、不轻易放弃、新颖+良好服务、珍爱自己的职业、自尊+自立+自信+自强、“成就动机”等6个就业、创业的故事。这些课程有的还采取选修课的方式，课程设置没有达到应的重视程度，而且内容没有切合中职生的实际，缺乏适合中职生创业目标的小企业的规划、经营管理和生存发展的实际指导意义。除此之外，其他专业课、公共课基本上没有涉及创业教育的内容。

2.缺乏利用中职生特有的专业知识和技能创业的教学内容。创业教育需要理论与实践的紧密结合，对于中职生来说，应该结合自身的专业技能特点进行。而现在县级中职学校的教学，专业课与公共课几乎互相脱节，专业课教材及教师只注重专业技能的传授和培养，没有兼顾到利用本专业特有知识和技能来进行创业教育。换句话说，以专业技能教学为主的县级中职学校重视就业教育而忽略创业教育。

创业教育课程建设滞后，已经不适应当前“大众创业”、“草根创业”持续蓬勃发展的新浪潮。

（三）创业教育师资力量薄弱。作为创业教育的教师，自己应该具备创业的经验和能力，掌握企业的创建、发展和管理的方法规律。但本课题组调研了解到，在桂西南边境地区县级中职学校的创业教育师资队伍中，主要是德育类的教师，并以“职业生涯规划”课程的任课教师为主。这些教师的共同弱点是缺乏有效的创业实践能力和成功的创业经历，他们还不能算是会创业的人，这种创业教育的效果是不佳的。

以靖西市职业技术学校为例，从表1中看出，虽然有27.7%的教师一直努力做创业教育工作，但有创业经历并成功创业的只有6%，对创业教育方面只是知识略懂一点的也只有39.4%，较熟悉只有15.1%，而熟悉创业教育方面知识的教师一个都没有；对本校学生做创业教育工作的都是“职业生涯规划”课程的任课教师，然而，这些教师都没有创业经历，往往是“从战争中学习战争”，照本宣科闭门造车。

（四）缺乏创业教育实践平台。创业教育作为各类专业通用的一种技能，要在不稳定的工作环境和不完全预见的风险中实施并获得成功，必须在创业之前掌握一定的本领，这就需要学校建设创业教育实践的平台，使学生能开展多层次相结合的创业实践活动。在这方面，现在的高职院校正在大力推行，效果也不错，而中职学校几乎还是空白。

三、加强和改进县级中职学校创业教育的对策

（一）建全创业教育管理机制。学校要充分认识创业教育的重要性，设立创业教育教学管理目标。要树立创业教育新理念，建全学校创业教育管理机构，形成创业教育保障体系。要把创业教育当作一门重要的公共专业课来开设和扶持，让师生对创业教育的重要意义形成共识，转变传统的就业观念，树立以创业带动就业的新思想新意识，切实教好学好中职生创业需要具备的基本知识和技能，提高创业能力。

（二）加强创业教育课程建设。县级中职学校的创业教育，目前国家还没有统一的培养目标，我们可以就中职生的创业意识、创业知识、创业能力和创业人格等几个方面的目标来进行培养。对于桂西南边境地区中职学校创业教育课程建设来说，除现有统一的“职业生涯规划”课程必修外，还可以根据当地的实际情况开设校本理论与实践课程。理论课主要培养学生的创业意识和创业知识理论基础。鉴于目前中职学校内部教师的创业经历经验有限，可以聘请外地创业教育专家到学校举办培训讲座、报告等。特别是每个中职学校的毕业生都会有一些已经创业成功人士，可以请他们到母校现身说法，更有渲染力和说服力，教育的效果会更好。实践课主要是使学生获得创业的感性认识和实践经验。学校可以有针对性地组织学生到适合中职生创业目标的企业考察，听取企业主创业经验介绍；也可以在校内开展“模拟”实践，尝试开办校园小超市或对外开办小维修店等活动；还可以根据县域经济情况举办中职生创业论坛进行创业研究活动。例如，靖西市职业技术学校开展的“职业生涯规划设计竞赛”活动中，许多学生表现出了创业意识和能力，制定出了比较可行的创业方案。

（三）加强创业教育师资队伍建设。实施创业教育，需要有与之相适应的师资队伍。学校应重视并加强创业教育师资队伍建设。一是把创业教育教师的培训纳入学校工作任务之中，通过外派教师进修或派遣教师参加创业教育师资培训班，提高教师创业教育的知识水平和能力；二是通过校企合作，派教师到企业考察学习，参与创业实践体验，了解企业的运作和管理方法，提高教师创业教育理论水平；三是聘请创业教育专家到校为教师讲课，现场指导和培训教师，让教师掌握最新的创业教育思想理念和理论素养；四是邀请已经创业成功的本校毕业生或企业主到校担任兼职教师，充实学校创业教育师资队伍，让他们给学生传授适合中职生特点的创业经验，用他们的亲身体验来激发学生的创业欲望和兴趣。

（四）加强创业教育实践平台建设。一是建设校园中职生创业孵化基地。当前，校园大学生创业孵化基地建设活动开展得十分火热，为大学生提供了良好的创业实践条件，在培养大学生创业能力、推动大学生真实创业发挥了至关重要的作用。纵观创业成功人士，许多成功创业者的学历在大学之下。当前“大众创业、万众创新”之风吹遍祖国大地，正值中职毕业生创业的良好机遇，因此，在中职学校创办中职生创业园或者建设中职生创业孵化基地的时机已成熟。中职学校应借鉴大学生创业孵化基地的有效经验，在校园内建设符合专业特点和学生实际的中职生创业孵化基地，为中职生创业实践提供平台。二是利用校内资源作为学生创业实践活动平台。学校可以把校内铺面、摊点经营权交给学生，在教师的引导下，让学生练摊、创办微型企业。还可以以专业为单位，对校内外开办诸如家电维修店、小型汽车维修店、计算机维护中心等，师生共同开展创业实践。三是利用校外资源作为学生创业实践活动平台。比如，靖西市职业技术学校组织学生到靖西返乡农民工创业孵化基地、返乡农民工创业园等参观学习、短期见习、假期实习和顶岗实习等，让学生创业才能得到充分发挥，把创业的想法付诸行动，在实践中感受创业的艰辛，了解创业的过程，领悟创业的内涵，提升自主创业的能力，使更多的学生创业活动最终从书本走向社会，从理论走向实践。

总之，中职学校创业教育问题关乎职业教育发展大计，我们应当积极吸收区内外先进院校创业教育成功模式，结合本校实际，在组织开展学生各种类型创业教育活动时不断开拓创新，进一步创建中职学校创业教育活动的良好环境，真正为学生的成长成才服务。

【参考文献】

[1]王理华.中职创业教育中存在的问题及对策[J].江苏技术师范学院学报（职教通讯），2009（6）

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[6]朱逢杰.中职学校创业教育存在的问题及对策[D].武汉：华中师范大学，2011

【基金项目】2014年度广西中等职业教育教学改革三级立项项目“县级中职学校新时期创业教育探究”（2014-3-23）

（责编 刘 影）