增强爱国卫生运动实效性的实践与探索

王东艳

新形势下，广大民众对人居环境、生活质量、健康祈盼不断提升，而城区改造步伐、居住条件面貌、公共配套设施、整体文明素养的现实，与员工群众诉求形成了较大反差。为尽快扭转这一现状，赵马区域爱卫组织通过深入实践，探索出了一条可行性治理途径，通过不懈努力、合力攻坚，目前城区环境、生活质量、文明行为正在不断改善且发生着可喜的变化。回顾前段历程，我们的感悟是，践行如下几个环节的工作尤为必要：

一、以理念为先导，广泛施教，形成共识

（一）借助爱国卫生月、主题日等大型活动时间。由爱卫牵头组织、企地社区、志愿者、员工群众代表等多方参与的联合宣讲体系，走社区、进班组、深入到群众中，大力普及理念，讲解要义，营造氛围，吸引员工群众的关注度。活动中，我们突出看、讲、做“一线式”综合宣教形式，“看”就是以现场摆放和悬挂与人们生活工作息息相关、内容丰富的牌板、挂图、手册、条幅、宣传品等，供人们驻足参观；“讲”则是利用广播、视频、多媒体及讲解员分工包片等方法，深入到人员聚集区、企业单位进行专题讲解，以开启心灵感应；“做”即以做好事做实事为善举，组织志愿者为群众量血压、测心率、查血糖、中医把脉、做义诊等，使民众既能受益，又获启迪，博得了大家的好评。

（二）结合健康观念与环境意识脱节问题，践行精准施教。前阶段，我们铺开了为期三周的专题调研活动，期间召开不同行业、年龄段人员座谈会十余场次，发放各类问卷千余份，结果显示，绝大多数人均能关注个人及家庭成员的健康状况，而对于环境与体质的关系问题知之甚少，据此，我们加大了专业施教力度，一方面聘请具备专业资质的医疗人员下社区、走基层，就环境卫生与人们身心健康互为因果，密不可分，开展直观辅导讲解。另一方面为获最佳效果，我们敦促宣讲人以澄清模糊认识，辨识利害关系为重点，同步转入用实事授课，深入浅出的列举了雾霾引发肺病，装修可至中毒，蟑螂招之过敏，蚊蝇带来疾病，吸烟害己害人，污染夺人生命等大量例证，并以互动形式，现场为群众示范了刷牙漱口、洗脚洗手、衣物晾晒、碗筷消毒、垃圾分类、蔬菜去污等卫生常识，引发了强烈的反响，收到了事半功倍的效果。

二、以细实为原则，多措并举，筑牢根基

（一）建立组织，责任到人。基本框架确定后，我们及时召集相关部门、区域领导人员会议，在充分酝酿的基础上，筹建了企业地方、区科社区、班组街道组成的三级管理体系，明确了分管责任人，并专门邀请了集团爱卫负责人对三级责任人分别进行了业务指导培训，为下一步严细履职创造了先决条件。

（二）分级包保，铁面执规。三级体系建立后，我们在查看整体地域卫生现状的情况下，本着就近就便原则，科学合理划分了包保责任区，酝酿并下发了十二条奖惩考核规定。另一方面给区科卫生员、街道组长以监督检查实权，同时设置举报电话，对经治理后违规倾倒垃圾以及私搭乱建、侵占公共用地等行为进行追责处罚，对揭发检举者予以表扬和适当奖励，用以激发广大民众的参与热情。

（三）爱卫成员，多担压力。隶属机关部室的爱卫办，整体编制人员偏少，且多为女同志，面对如此繁重任务，我们必须首先实施企地协手、快速联动方案。从起步之初，就把沟通、联系、处置问题及每天碰头，每周例会场所移至办事处，以利于协调行动，高效运作。另外，我们自我加压，从主任做起进行了明确的职责划分，坚持做到了天天下片儿，亲自盯现场，随时掌握治理进度，处理各种疑难问题，为高质量推进活动打好基础。

三、以创新为趋动，持续发力，争获实效

（一）更新思路、攻艰克难。大清理大整治行动铺开后，经过头十天的运作，我们发现由于条件、环境、任务量大小的不尽均衡，导致了进度质量的参差不齐。对此，我们大胆尝试了以创新促竞争的可行性模式，即在门前三包不变的情况下，将距离超远、清墟量大，入户拆除违章建筑等，若干项治理难度大的工程，划定为A、B级范围，用政策倾斜及适度奖励等方法，鼓励有实力的群体竞标，不仅很快理顺了情绪，而且充分调动了参战人员的积极性。

（二）典型示范、鼓励学先。首战告捷，我们马不停蹄召开了总结大会，实事求是的通报了前段战况，听取了典型经验介绍，组织了实地观摩，协助后进方查找分析了问题的症结所在，明确了努力方向。第二阶段会战，仍然以创新为突破口，首先，是抽调人力组成应急小分队，随时支援遇到特殊困难或人力相对薄弱的难点部位。其次，是所有管理人亲力亲为、挥汗大干，以实际行动引领、感染在场的参战人员，大家争先恐后，打高效、创水平，蔚然成风。

（三）凝心聚力、争创佳绩。随着大清理、大整治成果的不断显现，在最后十天决战中，我们在现场搭建了施工进度公示平台，激发了大家的竞争意识。此外，为给参战人员鼓劲加油，我们把广播车专车开赴工地、文艺节目送到现场……营造了热火朝天的活动氛围。同时，还激发了广大群众参与环境整治热情。据统计，先后有上百人自发投入到清装废墟、拣拾烟蒂、摘除树上吊桂的白色垃圾等活动之中，进一步消除了卫生死角和治理盲点，“五乱”现象得到了明显遏制，收到了实实在在的效果。