军队财务会计检查方法及要点探析

谢常淑

摘要：财务会计检查最早应用于企业的生产和经营活动中，近年来，随着军队逐步走向产业化发展，财务会计检查在军队管理工作中发挥着十分关键的作用。由于军队的特殊性，其并非以盈利为目的，主要是保证资金的合理应用，财务会计检查方法也需与众不同。本文主要针对军队财会计的检查方法与要点进行着重探析，并提出一系列合理化建议。

关键词：军队财务；会计检查；方法；要点

中图分类号：E323 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）013-000-01

目前，从我国的军队财务管理工作来看，会计检查虽然处于初期发展阶段，但是已经在军队中的财务管理、优化配置产生十分积极的作用，可促进军队财务管理工作的日益规范化、标准化和制度化。军队财务会计检查是在最近几年才逐步发展而成的，主要目的是不仅需培养出更多的现代化战争人才，还应节约军事活动的经费，提高资金的使用效率。

一、把握军队财务会计检查的方向

在军队日常活动中，开展财务会计检查工作是《军队会计准则》与《中华人民共和国会计法》的基本规定，也是关键内容，还是“学习知识、处理问题、促进发展”的有效途径。要想真正实现军队财务会计检查的高效性有实效性，财务工作人员需坚持“四铁”原则，即为：铁面无私、铁栓子、铁大门和铁算盘，通过加强对军队中队财务活动的整个过程进行重点检查与监督，并提高制约监督的权威性和覆盖面。具体可从以下几个方面做起：首先，将财务会计检查工作纳入到军队建设中，将其当作重要工作放在军队活动中的突出位置，并融入军队的廉政建设、军事斗争与思想教育工作中，切实保证财务管理的严肃性与纪律性；其次，制定科学的实施方案，军队提高财务会计检查工作的重视程度，列入后勤、财务等部门，提高检查方案的可行性与可操作性，实施责任制，规定时限，确定内容，组建检查团体，保证财务会计检查工作符合要求与计划；再次，加大财务会计检查工作的指导力度，将工作的督导、指导与疏导融入到整个检查工作的所有环节中，及时引导军队转变工作思路，优化手段、改进方法，提升工作水平，增强检查工作的有效性与针对性。

二、完善军队财务会计检查的内容

在军队日常管理工作中，财务会计检查需从上下级之间的对账工作开始，然后逐步延伸至核对资金、检验票据与检查账户，最终形成一套完整的检查体系，内容全面，包括财务纪律、收支管理和基础会计工作等，实现由部分至全面、由单一至综合的检查过程。为全方面的了解与掌握军队的财务情况，在会计检查工作中应重点突出以下四个方面：其一，落实内部控制制度，重点在于对报销结算分审、收费开票分开、印鉴支票分管和出纳会计分设，针对这四个方面进行细究审查，不能漏掉和放过任何单位与环节，严格控制；其二，分析预算执行，在军队财务会计检查工作中，需从预算执行上进行全面了解，并掌握和判断预算方法是否合理与科学，对各项经费的大小和方向、编制程序以及预算结构进行重点检查；其三，处理遗留问题，在军队经费和资金使用过程中经常会出现一些遗留问题，包括各项垫款、投资借款和短期借款等，以及部分历史遗留财务工作中的坏账与呆账，都应全面列出清单，并及时催款；其四，保证账户资金能够安全运行，了解军队账户的开户、管理与使用情况，对于私自开户、没有及时销户等现象，应一查到底，真正做好财务会计检查工作。

三、改进军队财务会计检查的方法

目前，一些军队财务会计检查方法比较落后，特别是传统的“看账本、翻凭证”已无法满足当今军队活动的需求，采用科学合理的检查方法十分关键，是保证财务会计检查工作规范性和有效性的关键途径。首先，按照级别进行逐级检查，坚持“上级对下级负责”的工作原则，在每个年度都定期对负责本单位财务会计工作的本级进行逐个检查，充分发挥带动与牵引作用，在各个单位被上级进行检查时，应检查自己的下级，从而形成层层查、级级抓的工作思路和检查方法，保证财务会计检查工作的有序进行。其次，采用相互检查的方法，即为在军队财务会计检查工作中以军、师、团、营等为单位，让他们平级之间进行相互检查，起到互相监督的作用，提高财务工作的准确度。在工作人员构成上，需采用不同单位、不同类型的人员进行轮流抽调和交叉检查，为各个单位之间的相互交流提供平台。再次，采用系统成建的军队财务会计检查方法，不仅注重按照级别检查，还使用成建制和系统制的检查方法，由上而下的跟踪检查各项经费的到位与使用情况；或者将军队按照区域进行逐片检查，并成立财务人员培训班，巩固专业基础，提高工作能力。

四、提高军队财务会计检查的质量

在军队财务会计检查工作中，其中一个工作要点是要注重检查的质量，只有全面、认真的检查才能真正提高财务会计工作的质量。其一，针对军队财务活动的整体过程进行全面检查，尽量发现其中的薄弱环节，检验所有的资金往来情况、核查所有经费的收支情况、核对所有消费单据凭证，及时发现资金管理收支不合理、财权财力分散、借款垫款清偿不够准时、存储资金违规等多个方面的问题，然后尽快解决。其二，从财务活动的发展发生特征中认真检查，从以往的军队财务出现的问题可以发现，不仅有没有落实制度的原因，也有法律法规意识薄弱的原因，还有部分人的职业素质存在问题，有的财务问题则是已经存在但是不作处理，与领导变动有一定的关联。所以，要将真正原因分析透彻，判断准确，责任划分清楚。其三，从财务活动的行为中进行跟踪和整改，在检查每一个军队单位的财务活动时，都需认真做好书面报告，明确具体问题、具体原因，提出强化管理的意见和建议，以及对问题的看法和工作经验。对于一般问题可以及时改正就及时改正；对于重点问题，则发放整改通知，明确问题的严重程度和性质，并提出整改时间和要求。

五、总结

财务会计检查工作作为军队日常活动的重要构成部分，关系着军队的经费收支情况，而且财务活动涉及到多个方面，应引起军队的高度重视。为此，针对军队财务会计检查工作，需想法设法优化和改进检查方法，全面提高检查质量。

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